2012年浙江省公务员录用考试
《申论》试卷
参考答案

    (一)答案提示
    （1）自然资源优势：海域辽阔，海港优良，气候适宜；海洋生物种类多，海底能源储量大，滨海旅游资源丰富，组合优势明显；海岸线长，可开发海岛多，适宜围垦滩涂面积广。
    （2）人文历史优势：海洋科研水平先进，具备涉海科研院所、科技园区、技术和科技人才保障；海岸开发历史长，海洋文化资源丰富；海洋开发意识强烈、经验丰富。
    （3）地理区位优势：地理位置优越，区域内外交通便利，地处长江黄金水道入海口；位于长江三角洲的南翼腹地，毗邻台湾海峡和日本海域；对内是江海联运枢纽，对外是远东国际航线要冲，航道较多、分布集中。
    （4）政策体制优势：浙江海洋开发上升为国家战略，顺应我国经济转型升级需求；省政府推进海洋经济发展示范区建设；已建立健全的深水岸线、海岛、滩涂等海洋资源开发与管理体制。
    （5）产业集聚优势：完备的海洋产业体系和发展格局，民间资本充裕，海运业发达，海水综合利用业领先；高端装备制造产业发达，市场空间大，依托“长三角”参与国际竞争与合作的空间大；已形成海洋战略性新兴产业群，包括：石化成套设备、潮汐能设备、海水淡化设备、核电设备、港口机械、海洋生物医药、海洋可再生能源、海水利用、海洋勘探开发等。

    (二)答案提示
    浙江省正处于全面提升工业、信息、城市、市场、国际化的重要时期，要实现经济社会又好又快发展，必须加快转变经济发展方式。目前推动转型升级所面临的主要问题包括：
    （1）结构性、素质性矛盾突出；
    （2）粗放型增长格局尚未改变；
    （3）产业层次低、布局散、竞争力弱；
    （4）企业发展主要靠低成本、低价格竞争。
    海洋经济示范区建设对于加快经济转型升级具有重要作用：
    （1）有利于推动产业结构升级，提升海洋渔业传统产业和发展海洋生物医药新兴产业；
    （2）有利于延伸产业链条，实现产业集群化，发展船舶、石化、钢铁、能源等临港工业；
    （3）有利于促进区域经济一体化，促进港口物流、金融、保险等产业一体化发展；
    （4）有利于完善大型基础设施建设，提高投资效率，形成规模效益。
    在推进浙江海洋经济发展示范区建设过程中我们需要注意几点：
    （1）高水平规划、高标准建设，以国际视野、战略思维和长远眼光做好总体规划；
    （2）加大政策扶持力度，省政府应重点研究并及时出台有关扶持政策；
    （3）政府加大资金扶持，鼓励民间资本参与，加大技术投入；
    （4）重点突破与统筹发展，充分突出各自的特色和优势，形成合力；
    （5）重视生态保护，开发与保护并举，确保资源科学合理开发和可持续利用。

　　编者注：本文节选自华图2013年浙江公务员考试用书《申论历年真题及华图名师详解》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。