解决
    建设地下管网“高速公路”
    “建设良好的排水体系是民生大事，这需要政府规划理念的改变和负责人长远的眼光。”
    虽然有资料显示，用于市政基础设施的财政性资金，仅有4%投入到排水系统建设维护中，但从全局看，还是有一些城市承诺加强城市内涝治理。2005年，南昌市启动1000多条小街小巷的地下排水系统改造工程，投入10多亿元的巨额资金。2009年，广州市也拿出9亿元对城区200多处易浸地点进行改造。
    横向比较其他国家，以德国为例，至少要考虑50年以上，一朝规划，百年受益。柏林排水系统也秉承这一原则，从1873年兴建第一条下水道开始到今天，在柏林900平方公里的土地下，排水管道已长达9500公里。那么，在专家看来，怎样才能改变城市内涝的问题？
    郁鸿胜：解决要从三方面入手。首先是预测：各地方政府要准确预测城市内涝将会对城市带来的影响。其次是预报：要告知民众城市内涝会对他们产生的影响。最后是建立防范措施：抗汛，政府组织好抗汛部队，组织政府系统、军力、群众共同做好抗汛准备；救汛，建立起良好的医疗、抗灾队伍，一旦发生内涝，造成生命损失事件，要第一时间进入救援；资源，从各方面给予民众充足的生存资料。
    沈玉芳：建设良好的排水体系是民生大事，这需要政府规划理念的改变和负责人长远的眼光。同时，要加快相关法律法规的出台。加强排水系统建设，保证建设资金的充足。
    王廉：要普及城市化管理常识，建设地下管网“高速公路”。另外要有一个科学的态度，合理预算，构成合理的投资结构和城市投资比例。
    来源：《国际金融报》

他山之石

    我国的城市排水设施没有跟上城市发展的步伐，而纵观国外排水系统的发展，不难发现我国排水系统工程还处在一个相对不发达的阶段。古罗马下水道建成2500年后，现代罗马仍在使用。2009年，墨西哥城使用尖端技术的地下排水系统工程共花费3100万美元，预计可以使用50年以上。盘点国外的排水系统建设，我们有很多可以借鉴的地方，也能为我国城市的治涝工程带来更多启示。
    ◎巴黎：地下管网洁如街道 新建排水渠
    巴黎的下水道处于地面以下50米，水道纵横交错，密如蛛网。下水道四壁整洁，管道通畅，地上没有一点脏物，干净程度可与巴黎街道相媲美，不会闻到一丁点儿腥臭味。同时，下水道极其宽敞：中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米的供检修人员通行的便道。还有一连串数字可以说明这一排水体系的发达：约2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池、1300多名专业维护工。随着城市人口的增长，巴黎的工程师们还修建了4条直径为4米、总长为34公里的排水渠，以便通过净化站对雨水和废水进行处理。处理过的水一部分排到郊外或者流入塞纳河，另一部分则通过非饮用水管道循环使用。
    ◎柏林：推行“雨水费”制度
    从1873年兴建第一条下水道开始，德国柏林至今已建成总长9500公里的下水道系统，其75%的下水道采用雨水和污水分别处理的独立排水系统。
    柏林在全国较早实施了“雨水费”制度。无论是私人房屋还是工厂企业，直接向下水道排放雨水，必须按房屋的不渗水面积交纳每平方米1.84欧元的费用，采取雨水处理措施的用户可获得减免优惠。柏林市中心的波茨坦广场，19栋高层办公楼的屋顶雨水都被收集起来储存在五个地下水库，每年储水量可达2.3万立方米。
    ◎鹿特丹：“水广场”一举三得
    欧洲最大的海港城、荷兰第二大城市鹿特丹的海拔低于海平面，却鲜有“水漫金山”式的泽国景象，这得益于其完善的排水系统。为了从源头上对降雨进行分流和吸收，该城铺设了透水性能好的砖块，并根据一定坡度向周围绿地透水。实施多年的“屋顶绿化计划”更是让屋顶发挥“吸水海绵”的作用，减缓雨水进入地表的速度。该城正计划新建“水广场”。水广场顺地势而建，由水池和沟槽组成，相连形成一个巨大的可循环网络。水广场大部分时间是干燥的，供民众休闲娱乐。下小雨时，沟槽中的水会流至水池，形成天然水景，遇到暴雨时即刻变身为高效的防涝系统。
    ◎纽约：发放雨水收集罐 充分发动市民参与排涝
    作为国际性大都市，纽约市在应对城市内涝方面独具特色。纽约市的排水基本标准是五年一遇的规模，个别重要地区是十年一遇。除了履行必要的法律规定外，还有一些特殊的应对城市内涝的管理方案。纽约会动用媒体和市民的力量来参与到城市排涝中来。纽约市环保局曾向布鲁克林区、皇后区等地的市民免费发放1000多个居民家用的雨水收集储存罐。它不仅可以减少雨水进入下水道，还可以成为居民浇花的利用水源。纽约环保局还专门有一个为期10年的投资战略，用18亿美元改造该市的下水道等排水设施，建设新的排水口，增大城市内部的排水效果。

　　编者注：本文节选自华图2013年国家公务员考试用书《公务员考试热点分析与时政》（新大纲），欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。