132.B［解析］ 胡锦涛在庆祝中共成立90周年大会上的讲话提出“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”

    133.BC［解析］ 如果标题太长，可省略发文机关。如××省人民政府发出《关于县级市经济管理权限的通知》，这个标题省略了发文单位“××省人民政府”。省略了发文机关的通知标题很常见。A不选。该标题的事由不够精确，应该改为“切实做好柴油公交车冒黑烟问题治理工作”。该公文是交通运输管理局发给下属单位的，是需要下级机关周知和执行的事项，应该使用通知。公文标题太长时，应当考虑分行，但该标题没必要分行，D不选。

    134.C［解析］公文主送机关应该靠左顶格书写，C项正确。

    135.BD［解析］“1.……2.……3.……”应该为“一、……二、……三、……”，B正确；“特此通知”应另起一行空两格书写，D正确。

    136.AB［解析］完整的公文的眉首部分包括发文份数序号、紧急程度、秘密等级、发文机关标识、发文字号、签发人等部分，发文份数序号只有在绝密和机密公文中才有，签发人只有在上行文中才有，所以选AB。

    137.CD［解析］ 行政行为的有效要件包括：主体合法、权限合法、内容合法适当、形式与程序合法。发生行政行为时，必须同时具备如上四个要件，行政行为方能合法有效。本案的主要问题在于内容是否合法、程序是否合法。如禁令标志属于无效标志，而在本案中该禁令标志是行政处罚的内容要素之一；开具《处罚通知书》的行为处于行政处罚的过程行为，所以交管部门在实施行政处罚过程中违反了法定程序。

    138.CD［解析］ 该行为属于违反道路交通安全而受到行政处罚的行为，适用《行政处罚法》和《道路交通安全法》。

    139.AC ［解析］ 处罚法定原则包括以下内容：（1）行政处罚设定权合法；（2）行政处罚的依据合法；（3）行政处罚的主体合法；（4）行政处罚的程序合法。

    140.AC［解析］ 行政处罚的决定程序有简易和一般两种程序。听证是一般程序中的特殊程序，不是独立程序。简易程序是对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的行为，由执法人员当场作出行政处罚决定。对违法行为除了按照简易程序处罚以外，都要依照一般程序给予行政处罚。对一般程序，行政处罚法规定，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，在查明事实的基础上，根据违法行为的情节、危害后果的严重程度，依法作出行政处罚决定。必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

　　编者注：本文节选自华图2013年上海公务员考试用书《行政职业能力倾向测验历年真题及华图名师详解》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。