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华图2015年陕西公开招聘城镇社区专职工作人员考试用书《考试辅导教材》
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华图教育,创办于2001年9月16日,是集面授培训、图书发行、网络教学于一体,拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团,是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业,是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
目录
第一篇 陕西省情省貌
第一章 陕西基本概况1
第一节 地理与气候1
第二节 工业、农业与资源4
第三节 交通、人口与民族7
第四节 行政区划8
第二章 陕西历史与文化13
第一节 历史概述13
第二节 绚丽多姿的现代文化14
第三节 丰富多彩的文化艺术15
第四节 陕西精神18
第三章 陕西的社会发展20
第一节 陕西省社会经济发展的战略与规划20
第二节 2013年陕西省经济社会发展情况22
第三节 2014年陕西政府工作报告(摘要)25
第四节 渭河治理与南水北调工程30
第五节 “三强一富一美”西部强省目标32
第六节 “三个陕西”的主要内涵34
第二篇 政治基础理论
第一章 马克思主义哲学基本原理37
第一节 马克思主义哲学是科学的世界观和方法论37
第二节 辩证唯物主义40
第三节 历史唯物主义52
第二章 毛泽东思想概论59
第一节 毛泽东思想的科学含义与科学体系59
第二节 毛泽东思想的主要内容60
第三节 毛泽东思想活的灵魂64
第四节 毛泽东思想的历史地位及意义64
第三章 中国特色社会主义理论体系66
第一节 邓小平理论66
第二节 “三个代表”重要思想71
第三节 科学发展观75
第四章 时事政治86
第一节 十八届三中全会热点解读86
第二节 十八届四中全会热点解读92
第三节 2014年国内外时事汇总96
第三篇 法律基础知识
第一章 法的概述105
第一节 法制史简述105
第二节 法的基本概念118
第二章 宪法126
第一节 宪法的概念、特征、本质和历史沿革126
第二节 宪法的基本原则128
第三节 宪法的主要内容129
第四节 宪法监督130
第五节 公民的概念及基本权利131
第六节 公民的基本义务132
第七节 我国的国体和政体133
第八节 国家结构形式134
第九节 我国的国家机构及国家象征135
第十节 我国宪法的基本制度138
第三章 民事法律141
第一节 民法141
第二节 婚姻与继承161
第三节 收养164
第四节 特殊人群的权益保障166
第四篇 公共管理与社会工作基础知识
第一章 公共管理概述171
第一节 公共管理的逻辑起点及特点171
第二节 公共管理的目的和特征171
第三节 公共管理的主体和对象172
第二章 公共管理职能173
第一节 公共管理职能的概念及其基本内涵173
第二节 公共管理的职能体系173
第三节 公共管理职能的特征176
第三章 公共管理执行177
第一节 公共管理执行的含义及其基本手段177
第二节 公共管理执行的绩效评估178
第四章 公共政策概述180
第一节 公共政策的概念及其功能180
第二节 公共政策制定的基本原则及公共政策的合法化180
第五章 社会工作概述182
第一节 社会工作基本理论182
第二节 社会工作的构成要素183
第三节 社会工作的目标184
第四节 社会工作的功能185
第六章 社会工作者的主要角色187
第七章 社会工作直接方法189
第一节 个案工作方法18
第二节 小组工作方法193
第三节 社区工作方法198
