主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    上篇  河南公务员考试省情时政专题
        河南省情专题分析（1）
        建设中原经济区（1）
        河南时事材料汇编（20）
            2012年7月河南时事摘录（20）
            2012年8月河南时事摘录（26）
            2012年9月河南时事摘录（32）
    中篇  河南公务员考试热点分析
        热点一  高校校园安全问题（38）
            时事点击（38）
            深度分析（39）
            权威声音（41）
            名家观点（42）
            他山之石（45）
        热点二  突破中小企业发展困境（46）
            时事点击（46）
            深度解读（48）
            权威声音（51）
            名家观点（52）
            他山之石（56）
        热点三  创新社会管理（58）
            时事点击（58）
            深度解读（58）
            权威声音（62）
            名家观点（63）
            他山之石（65）
        热点四  公务员制度改革（68）
            时事点击（68）
            深度解读（69）
            权威声音（71）
            名家观点（73）
            他山之石（77）
        热点五  农村文化建设（80）
            时事点击（80）
            深度解读（81）
            权威声音（87）
            名家观点（88）
            他山之石（92）
        热点六  医患关系（94）
            时事点击（94）
            深度解读（95）
            权威声音（98）
            名家观点（99）
            他山之石（102）
        热点七  养老金缺口（103）
            时事点击（103）
            深度解读（104）
            权威声音（106）
            名家观点（107）
            他山之石（109）
        热点八  文化产业发展（112）
            时事点击（112）
            深度解读（114）
            权威声音（120）
            名家观点（121）
            他山之石（125）
        热点九  教育公平（128）
            时事点击（128）
            深度解读（129）
            权威声音（133）
            名家观点（135）
            他山之石（141）
        热点十  见义勇为（144）
            时事点击（144）
            深度解读（145）
            权威声音（147）
            名家观点（148）
            他山之石（151）
        热点十一  人才培养体制改革（152）
            时事点击（152）
            深度解读（154）
            权威声音（159）
            名家观点（160）
            他山之石（164）
        热点十二  扩大内需（167）
            时事点击（167）
            深度解读（168）
            权威声音（170）
            名家观点（172）
            他山之石（176）
        热点十三  农民工合法权益保障（178）
            时事点击（178）
            深度解读（179）
