2010年××省直事业单位公开招聘工作人员考试
《申论》试卷
满分：100分    时限：150分钟

    注意事项
    1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
    2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
    3．仔细阅读所给的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
    4.请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
    给定资料
    材料一：
    根据新华社的报道，重庆市在今年的高考报名当中，有上万名应届高中毕业生放弃高考，其中有许多是来自于农村的学生。
    重庆市招生办人士已透露，与3年前高中入学数量相比，今年高考报名人数比当初减少一万多人。临近高考，重庆一个地区就有上万名考生放弃高考，那么在全国范围，又会有多少类似的弃考考生？重庆考生弃考的消息披露后，立刻被全国各大媒体转载报道。
    据重庆市招生办人士表示，今年应届高中毕业生放弃高考的，约占参加高考人数的5%，当地一位招生负责人分析这种现象时说，高三学生放弃高考的原因很复杂。第一，有些学生受家庭经济条件限制，上不起大学；第二，目前就业形势比较严峻，让许多学生感到即使上了大学，毕业后也不一定能找到工作，还不如早点出去打工挣钱，这就使“读书无用论”重新抬头；第三，有些学校片面追求升学率，所以就会劝一些升学无望的考生放弃高考。
    重庆市教育部门认为，弃考主要有五类情况：因为家庭原因外出打工的；今年考学无望的；外省籍学生高中毕业后回原籍的；应征入伍的；出国留学的。弃考体现了各阶段教育的正常分流，学生自由选择的权利和成才途径的多元化。
    重庆市政府新闻发言人文天平在新闻发布会上说，重庆市自成为直辖市以来，高考报名人数一直呈增长态势。文天平认为，我国恢复高考以来，弃考问题在全国各省市都存在，是一种正常现象。高考并不是成才的唯一途径，部分学生放弃高考，这也从一个侧面说明了考生接受高等教育的途径、方式已经多元化。
    湖北省教育厅目前公布一组数据显示，今年该省约有2.6万名学生放弃了高考，约占应届毕业生总数的5%。
    河南省教育厅表示，今年河南全省高考人数下降，比去年减少2.9万人。
    材料二：
    戴某，广东省德庆县马圩镇人，他的儿子在去年考上了县城最好的一所中学，从戴某儿子现在的成绩来看，考上大学并不是问题，然而能不能上却是另一回事。他说：“我虽然是个村干部，但一个月的工资也就300多元，这点钱连儿子现在一个月的伙食费都不够。说真话，谁都想让孩子上大学，但是面对上大学的费用。确实供不起啊。我有个亲戚的孩子，去年考上了大学也没去读，只好外出打工，后来当兵去了。这种情况在农村很普遍。”对于那些贫困家庭来说，孩子不上学也受穷，一上学马上穷。
    众所周知，当今是知识经济时代，与传统以农业、工业为产业支柱的经济形态相比，现代经济是以科学技术为核心、以智力资源为首要依托的经济，这意味着人人都要“终身读书”，否则就跟不上时代的步伐。
    然而，最近在我国一些地方再度出现“读书无用论”现象，让我们感到了一种担忧。记者调查发现，农村学生在重点高校中的比例逐年下降，其原因之一就是高额的教育费用让他们负担不起，导致部分农村学生失学，只好外出打工挣钱。
    有些地方一直比较重视教育，就是砸锅卖铁也要送子女上学。对此，我们往往赞美他们有“重教”的传统。但是，是什么支撑着这传统？还不是因为功利的目的。试想，假如没有读大学后的好前程，谁愿意花那么大代价硬撑着送孩子上大学？
    “如果大学毕业后找不到好工作，那么我想，对于家庭相对贫困的学子来说，认为读书无用并不为过。”从事教育网站开发的马嗣宝表示，为何要放弃高考？最直接的原因，就在于严峻的就业形势和昂贵并不断上涨的教育成本。“不用说偏远山区，就说我的老家潍坊安丘，一个大学生4年的花费，就相当于一个家庭4年多的纯收入，而且只能供一个孩子上学。如果放在贫困一些的家庭，支付这笔教育费用，无疑是给家庭雪上加霜。”这对一部分家庭贫困的考生来说，无异于横亘在面前的一座无法翻越的大山。
    马嗣宝认为，绝大多数农村家庭让孩子上大学的目的，都是为了让孩子走出农村，在大城市里找份好工作，从此过上舒适的生活。
    网络上曾经做过一项调查，一个家庭培养一名大学生的教育年限为19年。从幼儿园到大学，用于教育的费用约为15万元，而在大学期间花费的教育资金最高，平均需要6万元左右。倘若按照一个普通农村家庭年净收入1万元来计算，一家人连续6年的全部收入基本上都是供孩子上大学，而这仅仅是普通的农村家庭。
    “家庭条件差的，一年收入也就几千元，无论如何是付不起学费了，要不就贷款，这样就导致很多贷款上大学的同学，毕业后就是找到工作了，也得需要三、四年的时间才能还完贷款。”刚刚大学毕业的任萌说。

    编者注：本文节选自中公2013年浙江事业单位考试用书《历年真题+全真模拟预测试卷：申论》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。