五、案例分析题
    案例中孙局长的做法不对。权力在上下级之间的分配有集权制和分权制之分。集权制是权力集中于上级领导手中，下级处于被动、受控制的地位。分权制是指下级对所管辖的事务有较大的自主决定权，上级不多加干涉。集权不是揽权，分权不是弃权。孙局长的做法过于极端。孙局长在工作之初主张分权，把大多数权力都分配给下级，自己从来不过问具体工作，他意图通过分权来实现管理。但权力过于分散导致了行政工作迟滞不前、宏观失控。孙局长在分权管理失败后，又改为集权管理，想把所有权力都收回来，所有的事情都由自己做主，他的这种做法又容易产生专制和独裁。孙局长的这两种做法都是不对的。集权和分权不是绝对的，集权应有度，分权应有法。领导者要集权而非揽权，要放权而非弃权。在管理工作中，领导者既要有全局观念，能兼顾各方面的利益，同时又要能分级负责，经常调研监督，发现问题及时处理，只有这样才能集中力量，提高效率，更好地开展工作。
六、综合分析题
    （1）加强和创新社会管理是我国社会管理的目标与现实需求。如题目材料中所说，我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。我国社会管理的本质就是对人的管理和服务。科学发展观的核心是以人为本，而坚持以人为本、全心全意为人民服务要有平台和载体。目前,我国社会主义的经济政策和宏观调控机制已基本建立,但是,构建社会主义和谐社会所要求的社会建设和社会管理的基本制度框架还不完善,亟待健全。加强和创新社会管理，是当前工作的目标和需求。
    （2）加强和创新社会管理是解决我国转型时期矛盾的有效途径。我国当前社会正处在转型时期,在这样一个剧烈变革的时期,历史上长期积累起来的一些深层次社会问题会凸显出来,一些新的社会问题和不确定因素也会出现。这些社会问题交织在一起,隐含潜在的发展风险，给社会管理带来了更多的挑战和难题。我国目前重刚性、轻柔性，管、卡、压、罚并举的社会管理方式显然已经落后于社会发展。加强和创新社会管理，探索好的管理方法是解决社会矛盾、促进社会发展的保障和途径。
七、写作题
加强汉语学习，弘扬民族文化
    近年来，全球各地的“汉语热”扑面而来。孔子学院和孔子课堂在短短几年间已在96个国家和地区建立，全球学习汉语的人数呈几何倍数增加。汉语学习和中国文化散发着独特的魅力，吸引着众多外国人。与此同时，国内学校的汉语教学却呈现水平下滑趋势，母语教育日渐弱化和边缘化。面对汉语的态度，国外的推崇和热情与国内的轻视和冷漠形成了鲜明对比，这种现象应当引起我们的重视和思考。加强汉语学习和推广，弘扬中国文化，对于我们国家的发展具有重要意义。
    中国经济发展迅速，对外交流频繁，学习汉语人数的增多在相当程度上反映了我国国际地位的真正提升和国际影响力的深化。除此之外，汉语具有厚重的内涵，成语、对联、古诗词、文言文等的区分，修辞、语音、语调等的变化，在许多国家的语言中是无法想象的。汉语以其独特的魅力吸引着众多外国人。孔子学院和孔子课堂的迅速发展，正是中国发展和汉语魅力的体现。有些人错误地以为随着学习汉语的人数越来越多，汉语逐渐成为世界性语言了，我们作为中国人就不用再费力学习母语了。而事实上，正是因为汉语的日益推广，我们作为中国人更应该加倍用心学习它，更深地领会汉语的博大精深，从而更好地促进汉语的推广以及中国文化的传播。
    汉语的学习和推广存在一些现实障碍。目前国内学校的汉语教学现状不利于汉语的发展和文化的传播。在校学生普遍表现出汉语基础薄弱、素养不高、重外语轻母语的倾向。汉语素养的内涵是丰富的，对作品的感悟和鉴赏能力不是一朝一夕就能培养成的。而要传播深刻的中国文化，体现中国文化精髓，汉语素养又是必不可少的。汉语的国际化，需要从学生时代就加强国民汉语学习，理解中国文化精髓。汉语和外语的学习都重视，才有利于汉语的推广、文化的传播以及国民的国际化。针对大学汉语学习来说，增多汉语课时、增加师资投入都是促进汉语学习切实可行的方法。
    打好中国文化的坚实基础，才有发展的后劲。当我们说着一口流利的英语，又能把一首古诗的意境准确地传达给外国友人时，汉语才有可能真正地实现国际化，中国文化才能得到广泛地传播。

　　编者注：本文节选自华图2012-2013年事业单位考试《公共基础知识历年真题及华图名师详解》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。