            权威声音（183）
            名家观点（184）
            他山之石（192）
        热点十四  抵制网络谣言（193）
            时事点击（193）
            深度解读（194）
            权威声音（197）
            名家观点（198）
            他山之石（205）
        热点十五  提高最低工资标准（207）
            时事点击（207）
            深度解读（208）
            权威声音（212）
            名家观点（213）
            他山之石（214）
    下篇  河南公务员考试历年考情分析
        申论话题分析（217）
        作答要求分析（218）
        考查能力分析（221）
    附录
        附录一（222）
            2012年河南省人民政府工作报告（222）
        附录二（248）
            钓鱼岛是中国的固有领土（248）
 

文摘
 

上篇  河南公务员考试省情时政专题
河南时事材料汇编
2012年7月河南时事摘录

    【关键词】
    农村电网改造升级经济形势专题讲座春季造林省级政府机关软件正版化《河南省社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》低保家庭燃气退费登记司法考试指纹认证“十大忠诚卫士”评选黄金生产全国第二拟招万余特岗教师“见义勇为英模”新农合政策执行情况专项检查复转军人创业就业帮扶中心郑州工业增速中国医院院长高层论坛基层卫生项目建设
    关键词1：农村电网改造升级
    7月3日，洛宁110千伏方圆变第二电源工程建成顺利投运，至此，河南108个县(市)全部实现至少两回110千伏双电源供电，彻底消除了县域电网与主网联系薄弱问题。
    2010年11月，按照党中央、国务院的统一部署，河南省电力公司正式启动新一轮农网改造升级工程，决定用5年时间，推动农村电网网架升级，提高配电网供电能力和供电质量。据了解，加上自筹资金，2010年至2015年期间，河南省电力公司将在全省范围内投入农网改造升级资金超过230亿元，仅今年上半年就安排投产220千伏南阳西北郊输变电工程等60项110千伏及以上电压等级的输变电工程，进一步缓解了河南县域电网供电压力。
    关键词2：经济形势专题讲座
    7月4日，省政协常委会在郑州举办学习讲座，邀请省发改委负责同志就当前经济形势和中原经济区建设有关问题作专题报告。
    会上，省发改委主任张维宁从当前世界经济形势和我国经济发展大局出发，论述了中原经济区建设的重大意义，并对当前我省经济社会发展情况进行了分析阐述。面对复杂多变的宏观经济形势，在省委、省政府的正确领导下，河南经济发展稳中求进，中原经济区建设砥砺前行。张维宁指出，我省经济之所以能够在全国和周边省份经济增长持续放缓、外部需求持续减弱的情况下，还能保持相对较快的增长，主要经济指标位次前移，根本动力来自于中原经济区建设这个总体战略的顺利实施。
    关键词3：春季造林
    7月5日，从省林业厅获悉，今年春季造林统计数据刚刚出炉：全省共完成春季造林437.43万亩，完成森林抚育和改造193.71万亩，分别为任务目标的109.2%和105.8%；义务植树人数和株数也有大幅度提高，共5170万人义务植树2.0804亿株。
    中原经济区要做到“两不牺牲”，植树造林是重要举措之一。据省林业厅有关负责人介绍，今年河南省春季造林呈现两大亮点：一是新技术广泛应用；二是体制机制创新激发活力。
    关键词4：省级政府机关软件正版化
    7月8日，从省新闻出版局获悉，河南省58个省级政府机关已经全面实现软件正版化，市、县级政府机关软件正版化工作将于明年年底前全部完成。
    为建立软件正版化工作长效机制，河南省明确了政府机关正版软件采购经费来源，规定将需要采购的正版软件经费纳入预算管理。对需要采购的纳入政府集中采购目录的通用软件，实行政府集中采购。政府各部门每年年底前也必须将本部门采购和使用软件的情况报省推进使用正版软件工作联席会议办公室。
    关键词5：《河南省社会工作专业人才队伍建设中长期规划
