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河南省2014年统一考试录用公务员申论真题及参考答案

http://www.newdu.com 2015年07月20日 中公教育 李永新 参加讨论

2014年河南省公务员录用考试《申论》试卷
参考答案及解析


    1.请结合“给定资料7~8”,分析比较F市、T市生活垃圾收费制度的不同之处。(20分)
    要求:准确,深入,逻辑清晰。不超过400字。
    【解题思路】
    阅读题干,审清题意
    本题属于综合分析题型,要求“分析比较F市、T市生活垃圾收费制度的不同之处”。通过审题可知,作答范围是“给定资料7~8”。
    阅读材料,提取要点
    由于题干给出了明确的作答范围,我们需要仔细阅读、分析“给定资料7~8”。具体如下:
    “给定资料7”中1~3段主要介绍了F市生活垃圾收费制度的具体实施方法和惩罚规定,主要以户或人头为单位,收取的是固定垃圾费,可分析得出,该制度为直接征收的定额制。其实施部门主要为:城管协调,区政府配合,卫生管理处实施。第4段则是实施效果介绍:垃圾产生量继续以较快速度增长,垃圾处理费收缴率较低,家庭垃圾费支出情况(与“给定资料8”中T市比较偏高)。
    “给定资料8”中第1段介绍T市生活垃圾收费制度是“随袋征收”,分析得出,其制度为从量制,即垃圾费与垃圾量保持固定比率。第2~4段则详细介绍了征收方法、实施部门、处罚规定。第5段则是实施效果分析,垃圾产生量显著下降,资源回收率大幅提高,家庭垃圾费支出下降,非法丢弃垃圾率低。
    加工要点,组织答案
    对以上要点进行加工,可以清晰点明两市不同,继而做出分析,注意要语言准确、分析深入、逻辑清晰,字数不超过400字。
    【参考答案】
    F市与T市生活垃圾收费制度的不同有:
    征收标准不同。F市采用定额制,以户或人头为单位,收取固定垃圾费;而T市采用“随袋征收”从量制,垃圾费与垃圾量保持固定比率。
    执行效率不同。T市由环保局组织实施,F市由城管协调,区政府配合,卫生管理处实施。
    执行成本不同。T市需在具有垃圾分类、资源回收、保证垃圾收集渠道畅通、惩罚非法丢弃垃圾等配套政策的情况下,才能取得较好效果。
    制度收益不同。F市只能部分弥补垃圾处理成本,而T市基本可以弥补垃圾处理成本。
    实践结果不同。F市垃圾产生量继续以较快速度增长,垃圾处理费收缴率较低,家庭垃圾费支出偏高。而T市垃圾产生量显著下降,资源回收率大幅提高,家庭垃圾费支出下降,非法丢弃垃圾率低。
    综上比较,T市垃圾收费从量制在执行效率和收益方面优于定额制,能够减少垃圾产生量,提高资源回收率,减轻市民经济负担。F市垃圾费收缴率较低,收费方式有待改进。


  编者注:本文节选自中公2015年河南公务员考试用书《历年真题精解:申论》,欲了解更多内容,请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书

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