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华图2013年村官考试用书《综合知识》专用教材节选
(三)用工业理念发展现代农业的战略
用工业理念发展现代农业,就是在我国农业发展中导入和借鉴现代工业的先进理念来发展现代农业,让千家万户的农业生产融入到社会化大生产之中,从而提高农业的规模化、标准化、集约化、产业化水平和农村的工业化、城镇化水平,以加快传统农业向现代农业的转变,带动我国现代农业的建设。
1.借鉴工业注重科技创新的理念,加快农业科技进步,发挥农业技术创新对农业的带动作用。通过延伸农业产业链条,抓住粮食和畜产品深加工、经济作物加工、农副产品综合利用等三个方面,提高农产品的科技含量和附加值。同时,在农业产前、产中、产后引进新技术、新设施、新品种、新材料,加快对传统农业的改造。
2.借鉴工业资本运作的理念,拓宽农业的融资渠道。工业融资的主要手段是通过资本的融合、流动和重组,从而盘活资产的存量,引发增量,实现资源的优化配置。发展现代农业需要借用工业的融资方法,面向社会和国内外市场引导外资、工商资本、私人资本投资农业领域,逐步形成多渠道、多层次、多元化的融资体系。
3.借鉴工业重视组织形式的理念,培育现代农业的市场主体。要特别注重推进农村组织形式创新,加快现代农业的建设。
4.借鉴工业注重产品营销的理念。搞活农产品流通,运用工业中的现代营销策略,多方拓宽农产品销售渠道。积极采用会展促销、代理销售、物流配送,连锁经营、电子商务、期货交易等现代营销手段和流通方式,使农产品尽快走出买方市场的困境,让我国农业在市场竞争中获取更多的利益。
(四)逐步实现城乡统筹,实行农村工业化、城市化与农业现代化同步推进战略
建设现代农业,必须深化改革,打破城乡二元经济结构,实现城乡统筹,把农村进步放在全社会进步中,把农业发展放在国民经济循环中,把农民增收放在国民收入分配和再分配的统筹考虑中。农业是整个社会经济大系统中的基础系统,没有农业现代化就不可能有农村现代化,同样,农业现代化也不可能脱离整个经济现代化单独冒进。因此,我们必须把农业现代化纳入农村现代化战略之中,把农业现代化战略纳入整个社会经济现代化战略中。从我国国情出发,只有工农互促,城乡统筹,农业现代化与农村工业化、城市化同步推进,才能有效地改善农业现代化建设的外部环境条件,加速传统农业向现代农业转变的进程,加快现代农业的成长。
(五)实现农业产业化与农民合作组织建设同步推进的战略
农业产业化经营和农民合作组织建设在推动传统农业向现代农业转变进程中有着特殊的重要作用,是推动农业逐步走向现代化的有效途径之一。
农业产业化经营有利于推动农村经济中的组织创新,构建适应市场经济体制要求的微观基础。农业产业化经营不侵犯农民的财产权益,不动摇家庭承包经营基本制度。在这种组织形态下,农民是相对独立的经营主体,在充分尊重农民的经营自主权的条件下,有利于调动广大农民的积极性,充分发挥农民的创造力。
(六)实行绿色农业与农业标准化建设同步推进战略
绿色农业正在全球兴起,这是一场新的农业科技革命。绿色革命虽然是以轮作、施有机肥等农作物为基本环节,然而并非回到古代传统的轮作农业,而是知识领域更广、技术难度更大、科技含量更高的一种既保护环境又满足人类自身发展需要的新型清洁农业。绿色农业是以应用现代农业工程技术、生物工程技术、品种改良以及现代科学种植、养殖方法为前提的现代农业。
农业标准化是发展现代农业的有效途径。通过实施农业标准化,提高农产品的品质,提高农产品的市场竞争力,提高农产品的市场占有率。同时,农业标准化是提高农产品质量的保证。通过建立和完善以产品为龙头、以分等分级为重点、以国际标准为目标的标准体系,并严格按照标准进行生产、加工、包装、贮运和质量管理,就可以保证农产品质量和效益,促使我国农业更快地实现高产、优质和高效。
加强现代农业建设,最大限度地开发利用和保护农业资源,减少生态破坏,维护生态平衡,把有机食品、绿色食品和无公害食品产业与农业标准化建设紧密结合起来。
(七)实行从生产到消费的产业链发展战略
按照高新技术改造传统农业的理论,利用现代科技改造传统农业,就是使现代科技向传统农业的产前、产中、产后渗透。在传统农业的产前引入更多的农业科技新成果和新技术,向传统农业的产前提供生物肥料、种子、农药、农膜等商品,带动农业产前的“第一级关联产业”的发展。在传统农业生产过程中,利用现代科技对传统农业的产中渗透,将先进集约化和种养殖技术、模式化栽培饲养、培肥改土、精量施肥等技术与传统的种养技术结合。利用现代科技向传统农业的产后收购、冷藏、运输、加工、销售等部门渗透,使现代科技与传统农业的产后环节相结合,带动农业产后的关联产业发展,即带动农产品冷藏业、加工业、配送业和销售业的发展,形成较为完整、配套和协调的现代农业的产业链。
(八)推行品牌农业的发展战略
树立名牌观念,增强创名牌意识是发展现代农业的重要条件。创立农业品牌是建设现代农业的必由之路。只有创立名牌,才能获得农产品相对高优势;只有创立名牌,才能有效利用国内外两个市场、两种资源,提高市场竞争力;只有创立名牌,才能提高农产品市场渗透力。
在建设现代农业、创立我国品牌农业的过程中,应该看到我国幅员辽阔,地域差异较大,因此,我们应当有计划、有重点地进行,切忌一哄而起,搞形式主义。要突出重点,特别要重视原产地农产品生产,抓好优势农产品生产,本着扶持一个、发展一个、成功一个的原则来创立农业品牌。
(九)推动以农业工程化建设方式推进现代农业产业体系建设的战略
把传统农业的系统改造作为建设现代农业的系统工程,借鉴现代工业运用现代科技和投资的工程建设方式促进农业产业建设,综合运用现代农业发展的政策措施、科技措施、投入措施、工程措施来建设现代农业产业体系。也就是说,要把农业工程化建设贯穿于农业产前、产中、产后各个环节,并把现代农业的建设工程分解为多层次的、众多的子工程,分项制定规划、组织实施。
编者注:本文节选自华图2013年村官考试用书《综合知识》专用教材,欲了解更多内容,请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。
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