    (2011—2020年)》
    7月8日，从省民政厅获悉，经省人才工作领导小组审议，《河南省社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011—2020年)》正式发布。到2020年，河南省将基本达到“一社区一社工”，形成3万人左右的社区社会工作专业人才队伍，基本实现全省街道(乡镇)社会工作服务中心全覆盖。
    这一规划明确了未来10年河南省社会工作专业人才工作的发展目标：到2015年，社会工作专业人才总量达到3.5万人，其中，中、高级社会工作专业人才分别达到3000人、500人；到2020年，达到10万人，其中，中、高级人才分别达到1.2万人、1800人。
    关键词6：低保家庭燃气退费登记
    从7月10日起至7月31日，郑州市低保家庭可凭低保证、月度低保费收入证明、身份证、天然气用户证去辖区郑州市华润燃气天然气客户服务中心营业大厅办理天然气退费手续。
    去年年底，郑州市民用天然气销售价格上调。为解决价格上涨对低收入群体生活的影响，郑州华润燃气有限公司本次将对城市低保家庭每户每月用气量30立方米及以内的部分价格不作调整，也就是说，用气量超出30立方米，仍只能享受到30立方米的退费优惠，超出部分按现价收费。本次退费的对象是燃气公司供气范围内使用天然气的纳入民政部门的郑州市区低保家庭用户。
    关键词7：司法考试指纹认证
    为营造公平参考的考试环境，确保国家司法考试的严肃性、公正性，我省今年国家司法考试扩大指纹认证使用范围，7月1日至20日全省进行国家司法考试报名现场确认时，郑州、开封等9个地级市考生需录入指纹，以便进行指纹比对。
    省司法厅国家司法考试处副处长陈光说，指纹认证即运用指纹唯一识别技术，考生在报名现场确认环节录入指纹，入场身份验证时和报名时录入的指纹进行计算机编码的对比，达到唯一识别效果。去年，我省濮阳市在全国率先进行了指纹认证试点。
    关键词8：“十大忠诚卫士”评选
    7月12日，由省公安厅主办的“警徽耀中原”——第二届河南公安“十大忠诚卫士”评选活动正式启动，人民网河南频道、新浪河南、大河网等三家网站评选推荐网页已开通，由各地公安机关和各界群众推选的首批公安先进典型将在上述网站进行集中展示，并接受群众评议、推荐和投票。
    此次评选活动最大的特色是让人民检阅，请群众评议。整个评选活动以群众评判为主，不仅基层公安机关可参加推选，群众也可直接推荐自己喜爱的公安典型，并对所有参选典型进行投票评议，“先进不先进群众说了算、满意不满意群众来拍板”，真正把评判权交给群众。
    关键词9：黄金生产全国第二
    7月13日，从省黄金协会获悉，今年上半年，全省黄金战线广大干部职工克服经济下行压力加大等不利因素的影响，共生产矿产金1662吨，同比增长23.5%。完成黄金工业总产值376亿元，同比增长26.17%；实现黄金工业增加值35亿元，同比增长27.58%;实现利润4.08亿元。黄金产量继续稳居全国第二位。
    我省黄金资源丰富，已探明储量近300吨。专家预测，仅小秦岭、伏牛山、熊耳山、桐柏山等主要产金区，远景储量就达2000吨以上。1984年至2011年，我省黄金产量连续28年居全国第二位。
    关键词10：拟招万余特岗教师
    7月16日，从省教育厅获悉，今年全省计划招聘不少于1万名特岗教师，特岗教师的工资性补助标准将有所提高。此外，其他招聘具体要求和条件、办法和流程等仍按往年政策执行，保持不变。
    按规定，今年招聘的特岗教师，可享受国家引导和鼓励高校毕业生面向基层就业、从事“三支一扶”和扶贫工作的各项优惠政策；特岗教师工资性补助由中央财政承担，并将适时提高；3年服务期满继续在农村学校任教的，可推荐免试攻读教育硕士。
    关键词11：“见义勇为英模”
    7月19日上午，在北京召开的第十一届全国见义勇为英雄模范表彰大会上，河南共3人获得荣誉称号。据了解，本届大会，我省是全国获奖最多的省份。其中，林州市第五人民医院副院长李广庆荣获“全国见义勇为英雄”荣誉称号，平顶山市园林处花卉办工人魏会广以及南阳市二十八中学生张佳宁荣获“全国见义勇为模范”荣誉称号。
    关键词12：新农合政策执行情况专项检查
    7月23日，从省纪委获悉，为切实维护好群众利益，省纪委、卫生厅、财政厅、审计厅、监察厅决定从本月下旬到12月20日在全省开展新农合政策执行情况专项检查工作。