第七章 社会工作价值观的内涵和体系203
第一节 社会工作价值观203
第二节 社会工作价值观的内容203
第三节 社会工作价值观的操作原则204
第五篇 公文写作
第一章 公文基础知识205
第一节 公文的概念205
第二节 公文的特点205
第三节 公文的功能206
第四节 公文种类规范207
第五节 公文格式规范209
第六节 公文行文规范212
第二章 公文写作要求213
第一节 公文写作的基本要求213
第二节 行文规则213
第三节 公文写作的语言运用215
第四节 公文的写作程序215
第三章 公文处理217
第一节 公文处理概述217
第二节 收文处理程序218
第三节 发文处理程序219
第四节 办毕公文的处置220
第四章 常用公文写作222
第一节 通知222
第二节 通告224
第三节 报告225
第四节 请示226
第五节 批复228
第六节 通报229
第七节 函230
第八节 纪要231
第九节 调查报告232
第十节 倡议书233
第十一节 证明信234
第十二节 启事235
第十三节 海报236
第六篇 社区概论
第一章 社区的概念、要素和结构237
第一节 社区的概念和特征237
第二节 社区的要素238
第三节 社区的结构240
第四节 社区与其他单位的关系241
第二章 社区的功能和基本类型243
第一节 社区的功能243
第二节 社区的基本类型246
第三章 社区发展248
第一节 社区发展的概念、原则248
第二节 社区发展的程序及我国社区发展历程249
第七篇 社区建设
第一章 社区建设的含义和意义251
第一节 社区建设的含义251
第二节 社区建设的意义251
第二章 城市社区建设发展历程253
第一节 我国城市社区转型的社会背景和历史进程253
第二节 社区制与街居制255
第三节 我国城市社区建设的发展258
第四节 国外社区建设的发展264
第三章 社区建设的指导思想、原则、目标及实现266
第一节 社区建设的指导思想和基本原则266
第二节 社区建设的目标266
第四章 社区建设的特点和功能268
第一节 社区建设的特点268
第二节 社区建设的功能269
第五章 社区建设的任务与社区治理270
第一节 社区建设的任务270
第二节 社区治理271
第八篇 社区居民自治
第一章 社区居民自治概况279
第一节 社区居民自治的定义279
第二节 社区居民自治279
第三节 社区居民委员会的自治权281
第四节 社区自治的职能282
第二章 社区居民自治的形式283
第一节 社区居民自治的意义283
第二节 社区居民自治的主要规范284
第三节 社区居民自治的权力机关285
第四节 社区居民自治的制度287
第五节 促进我国社区居民自治的途径290
第九篇 社区组织
第一章 社区党组织292
第一节 党的基层组织292
第二节 社区党组织的地位、作用及主要职责292
第三节 社区党建工作293
第二章 社区居民委员会295
第一节 居民委员会的创立295
第二节 居民委员会的发展295
第三节 社区居民委员会的性质和主要职责296
第四节 社区居民委员会的组织制度297
第五节 社区居民委员会与基层政府和驻区单位的关系298
第三章 城镇社区服务站299
第一节 城镇社区服务站的设置及主要职责299
第二节 城镇社区专职工作人员299
第四章 其他社区组织302
第一节 社区志愿者组织302
第二节 社区社会组织303
第三节 业主委员会306
第四节 物业服务企业307
第十篇 社区管理与社区服务实务
第一章 社区管理与社区服务概述309
第一节 社区管理概述309
第二节 社区服务概述314
第二章 社区服务工作方法和社区工作步骤318
第一节 社区社会救助和社会保障工作方法318
第二节 社区安全工作方法319
第三节 社区人民调解工作的原则、方法320
