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华图2013年上海公务员考试用书《城市建设管理考点、真题、预测三合一》专用教材节选

http://www.newdu.com 2012年11月17日 华图教育 华图教育 参加讨论

 

第四节  社区的类型


    由于各社区的要素、内容及结合方式存在着差别,从而形成了不同类型的社区。又由于社区的本质属性或显著特征是多方面的,我们可以根据不同目的,运用不同的标准对社区进行多元划分。国内外社会学界,常用的社区分类有以下几种:
    按生产力发展水平和时间要素从进化论的角度划分,社区可分为传统社区、发展中社区和现代社区。传统社区主要是指人类社会发展史上曾出现过的社区的残余形态,它主要反映了前资本主义时期的生产和生活方式;发展中社区是指由传统社区向现代社区转型中的社区形式,既保留了前者的一些特点,又含有现代社区的许多内容;现代社区又称发达社区,它表现为现代城乡融为一体,人们的日常生活和活动穿梭往返于城乡之间,乡村生活十分方便,其舒适度甚至高于城市。
    按发挥的主要功能划分,社区可分为经济社区、政治社区、文化社区、军事社区、旅游社区等。这种划分方法注重或强调社区的居于主导地位的功能特征。经济社区是指经济活动集中、经济功能明显的社区。如果进一步细分,经济社区可以细分为农业型社区、林业型社区、牧业型社区、工业型社区等。政治社区是指省、市、县等各种行政区域领导、管理中心的所在地。城市中各类行政管理机构、政府各种机关聚集的社区,可视为政治社区。文化社区是指高等院校、科研、文化艺术单位比较集中的社区。军事社区是指以军事目的为中心形成的社区。旅游社区是指旅游名胜所在地或以旅游业为主的社区。
    按规模大小划分,社区可分为巨型社区、大型社区、中型社区、小型社区和微型社区等。所谓规模的大小,指的是人口数量的多少、地域面积的大小等。按照规模来划分社区具有明显的相对性特征,其分类标准没有严格的规定,且带有显著的国别差异。一般的,我们把数百万人的大城市称为巨型社区;把几十万到上百万人的城市以及相当于这一规模的市辖区看做是大型社区;把拥有几万人口的居民区、小城镇、集镇区看成小型社区;我们通常所说的街道、居委会的社区实际上就是微型社区。
    按形成方式划分,社区可分为自然社区、法定社区和专能社区。自然社区是指人们在长期的共同生活中逐渐形成的聚落,常常以河流、湖泊、空地、山林等作为自然的社区边界。法定社区是指出于生活管理的需要而设置的社区,即通常讲的地方行政区。法定社区的边界主要是出于行政管理的需要,并可以明确地标示在地图上并以法律形式进行规定。但在很多情况下,它又是以自然社区为基础的。目前我国的城市社区就是法定社区。专能社区是指人们从事某些专门活动而形成于一定地域空间上的聚集区,如一所大学、一座军营和一个矿区。
    按结构完整程度划分,社区可分为整体社区和局部社区。整体社区是指具有相对独立意义的,基本上具备了人类社会所包括的主要方面,并且能够解决绝大多数居民主要生活需要的社区。这样的社区既有供人们进行生产活动的设施,又有供人们进行政治、文化活动以及其他社会生活所需要的设施、服务行业等,且大多数社区成员的经济、政治和文化活动都是在本社区范围内进行的。如城市、集镇等都是整体社区。局部社区只是整体社区的一部分,如城市中的街区等,虽然这样的社区也包括构成社区的主要因素,但不能解决绝大多数成员的各种生活需要,不能完整地反映社会结构体系。
    按经济结构、人口密度和人口规模等社区的结构和特点的综合标准划分,社区可分为农村社区、城镇社区和城市社区。农村社区是以农业生产方式为基础的、人口规模较小、经济结构单一、组织结构简单、同质性强、流动性小、家庭承担较多职能的社区。城市社区是居民以工商业为主要职业、人口密度高、聚集规模大、成员异化程度高、社会组织复杂的社区。城镇社区是指介于城市和乡村之间的、居民主要不从事农业生产劳动,人口达到一定规模的社区。城镇社区是城乡连续体(continuum)中一个特殊类型,是一种“比农村社区高一层次的社会实体的存在,这种社会实体是以一批并不从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等要素看,它们都既具有与农村社区相异的特点,又都与周围的农村保持着不可缺少的联系”。小城镇是农村社区向城市社区转型的过渡型社区,因而它兼有两者的特点。
    实际上,社区还可以分为地域性社区(geographical community)和功能性社区(functional community)。前者具有明显的地域范围,注重的是居民生活的空间特征。后者是指空间特征不甚明显的社区,注重的是其功能意义。社会学家英格尔斯(A.Inkeles)把功能性社区称做精神社区,认为“精神社区指的是这样的社区,它的共同成员建立在价值、起源或信仰等精神纽带之上”。从空间上看,人们没有明显的共居地,但却有共同的成员感和归属感,有着某些共同的信仰和亚文化。例如有的分散的民族,如犹太人,他们虽然遍布世界各地,但从其认同感、归属感和互动关系上仍可看做一个精神的或心理的社区。随着工业化的发展和社会的演变,许多学者认为地域性社区逐渐瓦解,而功能性社区更能代表现代人的主要身份和认同群体。近年来,一些学者又提出“网络性社区”的概念,认为在地域性社区的影响逐渐减弱的同时,在城市内存在着不少人际关系的网络(personal networks),而这些个人网络形成了极强的社区支持,是另一种以网络为主的社区。故此,“单单以地域或政府行政区来界定的社区未必能够代表真正的社区,社区的概念应逐渐扩大,亦包括功能性及网络性的社区”。

    编者注:本文节选自华图2013年上海公务员考试用书《城市建设管理考点、真题、预测三合一》专用教材,欲了解更多内容,请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书

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