    据悉，此次检查的对象是市县两级财政部门、新农合经办机构和市县乡村四级新农合定点医疗机构(含民营医院)。全面检查2011年1月1日至2012年6月30日的新农合资金账户管理情况、新农合监督管理情况及医疗机构诊疗情况等。此次专项检查采取自查自纠、全面检查与重点抽查相结合的方法进行，对检查中发现有违纪违法行为的机构和个人，将依规从严处理。
    关键词13：复转军人创业就业帮扶中心
    7月26日上午，河南省复转军人创业就业帮扶中心在郑州揭牌成立。据了解，我省是兵源大省，每年从部队回省的复转军人数量占全国总数的1/10。为适应复转军人安置改革新形势，省拥军优属基金会决定率先成立河南省复转军人创业就业帮扶中心。该中心将集信息服务、就业培训、职业介绍、社保服务、创业扶持为一体，为复转军人提供一站式、多元化的公益帮扶服务。
    关键词14：郑州工业增速
    7月27日，郑州市工业和信息化委员会提供的数字显示，今年上半年，郑州市规模以上工业完成增加值1255.5亿元，同比增长194%，增速继续保持中部省会第一，并在全国35个大中城市中工业增速排名第2位，仅次于南宁，高出全国平均增速8.9％。
    据悉，郑州市37个工业行业大类中有31个行业累计增加值保持增长，纺织服装、汽车制造、仪器仪表制造业、食品制造、通用设备制造、计算机及电子设备制造等六大行业大幅增长，有力支撑了郑州工业的快速增长。
    关键词15：中国医院院长高层论坛
    7月28日，2012第八届中国医院院长高层论坛暨建立医院法人治理结构座谈会在河南郑州举行。来自全国各地的省市医院院长及卫生界有关领导和专家参加本次论坛，此次论坛的主题是“解放医院生产力”。
    座谈会上，与会代表主要就公立医院的热点难点等问题进行深入讨论，目的是探讨建立医院法人治理结构，撬动公立医院改革，实现管办分离，为公立医院改革提供新思路、开创新模式。进一步深化公立医院改革，推进体制机制创新，充分调动医务人员的积极性，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
    关键词16：基层卫生项目建设
    7月30日，从2012年全省基层卫生项目建设启动会上传出好消息，今年我省共有8个专项365个基层卫生项目正式启动，包括15个人口大县县级医院(含中医院)，235个乡镇卫生院，7个市级儿童专科医院或综合医院儿童专科，11个全科医生临床培养基地，29个县级卫生监督机构，49个县级120急救指挥中心，15个县级疾控中心，2个艾滋病定点医院，1个食品安全风险监测项目和1个全省基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目。总投资2772亿元，其中，中央补助资金15.03亿元。目前，这些项目的中央预算内投资计划已全部下达。
 

2012年8月河南时事摘录

    【关键词】
    城市棚户区改造专项资金中原广告产业园全国放心粮油示范企业省重点项目和“三区一平台”项目融资对接会议火灾隐患举报热线96119固定资产投资10590.99亿元三部门联手为“的哥”维权行政村地籍调查夏粮总产量体育主题公园国家助学贷款“515行动计划”城市公益慈善指数森林生态旅游区中国民营企业500强扶持移民村发展
    关键词1：城市棚户区改造专项资金
    8月2日，从省住房和城乡建设厅获悉，根据财政部测算的均衡性转移支付财政困难程度系数、河南省与住房和城乡建设部签订的住房保障工作目标责任书中确定的2012年城市棚户区改造户数、2012年城市棚户区改造面积以及2011年城市棚户区改造任务完成情况等因素，财政部、住房和城乡建设部决定追加河南省2012年中央补助城市棚户区改造专项资金16861万元，专项用于补助政府主导的城市棚户区改造项目，包括拆迁、安置、建设以及相关的基础设施配套建设等开支。
    关键词2：中原广告产业园
    8月3日，从“中原广告产业园建设与运营高端论坛”上获悉，我省第一家由中央财政支持的国家级广告产业试点园区——中原广告产业园已经获得财政部、国家工商总局批准，跻身“国家队”，成为全国11个国家级广告产业试点园区之一。
    当天的研讨会由省工商局、省广告协会、郑州高新区管委会主办，20位国内广告产业研究专家和业界精英，围绕中原广告产业园的定位、规划、建设与运营，展开了热烈研讨，提出了大量的建设性和前瞻性建议。