第四节 社区卫生和社区环境保护工作方法320
第五节 社区特殊人群管理服务工作方法321
第六节 社区文化体育娱乐活动工作方法321
第七节 社区矫正工作方法323
第八节 社区工作步骤与调查方法323
第三章 社区工作者素质要求327
第一节 社区工作者应具备的基本素质327
第二节 社区工作者的职业道德素质327
第三节 社区工作者的业务素质328
第四节 社区工作者的基本能力328
第十一篇 社区工作法律法规和政府文件选编
文件1 中华人民共和国城市居民委员会组织法329
文件2 民政部关于在全国推进城市社区建设的意见330
文件3 民政部等九部委关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见333
文件4 民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的意见336
文件5 民政部关于开展第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动的通知339
文件6 中共陕西省委办公厅、陕西省政府办公厅关于进一步深化城市社区建设的通知341
文件7 陕西省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见344
文件8 中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅转发省委组织部省财政厅省民政厅《关于加强城市社区建设的几点意见》的通知348
文件9 中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于贯彻《中共中央办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》的实施意见350
文件10 陕西省人民政府关于规范城镇社区专职工作人员和社区居民委员会成员待遇的意见355
文件11 陕西省人民政府关于印发城镇社区专职工作人员管理暂行办法的通知356
文摘
第一篇陕西省情省貌
第一章陕西基本概况
第一节地理与气候
一、地理位置
陕西省简称“陕”或“秦”,位于中国西北地区东部,地处北纬31°42′—39°35′,东经105°29′—
111°15′之间,处于黄河中游,具有承东启西、连接南北的区位优势,东隔黄河与
山西相望,东南与河南、湖北接壤,南连重庆、四川,西接甘肃、宁夏,北与内蒙古
接壤。陕西省的精确面积为20.56万平方千米,占全国总面积的2.14%。最东为榆林市府谷县黄甫镇,最西为汉中市宁强县青木川镇,最南为安康市镇坪县华坪乡,最北为榆林市府谷县古城乡。中国大地原点在陕西省泾阳县永乐镇,于1979年建成。
二、地形地貌
陕西省地势的总特点是南北高,中
部低。同时,地势由西向东倾斜的特点明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然
区域:北部是陕北黄土高原,中部是关中盆地,南部是陕南秦巴山地。
(一)陕北黄土高原
陕北黄土高原,位于北山以北,是我国黄土高原的中心部分。地势西北高,
东南低。面积92521.4平方千米,约占全省总面积的45%。
从区域组成特征看,延安以北地面切割严重,是以峁为主的峁梁沟壑丘陵区,绥德、米脂一带最为典型;延安、延长、延川是以梁为主的梁峁沟壑丘陵区;西部为较大河流的分水岭,多梁状丘陵。延安以南是以塬为主的塬梁沟壑区。洛川塬是保存较完整、面积较大的黄土塬。宜川、彬县、长武一带,因沟谷蚕食,形成了破碎塬。
在榆林市的定边、靖边、横山、神木等县的北部长城沿线一带是风沙滩地。
著名的毛乌素沙漠,从定边至窟野河,东西长约420千米,南北宽12—120千
米。冬、春季多强劲的西北风,使沙丘向东南移动,沙丘之间或低洼地带,分布
