加快环保步伐探索环保治理新思路

    近年，我国环境问题日趋严重，自然灾害频频发生，严重破坏了生态环境，危害人民群众的身体健康，对社会稳定造成了一定影响。生态环境遭受破坏，在一定程度上体现了我国在环保治理方面存在着管理机制不甚完善、法律保护力度不够、企业缺乏自律等问延。

    环保事业事关国家发展和社会稳定，面对我国严峻的环境状况，探索环保治理新思路刻不容缓。我国的经验教训表明，走“先开发后治理"的老路、追求经济效益忽视环珑保护是行不通的，对于新时期的环保治理，要具有与时俱进的改革创新精神，立足基本国情，积极探索出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。

    第一，改变地方政府传统政绩观、树立可持续发展观念。通过建立并完善环保政绩考核制度、形成绿色国民经济核算的长效机制等来促进地方政府改变发展观念。加入环境因素全面考核官员政绩，改变以牺牲环境换取地方经济发展的储误模式，立足长远发展，以科技手段追求高生产力，真正转变经济发展方式，淘汰落后产能、促进产业结构升级，寻求经济发展与生态环境保护和谐发展的模式。

    第二，加大环保处罚力度。从严执法，切实落实环保处罚，使违法者承担法律责任。使处罚成本高于治理污染成本，从源头上杜绝企业为追求经济效益而超标排污。打击政企勾结，落实责任主体、严厉处罚。

    第三，促进企业绿色发展。积极推进环保收费改革，完善鼓励节能环保的财税体系，研究制定有利于环境保护的产业政策，加快推进环珑标准管理体系建设，严格环境准入。从而引导企业节污减排、发展循环纶济、走科技兴企之路，保证企业发展的质量、效益以及可持续性。除此以外，发挥社会各种力量对企业的监督作用来促进企业提供社会责任也具有重要意义。

    第四，建立健全环境监管体系。在监管内容方面，要积极探索减排考核依据环境质量的责任体系和工作机制，完善环境监测标准和考核体系。根据国家有关污染物排放总量控制要求，加强对重点排污企业的的监管力度。在监管主体方面，明确环境监管主体的职能划分，避免职能交叉、缺位、错位，使各个部门分工明确、各司其职，从而充分发挥监管机构的作用。要完善立法，确保监管部门执法有法可依，避免环保部门权利受限、监管受阻的尴尬处境。

    要坚持污染预防与环统治理相结合、环境保护与经济发展相协调、生态保护与长远发展和融合，走可持续发展的道路，积极探索环境治理新思路，通过技术创新发展经济，促进人与自然、企业与社会的和谐发展。

　　编者注：本文节选自中公2012年天津事业单位考试用书《真题汇编+全真模拟预测试卷：综合知识+职业能力测验》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。