材料三：
    《中国青年报》的一篇报道曾经指出，农村基础教育阶段长期存在教育不公平现象。
    林琳是重庆市一所农村中学的高三学生，她在村小学读书时几乎没上过英语课。读初中时，林琳的英语成绩无法和那些在小学时就系统学习过英语的同学相比，这让她失去了学习的兴趣。林琳的个人理想是将来当一名医生，但在农村中学，她几乎没有亲手做化学和物理实验的机会。理化知识的匮乏，直接影响了她的理科成绩，因此她只好无奈地选学文科。在比较偏僻的农村，有些学校对于学生课程的设置，只是看老师能教什么，而不是学生需要什么。
    张志岗，是甘肃环县洪德乡李家塬小学老师。他一周要给学生上28节课。课程表排得满满当当。从二年级至六年级，英语、数学、语文、美术、体育、思想品德，几乎囊括了所有小学科目。由于教师大量缺编，现有的农村教师不得不承担繁重的工作任务，使许多老师产生了职业倦怠。甘肃环县第三中学10年间共来了120名教师，但走了80名。虽然有多种原因，但教师待遇低是一个主要原因。据统计，目前全国农村小学和初中教职工人均年工资收入，分别相当于城市教职工的68.8%和69.2%。
    其实，农村的高中生很多中途就辍学了，因为他们知道，一个大学生，上完大学全部花费估计至少是5万元，现在一个大学生，高估一点的话，一个月的生活费是2000元钱，把吃喝费用除掉以后，每个月节省500元钱，一年6000元，要存到5万元需要8年时间。如果收入更少的话，要存到10年以上，这是很现实也很残酷的经济算数。当然，我们也不赞成把教育纯粹当做一个投资来看，但它是非常现实的一个考虑，这就是门槛。很多学生和家长认为如果收益达不到投资预期的话，可能就会减少投资。
    不仅是农村，城里的低收入家庭也面临这个问题，大学对他们来说是一个太高太高、遥不可及的目标，有一个统计说，10年来，我国大学学费增长了20倍，1994年到现在，我国的人均收入增长了4倍，有人以此计算，认为培养一个大学生，城镇居民需要8.6年才能挣回来；农村收入的家庭，得需要18年。
    材料四：
    万人放弃高考，难道果真是“读书无用论”造成的吗？有人认为，把板子全打在教育体制身上，或把矛头直指“读书无用论”，都是有失公允的。2009年4月9日18时42分，北京市教育委员会主任刘利民做客人民网，他认为，不能简单地把“重庆万名考生放弃高考事件”说成是“读书无用论”的抬头。
    刘利民：我认为不能简单地说这些学生不参加高考就是新的“读书无用论”。因为社会分工的不同，这些学生目前有很多选择，他们既可以选择普通高等教育，也可以选择我们现在国内大规模的中等职业教育。因为社会对人才的需求是不同的。过去有一句话叫“家有万贯，不如薄技在身”。有很多青年，通过职业教育，顺利地走上工作岗位，也能够对国家、对人民做出自己的贡献。我想在当今，职业教育对我们整个经济社会发展是非常重要的一块，也不能设想整个社会都成为一个很单一的选择，大家都接受高等教育，现在我们提出终身学习的目标以后，大家在学习上的选择就更多了，你可以一边工作一边学习，参加成人教育，参加业余大学的教育。现在这种形式也很多。
    青岛某民办学校的马老师：从这个事件不难看出，相对于前些年每个高中生都要考大学，今年高中毕业生对高考的热情显然有所减弱，但把所有问题焦点归结在“读书无用论”上，我觉得有些片面。多数学生放弃高考，更多是无奈和心酸，而并非真的认为读书无用，大多数学生还是认为高中加大学的教育组合，才是人生最完美的选择。
    某重点大学学生王彦飞：我也曾有过弃考的念头。重庆万名考生弃考，说明了他们对以后的生活充满忧虑，我虽然在重点大学就读，可是时至今日，依然没有安全感。大学4年花费近10万元，都是父母的血汗钱。毕业后如果只能拿一份连自己都难以养活的薪水，怎么能没有焦虑感呢？“收益”与“成本”严重不成比例，或许这就是上万人弃考的根源。
    网友京龙：万名高中生弃考不必惊诧。人是理性的，谁也不会放着大好人生机遇而轻易错过。相信对于弃考者来说，这个选择未必就是错误的。读大学有两个作用，一个是谋个好前程，再有就是提升个人素质。现在，中国的经济和社会结构并不需要那么多的白领，而是需要大量的蓝领。在未来的许多年里都是这样的就业形势。除了少数重点大学和紧缺专业的毕业生之外，其他大学和其他专业都不会很轻松。
    网友邓辉林：我不怀疑，一些意志坚定、有闯劲、善于积淀经验的学生，即使弃考大学，照样能拼出一番事业。但这样的人，毕竟是少数，学历不代表能力，有学历、有文凭不代表成功，但至少为你提供一个成功的起点。否则，你连为成功奠基的一块像样的踏脚石也找不到。
    评论员舒圣祥：选择放弃高考即意味着自我关闭了上升的通道，一个让平民看不到上升通道的社会，决不能说是健康的。
    材料五：
    由重庆市上万应届高中毕业生放弃高考而引发的争论尚未消停，在“世界读书日”到来之际，文化界又将读书纳入国际大环境，将阅读看作提升民族素质之精要。诚然，这两种不同语境下的“读书”，意义并不完全相同。然而，倘若国人对读书之于自身的意义尚存疑义，又如何寄希望于以读书改变民族命运？
    2008年公布的第五次“全国国民阅读与购买倾向抽样调查”结果显示，中国人的图书阅读率已从1999年的60.4%下降至2007年的34%。2007年，我国人均购书量不足5本，且其中八成是课本教材。国人读书量的连年下滑已成不争的事实，但其背后的根本动因在哪里？
    申论要求
    1.请用不超过200字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要内容。（满分30分）
    2.请就资料内容反映的“高考弃考”现象，自选角度，自拟题目，进行论述。
    要求：观点明确，论述充分，条理清晰，逻辑性强，有说服力。
    注意：论述时不得大量引用材料原文，字数在1000字左右。（满分70分）

    编者注：本文节选自中公2013年浙江事业单位考试用书《历年真题+全真模拟预测试卷：申论》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。