有大小不等的湖盆滩地。滩地中部平坦,夏季水草茂盛,为重点农牧业基地。
黄土高原上分布着一些不太高的山地,有白于山、子午岭、崂山、黄龙山等。
六盘山余脉向南延伸到陇县和宝鸡市西部,称为陇山,向东的一支延伸到千阳、
凤翔、岐山、永寿,与北山相连。北山泛指陕北黄土高原南缘与关中盆地过渡地带的一系列以灰岩为主的
石质山丘。
(二)关中平原
关中平原南倚秦岭,北界北山,介于陕北黄土高原与秦岭山
地之间。西起宝鸡峡,东至潼关港口,东西长约360千米,西窄东宽。总面积39064.5平方千米。关中平原是
由河流冲击和黄土堆积形成的,土质肥沃,水源丰富,地势平坦,交通便利,耕地
广阔,气候温和,物产丰富,号称“八百里秦川”。
基本地貌类型是河流阶地和黄土台塬。渭河横贯平原,河槽地
势低平,海拔320—600米。从渭河河槽向南、北两侧,地势呈不对称性阶梯状
增高,由一、二级河流冲击阶地过渡到高出渭河200—500米的一级或二级黄土
台塬。阶地在北岸呈连续状分布,南岸则残缺不全。宽广的阶地平原是关中最
肥沃的地带。
渭河北岸二级阶地与陕北黄土高原之间,分布着东西延伸的渭北黄土台
塬,塬面广阔,一般海拔460—800米,是关中主要的产粮区。
渭河南侧的黄土台塬断续分布,高出渭河250—400米,呈阶梯状或倾斜的
盾状,由秦岭北麓向渭河平原缓倾,如岐山的五丈原,西安以南的神禾塬、少林
塬、白鹿塬,渭南的阳郭塬,华县的高原塬,华阴的孟塬等,目前已发展成林、园为主的综合农业地带。
(三)陕南山地
关中以南的秦巴山地,两山夹一川的地形结构十分突出。秦岭、巴山的西
部有汉中盆地,东部为安康盆地,主要由古生界变质杂岩组成,是陕西农林特产
和有色金属资源的富集区。总面积74017平方千米。
陕境秦岭是
秦岭山系的骨干,山坡北陡南缓,山势巍峨壮丽,海拔1500—3000米,高出关中
盆地和汉中盆地1000—3000米。主脉分布在山地北部,有许多海拔3000米以
上的高峰,构成秦岭山地的高山、中山地形。
秦岭以太白山为主峰,由西向东分为三支,由北向南山势渐低,至汉中盆地
边缘已成低山丘陵。太白山以东山势逐渐递减,在商洛市山势结构如掌状向东
分开。北陡南缓的山势导致北坡河流短急,南坡诸水源远流长,断切东西,走向山岭,形成许多峡谷,水力资源丰富,为建设中小型水利电力工程提供了条件。
川陕间的大巴山,海拔1500—2000米,高出汉江谷地1000—
1500余米,东西长300余千米,通常把任河以西称米仓山,以东称大预山。巴山
北侧诸水注入汉江,上游系峡谷深涧,中、下游迂回开阔,形成许多山间小“坝
子”。坝子中有两级河流阶地,农田、村镇较为集中。
著名的汉中—安康盆地,是陕西主要的农业区和亚热带资源宝库,也是陕西水稻和油菜的主要产区。
三、主要山脉
(一)太白山
太白山位于秦岭北麓,眉县、太白县、周至县三县境内,是秦岭山脉的主峰,
海拔3767米,为陕西省第一高山峰。
太白山的主体由规模庞大的花岗岩体组成,地质学家称其为“太白花岗
岩”。太白花岗岩在漫长的地质发展史上,几经构造变动、断层,节理十分发育,
它们在各种外力的共同作用下,塑造了今日太白山奇峰林立、山势峥嵘的险、奇
景色。
太白山高山区至今还保留着完整的、千姿百态的第四纪冰川遗迹,太白山
可谓是研究第四纪冰川最好的天然博
物馆。
太白山,风景秀丽,景色迷人,“太白积雪六月天”是著名的关中八景之一。在过去寒冷的年代,太白山顶终年积雪,每当盛夏,从关中平原眺望,白雪皑皑,银光四射,蔚为奇观。
1986年7月,太白山被国务院批准为国家级自然保护区,1995年加入了世
界人与生物圈“中国生物圈保护网络”。
(二)终南山
终南山又名太一山、地肺山、中南山、周南山,简称南山,是秦岭山脉的一段,西起武功县与
眉县,东至蓝田县,千峰叠翠,景色优美,素有“仙都”“洞天之冠”和“天下第一
福地”的美称,主峰位于周至县境内,海拔2604米。对联“福如东海长流水,寿
