第五节  法律解释

    一、法律解释的概念
    （一）法律解释的含义与特点
    法律解释是指一定的人或组织对法律规定含义的说明。法律解释既是人们日常法律实践的重要组成部分，又是法律实施的一个重要前提。
    与一般的解释相比，法律解释具有以下四个特点：
    1.法律解释的对象是法律规定和它的附随情况。
    2.法律解释与具体案件密切相关。
    3.法律解释具有一定的价值取向性。这是指法律解释的过程是一个价值判断、价值选择的过程。
    4.法律解释受解释学循环的制约。法律解释是解释的一种具体形式，也要服从解释学的一般原理。指出法律解释存在的解释循环，可以帮助人们防止孤立地、断章取义地曲解法律。
    （二）法律解释的种类
    法律解释由于解释主体与解释效力的不同，可以分为正式解释与非正式解释。
    所谓正式解释，通常也叫法定解释，是指由特定的国家机关、官员和其他有解释权的人对法律作出的具有法律上约束力的解释。正式解释有时也称有权解释。根据解释的国家机关不同，法律解释又可以分为立法、司法和行政三种解释。
    非正式解释，通常也叫学理解释，一般是指由学者或其他个人及组织对法律规定所作的不具有法律约束力的解释。这种解释是学术性或常识性的，不被作为执行法律的依据。
    二、法律解释的方法及其位阶
    （一）法律解释的方法
    法律解释的方法大体上都包括文义解释、立法者的目的解释、历史解释、比较解释、体系解释、客观目的解释等方法。
    1.文义解释，也称语法解释、文法解释、文理解释。这是指按照日常的、一般的或法律的语言使用方式清晰地描述制定法的某个条款的内容。
    2.立法者的目的解释，又被称为主观目的解释，是指根据参与立法的人的意志或立法材料揭示某个法律规定的含义，或者说将对某个法律规定的解释建立在参与立法的人的意志或立法资料的基础之上。
    3.历史解释是指依据正在讨论的法律问题的历史事实对某个法律规定进行解释。
    4.比较解释是指根据外国的立法例和判例学说对某个法律规定进行解释。如果说历史解释是利用历史上已发生的法律状况证成某个解释结果，那么比较解释是利用另一个社会或国家的法律状况证成某个法律解释结果。
    5.体系解释，也称逻辑解释、系统解释。这是指将被解释的法律条文放在整部法律中乃至整个法律体系中，联系此法条与其他法条的相互关系来解释法律。
    6.客观目的解释是指根据“理性的目的”或“在有效的法秩序的框架中客观上所指示的目的”即法的客观目的，而不是根据过去和目前事实上存在着的任何个人的目的，对某个法律规定进行解释。
    （二）法律解释方法的位阶
    现今大部分法学家都认可下列位阶：语义学解释→体系解释→立法者意图或目的解释→历史解释→比较解释→客观目的解释，但是这种位阶关系不是固定的，也就是说依此不能得以终局地确定个别解释方法的重要性，重要性如何很大部分取决于其将造成如何的结果。

第六节  法律责任

    一、法律责任的概念和特点
    法律责任，是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。与道义责任或其他社会责任相比，法律责任有两个特点：（1）承担法律责任的最终依据是法律。承担法律责任的具体原因可能各有不同，但最终依据是法律。（2）法律责任具有国家强制性。即法律责任的履行由国家强制力保证。当然，国家强制力只是在必要时，在责任人不能主动履行其法律责任时才会使用。
    二、法律责任的竞合
    法律责任的竞合，是指由于某种法律事实的出现，导致两种或两种以上的法律责任产生，而这些责任之间相互冲突的现象。
    三、归责与免责
    （一）法律责任的归责原则
    法律责任的归结，也叫归责，是指由特定国家机关或国家授权的机关依法对行为人的法律责任进行判断和确认。在我国，归责的原则主要可以概括为：责任法定原则、公正原则、效益原则和合理性原则。
    1.责任法定原则是指法律责任作为一种否定的法律后果应当由法律规范预先规定，包括在法律规范的逻辑结构之中，当出现了违法行为或法定事由的时候，按照事先规定的责任性质、责任范围、责任方式追究行为人的责任。
    2.公正原则要求在追究法律责任方面：第一，对任何违法、违约的行为都应依法追究相应的责任；第二，责任与违法或损害相均衡，即人们通常所说的“责罚相当”、“罚当其罪”；第三，公正要求综合考虑使行为人承担责任的多种因素，做到合理地区别对待；第四，公正要求在追究法律责任时依据法律程序追究法律责任，非依法律程序，不得追究法律责任；第五，坚持公民在法律面前一律平等，对任何公民的违法犯罪行为，都必须同样地追究法律责任，不允许有不受法律约束或凌驾于法律之上的特殊公民。
    3.效益原则是指在追究行为人的法律责任时，应当进行成本收益分析，讲求法律责任的效益。
    4.合理性是指在设定及归结法律责任时考虑各当事人的心智和情感因素，以期真正发挥法律责任的功能。

    编者注：本文节选自华图2013年上海公务员考试用书《政法》教材，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。