2.请梳理概括“给定资料2~5”中显示出的“垃圾难题”。（20分）
    要求：内容全面，分条归纳，有概括性。不超过250字。
    【解题思路】
    阅读题干，审清题意
    由题干可知，本题要求概括“给定资料2~5”中显示出的“垃圾难题”，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定资料2~5”，需要我们重点研读，从中提取要点。同时题目将问题限定为“垃圾难题”，因此，我们就要从这一角度去归纳概括材料。从作答要求来看，要注意分条归纳，同时内容要全面。
    阅读材料，提取要点
    作答这道题目，我们首先要把握“给定资料2~5”中每一则材料所反映的内容。
    “给定资料2”主要讲建筑垃圾多。第一段重点叙述我国的建筑寿命普遍较短，“短命建筑”既浪费严重，又产生大量的建筑垃圾，对环境造成压力。
    第二段介绍我国能消纳建筑垃圾、使建筑垃圾再生的企业较少。
    第三段介绍村庄拆迁产生较多建筑垃圾，垃圾填埋场距离拆迁现场远，建筑垃圾被随意倾倒、填埋。
    “给定资料3”介绍历史文化名城W县垃圾遍地，道路上、家属院门口垃圾多且无人处理，众多街道没有垃圾桶。
    “给定资料4”介绍一些垃圾处理场距离居民集聚地近，影响居民生活和健康。
    “给定资料5”介绍市场上的茶叶、化妆品等产品注重包装，产生大量包装垃圾。
    加工要点，组织答案
    考生需要对要点进行提取，并对提取出的要点进行加工、整理，按照字数要求分条归纳，组织答案。
    【参考答案】
    “垃圾难题”显示在以下几个方面：
    一、建筑缺乏规划。“短命建筑”普遍存在，产生大量建筑垃圾。
    二、基础设施建设不足。缺乏现代化的垃圾处理设施，能消纳建筑垃圾的企业较少；个别城市垃圾遍地，缺乏处理队伍，而街道、居民区则缺少垃圾分类的投放设施。
    三、垃圾处理场所规划不合理。部分垃圾处理场距离居民区较近，遭到居民反对，影响正常处理清运；而一些垃圾填埋场远，且垃圾处理费用偏低，造成建筑垃圾被随意倾倒、填埋，既浪费资源，又严重污染环境。
    四、过度包装问题严重。茶叶、化妆品等产品包装所占比例较大，产生大量包装垃圾。

　　编者注：本文节选自中公2015年河南公务员考试用书《历年真题精解：申论》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。