    “中原广告产业园的‘中原’概念非常好，涉及区域发展与覆盖。”中国广告教育研究会会长、武汉大学博士生导师张金海认为，“中原广告产业园已经抓住了发展先机，先行者一定要成为引领者，要在区域辐射的基础上考虑持续发展。”
    关键词3：全国放心粮油示范企业
    8月4日，从省粮食行业协会获悉，河南省又有20家企业被授予全国放心粮油示范企业称号，至此，我省获得该称号的企业已达71家。
    放心粮油工程是中国粮食行业协会于2001年起在全国粮食行业开展的一项“民心工程”，旨在保障粮油食品安全，让广大消费者放心消费、安全消费、健康消费。该工程的实施，带动我省粮油企业强化了企业管理，提高了产品质量，改善了经营服务。
    关键词4：省重点项目和“三区一平台”项目融资对接会议
    8月8日，省重点项目和“三区一平台”项目融资对接会议在郑州召开。省委常委、常务副省长李克出席会议并讲话。
    在听取省发改委关于省重点项目融资对接成果情况汇报后，李克指出，随着中原经济区战略的顺利推进和全省重大项目的加快实施，经济社会发展各领域的资金需求将越来越大，融资结构性矛盾日益凸显。进一步加强融资对接，着力解决融资供需矛盾，不仅对于当前保障重点领域资金需求、减缓经济下行压力和稳定经济增长具有特殊重要作用，而且对于调整优化经济结构、转变发展方式、促进经济社会平稳较快发展具有重要意义。
    关键词5：火灾隐患举报热线96119
    8月13日，从郑州市消防支队获悉，自去年11月份火灾隐患举报热线96119（24小时受理）开通以来，消防工作人员已受理举报投诉案件656件，下发整改通知书220多份，消除火灾隐患850多处。
    据了解，96119电话开通后，消防部门每天接到群众举报的火灾隐患次数比之前多了1/3。对于安全疏散违法行为和擅自停用消防设施违法行为的举报，消防部门将在24小时内进行实地核查；对于损坏、擅自拆除自动消防设施等其他消防安全违法行为或火灾隐患的举报，将在3个工作日内进行实地核查。所有核查结果，都会向举报人及时反馈。
    关键词6：固定资产投资10590.99亿元
    8月15日，省统计局发布数据，1—7月份，全省完成固定资产投资10590.99亿元，同比增长23.4%。
    今年3月份以来，全省投资呈逐月收窄之势。1—7月份，全省工业投资5697.83亿元，同比增长超过两成，比去年上半年加快0.5个百分点。全省六大高成长性产业投资3652.56亿元，占工业投资的比重超过六成。民间投资保持较快增长。1—7月份，全省民间投资8477.39亿元，同比增长26.4%，占全省投资的比重达八成，同比提高2.1个百分点。
    由于国家房地产市场宏观调控基调不变，1—7月份，全省房地产开发企业完成投资1529.76亿元，同比增长15.2%，增速同比回落18个百分点。其中住宅投资1100.08亿元，同比增长近一成，占房地产开发投资比重的近八成。
    关键词7：三部门联手为“的哥”维权
    8月16日获悉，本月起，省总工会将携手省交通厅、省人社厅，联合实施全省出租车行业和谐劳动关系创建活动，计划在明年年底前，在全省形成规范有序、公平合理的出租车行业劳动关系。
    按照计划，河南省将推动出租车行业建立现代企业制度，实行员工制经营模式，规范企业经营行为和劳动用工管理，维护驾驶员的合法权益。已实行员工制经营的企业，要依法与驾驶员签订劳动合同，缴纳各项社会保险费；要通过工资集体协商合理确定劳动定额标准，保证驾驶员工资水平与企业经济效益同步增长。
    关键词8：行政村地籍调查
    8月17日，从全省加快推进集体土地确权登记工作电视电话会上获悉，河南省已有1576个行政村完成了地籍调查任务。
    省国土资源厅有关负责人介绍，去年10月，河南省开始安排布置农村集体土地确权登记发证工作，截至目前，全省各市县已经完成工作实施方案和经费预算方案编制申报工作，10个省级试点单位开展了现行试点，全省32个县（市、区）率先组织开展了招投标工作。全省共计完成了1576个行政村、8437个村民小组、63956宗地的地籍调查任务。其中10个试点单位完成了675个行政村、4154个村民小组、22146宗地的地籍调查任务。
    关键词9：夏粮总产量
    8月21日，河南省统计局地方经济与社会调查队通报，2012年河南省分县（市）夏粮产量统计结果显示，夏粮总产量超过10亿斤的县（市）由2011年的15个增加至16个。