比南山不老松”中的南山指的就是此山。
(三)华山
华山被称为“西岳”,是我国著名的五岳之一,位于陕西省华阴市境内,距西
安市区120千米,海拔2159.4米。它南接秦岭,北瞰黄渭,扼守着大西北进出中原的门户,素有“奇险天下
第一山”之美称。
1982年,华山以陕西华山风景名胜区的名义,被国务院批准列入第一批国
家级风景名胜区名单。
(四)子午岭
子午岭地跨陕西、甘肃两省,处于黄土高原的腹地。因走向与本初子午线方向一致,故称子午岭。它是黄土高原的石质山地之一,南北长、东西窄,大部分地区海拔在1400—1600米。
子午岭处于著名的董志塬和洛川塬之间的抬升山地,东北部与白于山、崂
山相望,南部与渭北高原相连,其北部从甘肃华池以北沿西北向南至东南方向
延展至黄陵境内的蛐蜒岭以南分成近乎东西两支,伸入洛河和泾河源地,并构
成泾洛两大水系的分水岭,西支伸至陕西旬邑县境内以石门山为最高点,东支
伸至宜君、铜川、耀洲,构成宜君梁。
四、主要河流
陕西省境内的河流以秦岭为界,分属黄河、长江两大水系,全省共有河流
580多条,地表水年径流量420多亿立方米。
(一)黄河水系的主要河流
1.无定河
无定河位于陕西省北部。上源红柳河源于定边东南长春梁东麓,东西流经榆林河、芦河、大理河、淮宁河等支
流,在清涧县河口注入黄河。全长490多千米,流域面积3万多平方千米。
2.延河
延河发源于榆林市靖边县,流经志丹、安塞、宝塔、延长四县区向东南入黄河,全长约286.9千米。流域面
积7687平方千米。
3.渭河
渭河是黄河的最大支流,发源于甘肃省渭源县鸟鼠山,于陕西潼关县注入黄河,全长818多千米,流域面积6.24多万平方千米。
南有东西走向的秦岭横亘,北有六盘山屏障。渭河流域可分为东西两部:西为
黄土丘陵沟壑区,东为关中平原区。渭河接纳的支流有葫芦河、泾河、洛河。渭
河中下游渠道纵横,有泾惠渠、渭惠渠、洛惠渠等灌溉工程,是历史上著名的产
粮区。
4.泾河
泾河的发源地有两处,南源出于宁夏泾源老龙潭,北源出于宁夏
固原大弯镇。两河在甘肃平凉附近汇合后折向东南,至陕西长武县亭口附近先
后纳入马莲河、蒲河、黑河等支流,形成辐射状水系,在陕西高陵县附近注入
渭河。
泾河是黄河中游的大支流,长455多千米,流域面积约4.54万平方千米。
大部分支流深切于黄土丘陵和黄土高原,河谷狭窄。陕西境内多险滩,跌降高
差3—7米,多形成瀑布急流。夏秋多暴雨,故以洪水猛、泥沙多著称。
5.北洛河
北洛河发源于陕西省定边
县南梁山,向东南流经吴旗县于川口附近有支流周河汇入,在甘泉县折向南流,
于黄陵附近又有支流葫芦河汇入后流向东南到大荔县南的三河口附近注入渭
河,长达680千米。流域面积2.69万平方千米。
(二)长江水系的主要河流
1.汉江
汉江又称汉水,是长江的最大支流,也是陕西省最大的河流,年流量占全省总
流量一半以上。汉江发源于陕西省西南部宁强县北的米仓山,向东流经汉中—
安康盆地,在白河县流出陕西,进入湖北,于武汉汇入长江。汉江在陕西省境内
长652千米,流域面积约6.2万平方千米。
2.嘉陵江
嘉陵江古称阆水、渝水,是长江水系中流域面积最大的支流,因流
经陕西省凤县东北嘉陵谷而得名。上源为白龙江和西汉水,直至陕西省略阳县
两河口以下始称嘉陵江,全长1100多千米,流域面积16万平方千米,超过汉江,居长江支流之首。
3.丹江
丹江古称丹水、粉青江、黑江,发源于秦岭地区(陕西省商州市
西北部)的凤凰山南麓,经商洛市商州区、丹凤县、商南县,于荆紫关附近(商南
县汪家店乡月亮湾)出陕境进入河南省淅川县,向南在湖北省境内注入丹江口
水库。商洛市城区到丹凤龙驹寨河段俗称“州河”,龙驹寨至河南省荆紫关河段俗称“寨河”。支流有老灌河和淇河。全长443千米,为汉江最长一支流。
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