论出行中的以人为本
张小龙

    当今中国，“出行难”已经从大城市蔓延到中小城市，从上班日延伸到节假日，从市内延伸至郊外。当高速公路变成停车场，很多人都会感叹：“出行难，难于上青天。”如今的交通状况，可谓是政府不满意，群众不满意；车主不满意，行人不满意。要化解这些难题，树立以人为本的精神或许是一个不错的选择。
    以人为本听起来很空、很大、很假、很不着边际，但当它落实到位，就可以变得很真、很小、很实、很贴切。
    以人为本首先体现在科学的公共交通管理中。节假日高速公路免费通行就体现了这种精神。免费通行政策，不仅减轻了群众负担，还提高了运行效率，减少了拥堵的发生。仅在节假日才以人为本是远远不够的，群众需要的是全面的、长期的、有制度保障的以人为本，而不是间歇性的、运动式的、恩赐一样的以人为本。要做到这一点，就有赖于对公共交通的科学管理。
    只有科学管理，才能为以人为本提供制度和技术支持，才能将以人为本落到实处。这种科学性首先体现在收费的科学性上。我们的高速路无论路况好坏，无论时间长短，统统收费，这就是不科学的。哪些路该收，哪些不该收；哪些应该多收，哪些应该少收，我们都要通过科学的统计测算，给人民群众一个说法。其次体现在收费方式上。当今社会，网络信息技术日益发达，而我国大部分的高速公路还采用人工收费方式，不仅效率低，而且成本高、负担重。我们应该大力推广ETC等高速公路不停车电子收费系统，为以人为本提供技术支撑。
    以人为本不仅是政府的事，也是群众的事、社会的事。可以推想，如果政府真的强力推广ETC，一定会受到一些群众的质疑或否定。因此，落实以人为本离不开文明出行的群众，其公德心、责任意识、超越性的关怀都是必备条件。个别群众只考虑个人利益，不考虑公共利益和他人利益,乱停、乱放、乱抢道、乱插队、乱闯红灯、乱过马路……这些乱象每天都发生在我们身边，我们自身也在这些乱象中迷失了自己，丢掉了作为文明人应有的形象，丢掉了作为文明古国应有的颜面。如果我们都自私自利，不遵守制度、不听从指挥，再人性化的制度、再科学的管理，也只能是看上去很美，实际上却无法落实。
    要提升群众的文明素质，必须引导群众以多数人为本，以他人为本。唯有相互体谅、相互理解、相互礼让，才能让道路更畅通，让社会更和谐。
    不仅要以多数人为本，也要以少数人为本。高速公路免费要充分考虑对作为少数的企业给予适当的补贴；旅游时体谅作为少数的环卫工人的辛苦，不随地乱扔垃圾；出行时照顾弱势群体和少数刚学会驾驶的新手……
    我们要将以人为本从空洞的口号化为生动的实践，让以人为本精神化为指导人、服务人、感化人、塑造人、成就人的强大动力。只要我们本着以人为本的精神，人人变仁人，无论路有多窄、有多堵，都能做到畅通无阻，并行不悖。

　　编者注：本文节选自华图2014年北京公务员考试用书《申论历年真题及华图名师详解》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。