4.2011年5月13日凌晨1时，位于武昌城南的白沙洲农副产品大市场灯火通明，天成商行老板朱某跷着腿呆坐在行里，她家主营包菜，售卖白沙洲农副产品大市场七成的嘉鱼包菜。“卖一半出去就不错了，每天都在亏！”据了解，商行的规矩是，不向来卖菜的商贩收费，只向买菜的商贩收取交易费，40千克一袋的包菜，每袋要收1元。“在去年都是一袋收2元，今年包菜卖不动，交易费也低了，一个月下来，我得亏2万元。”金临商行的老段干了30多年的蔬菜批发，他说，每天卖的云南产甘蓝（包菜的一种），1千克的运费就要0.3元，需要卖1.8元1千克才能不亏本，但现在却只卖到1.3元，每卖1千克就亏损0.5元。
    四季美市场一位一级批发商刘先生说，仅仅在二级批发商这个环节，每斤抬高菜价至少0.2元。
    不过，二级批发商们并不这样认为。在古田二路黄金堂批发市场做生意的卢先生说，到白沙洲来回接近50公里，油费都得花上三四十元。蔬菜批发后还要进行分拆，损耗不可避免，有时还卖不完，一天估计也就赚百把块钱。
    武汉市武昌区杨园菜场的一个摊主说，他租1个宽约3米多的摊位，每月租金要1500多元，加上一个储菜用的冰箱，每个月要电费100元左右。青山钢花菜场卖蔬菜的摊主则说，她的摊位费是15000元一年，与前几年相比，涨了快一半。狮城名居晶汇菜场的摊主杨春林说，他租用了该市场约10米长的摊位，如果不是工商部门采取了扶持政策，高额的摊位费根本赚不回来。
    一位农业部门人士认为，一个蔬菜从田间地头流通到餐桌，少则两个环节，多则三四个环节，中间环节过多，层层加价，导致菜价整体难降。这位人士感叹：“菜贵伤民，菜贱伤农”，蔬菜一头一尾都能管住，那么，这些中间环节应该由谁来管呢？

    5.据新华社2011年4月26日消息：近日，商务部再次发出通知，部署各地商务主管部门采取更加有针对性的措施，组织开展蔬菜“卖难”紧急救助行动，进一步维护好蔬菜市场稳定。
    通知要求，各地商务主管部门要组织引导大型连锁超市召开产销对接会，直接采购“卖难”蔬菜。“农超对接”试点企业要积极履行社会责任，把采购价格维持在合理水平，并在超市门店设立“卖难”蔬菜销售专柜，支持销售“卖难”蔬菜。农产品综合试点地区的大型批发市场和流通企业，要发挥示范带动作用，积极购销“卖难”蔬菜。“双百市场工程”等财政资金支持的大型批发市场，要设立“卖难”蔬菜销售专区，减免“卖难”蔬菜场地费。鼓励具备条件的企业，临时收储一批“卖难”蔬菜。
    蔬菜流通环节多、成本高，农民“卖菜难”和居民“买菜贵”并存等问题日益突出。对此，通知还要求，积极发挥市场机制作用的同时，突出蔬菜流通设施的公益性，建设一批社区平价菜市场。鼓励蔬菜批发市场、农贸市场设立临时性蔬菜直销专区，允许菜农免费进场销售自产蔬菜。会同有关部门创造条件，鼓励开展“农社合作”，在注重质量和安全的基础上，支持农业合作社和农民进入城市社区、街道直销蔬菜；研究在城市特定区域和时段，设立免摊位费的“周末市场”。

    6.针对卖菜难问题，江西省采取了多项举措，这当中成效显著的就是农超对接。2011年4月8日，江西省商务厅、江西省农业厅在南昌举办了2011江西省农超对接大会。据统计，大会签订各类农产品采购协议金额达9.9亿元。
    2011年4月25日，江西省电子信息技师学院与青山湖区扬子洲镇长村村“联姻”，每日从扬子洲镇长村村采购500公斤蔬菜，解菜农燃眉之急。长村村富农农民专业合作社理事长郭启年表示，合作社目前每天约销售5000公斤蔬菜，往年最高峰时销售量达2万公斤。
    针对如何帮助菜农渡过难关的问题，广州市蔬菜办公室主任谭增华表示，作为广州市蔬菜生产的主管部门，广州市农业局蔬菜办公室给出的建议是，广大散户宜尽快结成专业合作社。特别是靠近市区的这些“不愁销路”的散户，更应以村舍为单位，或者若干户联合起来，成立自己的专业合作社。但遗憾的是，除了远郊农民有较强的积极性参与合作社、专业村等模式外，近郊的菜农对此积极性仍不是很高。
    湖北省武汉市为防止菜贱伤农，启动重要农产品价格日监测，及时收集掌握各地农产品市场流通动态，收集发布供求和价格信息。同时，将原来70万元用于“菜价过高”和“菜价过低”时期、对市场价格调控和对农民帮销的蔬菜风险基金，提高到100万元左右。省市物价部门2011年4月27日则表示，将向农民倾斜更多优惠政策，压缩流通环节的费用。工商部门已经与批发市场协调，拿出部分摊位设立农民蔬菜“自产自销直对区”，让菜农进场自产自销，并且免收市场摊位费，使菜农直接面对消费者，实现菜农与消费者的产销一体化，降低菜农的经营成本。   而从长远看，相关职能部门意识到，发展现代农业，必须提高农民种植、销售组织化程度，着重发展订单生产，提升菜农抵御市场风险能力。着力培育蔬菜深加工和出口型企业，提升本地蔬菜消化能力。
    北京市商务委组织物美、家乐福、沃尔玛、京客隆等12家连锁超市企业加大“农超对接”直采力度，并表示将继续研究零售企业直销蔬菜的有关举措。专家对此予以肯定，但认为疏通流通渠道才是解决问题之根本。

　　编者注：本文节选自华图2013年重庆村官考试用书《申论华图名师巅峰预测试卷》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。