9.B［解析］ 行政合法性原则是指一切行政活动都必须以法律为依据，任何行政法律关系主体不得享有法外特权，这里的法律不仅仅指人大制定的法律，还指行政法规等。故A项错误。法律保留是指行政行为的作出必须有法律依据，法律没规定的行政主体不得擅自作出行政行为。故B项正确。比例原则要求行政主体执行职务时，面对多数可能选择之处置，应就方法与目的的关系权衡更有利者而为之。故C项错误。必要性原则又称为最少侵害原则，要求行政主体在能达成法律目的诸方式中，应选择对人民权利最小侵害的方式。故D项错误。因此，本题正确答案为B。
    10. A［解析］ 根据《公务员法》第64条对公务员调任的规定，国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。《公务员法》第16条规定：“公务员职务分为领导职务和非领导职务。”该法第17条规定：“综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。”这是按由高到低的顺序排列的。区政府办公室副主任不是领导职务，属于副主任科员，不符合副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务的要求。故A项说法错误。根据该法第66条对公务员挂职锻炼的规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。故BC两项说法正确。根据该法第65条对公务员转任的规定，公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件，在规定的编制限额和职数内进行。需要注意的是转任是国家公务员在国家公务员系统内的流运，包括跨地区和跨部门。故D项说法正确。因此，本题正确答案为A。
    11. C［解析］ 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。ABD三项均属于行政强制措施。C项属于行政强制执行。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。因此，本题正确答案为C。
    12. D［解析］ 行政程序是依法制定的，行政主体行使行政权力，作出行政行为所应遵循的方式、步骤、顺序和时间的总和。行政程序是法律程序的一种。故①②正确。行政程序的价值在于：规范和制约行政权合法行使，体现法制政府和文明政府的理念；为维护相对人的法律地位和人格尊严提供程序性保障；促进行政权合理行使，提高行政效率。制约行政权力即行政程序的核心价值。故③正确。行政程序中也包含了行政诉讼程序，故行政程序和诉讼程序不是完全不同的，④错误。因此，本题正确答案为D。
    13. B［解析］ 此题不涉及民事行为，直接排除C项。行政赔偿是指行政主体违法实施行政行为，侵犯相对人合法权益造成损害时由国家承担的一种赔偿责任。行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。本案例中，政府行为是合法的，属于行政补偿。因此，本题正确答案为B。
    14. B［解析］ 《行政复议法》第39条规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。故A项表述正确。该法第41条规定，外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议，适用本法。由此可知外国人可以在我国申请行政复议。故B项表述错误。该法第10条第2款规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。故C项表述正确。该法第11条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。D项说的是原则上采用书面审查是正确的。故D项表述正确。因此，本题正确答案为B。
    15. A［解析］ 《保守国家秘密法》第19条规定，国家秘密的保密期限已满的，自行解密。机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密事项，或者公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，应当及时解密；对需要延长保密期限的，应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。提前解密或者延长保密期限的，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。只有A项表述错误。因此，本题正确答案为A。
    16. A［解析］ 《政府信息公开条例》第8条规定，行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。该法第14条规定，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。故B、Ｃ、D三项均能作为拒绝公开相关政府信息的理由。因此，本题正确答案为A。
    17. C［解析］ 本案中，警察敲门入户后，直接进入张某夫妇的卧室侵犯了张某夫妇的住宅安全权。故A项表述正确。张某夫妇在家中看黄碟属于个人隐私，警察贸然进入侵犯了张某夫妇的隐私权。故B项表述正确。从案情出发，本案并未对外公布或为人所知，没有造成张某夫妇的名誉权受损。故C项表述错误。没收VCD和黄碟侵犯了张某夫妇的财产权。故D项表述正确。因此，本题正确答案为C。
    18. D［解析］ 《国家赔偿法》第9条第2款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。故ABC三项说法正确，D项说法错误。因此，本题正确答案为D。
    19. A［解析］ 罪刑法定原则的具体要求是:（1)禁止溯及既往(事前的罪刑法定），是指犯罪及其惩罚必须在行为前预先规定，刑法不得对在其公布、施行前的行为进行追溯适用。这一要求也被称为禁止事后法。罪刑法定原则禁止不利于行为人的溯及既往，但允许有利于行为人的溯及既往。（2)排斥习惯法（成文的罪刑法定）。根据预测可能性原理，罪刑规范应当具有明确性、稳定性。刑事司法应当以成文法为准，排斥习惯法。（3)禁止类推解释(严格的罪刑法定）。类推解释，是指对于法律没有明文规定的行为，适用有类似规定的其他条文予以处罚。类推解释实际上是对事先在法律上没有规定要处罚的行为进行处罚，属于司法恣意地对国民的行动自由进行压制。刑罚是最严厉的制裁措施，因此，对刑法的适用应严格适用，而不能类推适用；对刑法的解释也应当严格解释，而不能类推解释。（4)刑罚法规的适当，包含刑法明确性、禁止不确定刑和禁止处罚不当罚的行为三项内容（确定的罪刑法定）。刑法明确性，是指刑法条文应当清楚明确，使人能够了解什么是犯罪行为，让人具有判断可能性。禁止不确定刑，是指刑罚应当规定得清晰确定。刑罚越不确定，越容易被滥用。禁止处罚不当罚的行为，是指由于刑罚是最严厉的制裁措施，刑罚的适用应保持补充性、谦抑性，适用范围应当合理适当。因此本题正确答案为A。

　　编者注：本文节选自华图2015年上海公务员考试用书《政法历年真题及高分强化试卷》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。