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2013年河北公务员考试申论巅峰冲刺试卷及参考答案一:构建社会诚信
诚信要从教育抓起,从孩童时代灌输一种健康的理念,让孩子们懂得不诚信则无立足之地,不诚信没有朋友,不诚信会受到惩罚。不然,如果我们在孩子们心中种下这颗不诚信的“种子”,社会最终收获的只有无序与可怕的恶果。
一个人人自危、信用高风险的社会,不可能安定和谐。在社会诚信体系的基本元素中,一个诚信的政府是定心石。要构筑民众真正崇尚诚信并自觉付诸行动的氛围,政府及其机构的严于律己、率先垂范不可或缺。只有政府一切施政始终坚守对诚信的敬畏,依法依规推进政务信息公开,力促社会公平公正,取信于民,才能成为社会诚信的最大供给者,树起“诚信为本”的标杆,避免政府不端行为成为引诱公众诚信缺失的参照物。
当然,社会诚信大厦的建筑是一个复杂的系统工程,要消除“失信者占便宜,守信者吃亏”的社会心态,还必须依赖于建立起社会诚信规范和失信约束的惩罚机制,切实强化监管的力度。当务之急是加快建立一套涵盖社会生活的可行的征信系统,实现个人与企业机构诚信信息的有效收集,并通过法律、道德、经济、行政、舆论等途径对失信行为加以制约,尤其是要加大欺诈、失信者的行为成本,真正实现“有信者昌,无信者痛”。唯此,社会诚信的倡导与遵守才能得以顺着正道走下去。
资料11
一位“海归”在比较中美精神生活时感慨:“在现在的中国大都市,物质生活与美国的差距越来越小,但是精神生活的差距不可忽视。让一个留学归国人员怀念美国的,不再是富裕的物质生活,而是清洁的空气,以及建立在诚信基础上的单纯的人际关系。”
像美国这样的发达国家,其诚信体系究竟是靠什么来维护,有哪些值得借鉴的经验?
在美国著名的弗吉尼亚大学,有一条规定,每个入学的新生都必须在杰弗逊的铜像面前宣誓,不得背叛荣誉体系,“我以我的荣誉担保,我没有说谎、欺骗和偷窃。”在平时的作业、论文或者考试中,也必须要在首页上写下一段誓言:“我以我学生的名义起誓,我在这次作业(或考试)中没有给予或接受任何帮助。”
美国的诚信教育是从孩子很小的时候就开始的,他们的考试从来不需要监考老师,也不用监视器,因为只要你作弊了,就一定会被同学揭发。被举报作弊会受到严厉的惩罚,所以,在美国很少有学生作弊。或许我们会疑惑,揭发后会不会导致同学关系的破裂?但在美国人的眼里,他们则会认为这是一种正义的表现。美国的父母会在孩子很小的时候,就教育他们:不能说谎,不能欺骗别人,欺骗是一种很丢脸的行为。
诚信教育与社会惩罚是美国维系社会诚信的两大政策。有一则典型的案例。几年前,美国一所学校的多名学生在完成生物作业时抄录了某网站提供的一些材料,任课老师就毫不客气地判这些学生的生物课得分为零。这位老师说,第一天上课她就和学生订下协议并由家长签字认可,协议说,所有布置的作业都必须完全由学生自己独立完成,欺骗或剽窃将导致课程失败。支持她的老师们说,教育学生成为一名诚实的公民远比通过一门生物课更加重要。
更简单地说,美国的诚信体系是以严厉的惩罚来维护的。初到美国生活的外国人总会感觉美国人很傻很天真。事实上,美国人对他人的这种信任,并不是由于他们天性善良,也不是由于某种“信仰”,而是有符合博弈论的严厉反击为基础的:如果有谁辜负了这种信任,就会付出高昂的代价,从此很难再获得人们的信任。这里存在一个诚信积累的过程,所以美国人不敢轻易撒谎。
这才是一个社会拥有诚信的原因。一个诚信的社会不是没有不诚信的人,与其他国家的人一样,美国人中不乏害群之马,各种各样的欺诈不时见诸报端。但强大的法律保障首先使欺诈者难以漏网,不诚信的人终会受到严厉的处罚,将要付出终生的代价。少数“老鼠粪”,并没有毁掉美国的“信你”氛围。
日本的诚信教育几乎贯穿人的一生,在家庭中父母经常教育孩子“不许撒谎”,到学校里耳濡目染的是“诚实”二字,到公司里“诚信”几乎是普遍的经营理念。
在日本,诚信教育并不是一句空话。
日本学校有一种伦理课,诚实、善良、向上、奉献、谦让、名誉、正义是其主要内容。日本中小学生每人都有一本道德手册,名为《心的笔记》,用通俗易懂的语言,记载着各种道德规范,诚实是重要内容之一。
日本公司有企业伦理教育。1996年,日本经团联针对企业不诚实、不正直的行为制定了企业行动宪章,后来又创立了经营伦理实践研究中心。很多企业的经营理念都是“诚实”,如日本佐伯建设公司在回顾80年的创业史时出版了一本书,名为《一路诚实》,“诚实”是该公司创始人的口头禅,“一路”是为了说明历任社长都继承了这一美德,在公司已经蔚然成风。
企业广告宣传向来存在很多水分,往往大量使用夸张和离谱的宣传来吹嘘产品,而日本公司则反其道而行之,对于公司的缺点和丑事从来不掩饰,这样有利企业声誉,对整个社会而言是一种诚实的宣言。
日本企业弄虚作假一旦曝光,即使不倒闭也要大伤元气。2002年1月,曾经被日本人赞为“白雪公主”的雪印公司,以进口牛肉冒充国产牛肉卖给国家,引起轩然大波,被曝光后雪印公司于当年4月倒闭,公司主要负责人被追究法律责任。正因为诚信教育在日本已经深入人心,所以无论个人还是单位被曝光即为社会所不齿,个人身败名裂,单位信誉扫地。
编者注:本文节选自华图2013年河北公务员考试用书《申论巅峰冲刺最后15套试卷》,欲了解更多内容,请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。