    其中，排第一位的是滑县，夏粮总产量为16.75亿斤。统计数据显示，16个超10亿斤县（市）的夏粮播种面积占全省夏粮总播种面积的27%，总产量占全省夏粮总产量的31%。从单产来看，16个县（市）的夏粮亩产为453.8公斤，比全省平均数395.8公斤多58公斤，高14.7%。从地域分布看，周口市有6个，驻马店市、商丘市各3个，南阳市2个，安阳市、濮阳市各1个。
    关键词10：体育主题公园
    8月21日，随着体操王子李宁来到南阳李宁体育园进行工程检验，标志着河南省首个体育主题公园建设全部完工，8月底将正式开园。
    据了解，南阳李宁体育园位于南阳市滨河北路以东的城市湿地范围内，毗邻第七届全国农运会主体育馆，占地约1400亩。整个园区是一个具有国际标准的综合体育场所，集生态涵养、休闲娱乐、本土文化的弘扬于一体，也是一个综合性、公益型的高品位体育活动空间。
    关键词11：国家助学贷款
    为确保全省经济困难学生都能顺利入学，今年河南省计划发放5亿元国家助学贷款，资助学生10万人，不让一名学生因家庭经济困难而失学。
    国家助学贷款是信用贷款，学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款。按照有关规定，原则上每人每学年最高不超过6000元。
    河南省国家助学贷款政策已覆盖了包括公办、民办、军队院校等各类高校。家庭经济困难的全日制本专科生（含高职生）、第二学士学位学生和研究生都可申请。
    关键词12：“515行动计划”
    卫生厅出资，培训基层骨干医师，目的是破解县级医院人才短缺的瓶颈。8月25日，从省卫生厅获悉，从2011年到2015年，我省将为100所县（市）医院培养5000名骨干医师。据悉，首批1000名骨干医师将于9月前奔赴各培训基地，这标志着省卫生厅“515行动计划”正式启动。
    省卫生厅要求，医师们进修学习期间，单位需保证全额工资、奖金、福利待遇不变，并每月给予1000元生活补助。
    关键词13：城市公益慈善指数
    8月27日下午，第二届中国城市公益慈善指数发布典礼在宁夏吴忠市举行。在本届城市公益慈善指数首次发布的慈善城市百强名单中，郑州市位居全国第八位。
    据了解，“中国城市公益慈善指数”是通过一套科学指标体系对城市慈善事业发展水平进行综合监测与科学评价而得到的数值结论，可以形象地称之为“爱心GDP”。该指数体系是在民政部指导下，由中民慈善捐助信息中心会同清华大学等机构专家，经过4年时间研究完成的。
    本次全国城市慈善数据调查的省（市、区）覆盖率为90%，城市覆盖率为52.5%。截至今年7月25日，全国28个省（市、区）的363个城市提交了本市慈善事业发展情况数据。
    关键词14：森林生态旅游区
    从8月28日至29日召开的全省森林旅游工作会议上传出信息，为了让更多的游客到森林中休闲，自今年开始至2015年，河南将重点打造太行山、嵩山、小秦岭—崤山—熊耳山、伏牛山、桐柏—大别山、黄河沿岸及故道、中东部平原等七大森林生态旅游区，推出7条森林旅游精品线路。
    此次会议确定，今后3年，河南省将积极发展山地森林生态游、温泉度假游、森林生态养生游、城郊森林休闲健身游、民俗风情体验游等特色森林旅游形式，开展登山、滑翔伞、探险、攀岩、露营等森林旅游活动。
    关键词15：中国民营企业500强
    8月30日，从省民营经济研究会获悉，全国工商联在北京发布2012中国民营企业500强榜单，河南省12家企业上榜。
    2012中国民营企业500强是全国工商联在对2011年营业收入总额超过5亿元的民营企业进行广泛调研的基础上产生的，前三强分别是江苏沙钢集团有限公司、华为投资控股有限公司和苏宁电器集团。
    关键词16：扶持移民村发展
    8月30日，从全省大中型水库移民后期扶持暨生产发展工作会议上获悉，今后要对移民村扶持发展项目，调整产业结构。到“十二五”末，在全省移民村建成一批粮油、林果、茶叶、棉花、烟叶、畜禽、水产、花卉、蔬菜、食用菌等各具特色的生产基地，并在此基础上做大、做强、做优，充分发挥示范、辐射和带动作用。
    据介绍，截至2011年底，全省有超过156万的大中型水库农村移民纳入后期扶持范围，累计共发放移民后期扶持直补资金67.52亿元，安排各类项目资金共计16.78亿元，全省移民人均纯收入4248元。

    新都网(http://www.newdu.com)提示：其余部分暂略，详情请查阅图书。