主编简介
    李永新，中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
目录
    绪论 科学备考,直取高分
        转变应考角色，破解申论谜团（2）
        制订复习计划，突破备考瓶颈（3）
        学习理论政策，掌握答题方法（6）
        研读时政热点，积累考试素材（8）
        记忆标准表述，强化语言规范（10）
        演练经典真题，展开实战较量（12）
        动手提笔作答，批改提升能力（13）
        第一章 吃透资料,玩转申论
            第一节  申论资料无非四大类（16）
                描述现状类（16）
                分析问题类（18）
                解决问题类（19）
                政策表述类（20）
            第二节  节奏性阅读资料很高效（22）
                跳读：数据型资料我不看（22）
                快读：案例故事大致浏览（23）
                精读：观点型资料字字品（25）
            第三节  要素、系统阅读相得益彰（28）
                要素分析（28）
                系统分析（29）
            第四节  题文对照实现目的性阅读（31）
                先题后文（31）
                边题边文（32）
            第五节  好记性不如烂笔头（36）
                点划圈注阅读法（36）
        第二章 科学作答,步步为赢
            第一节  仔细审题：获取情报（40）
                试题关键词定要点范围（40）
                试题要求勾勒答案细节（41）
                试题分值决定要点数量（43）
                题干彰显资料主题（45）
            第二节  提炼要点：抓关键词（47）
                牢握显性关键词（47）
                不放隐性关键词（48）
            第三节  加工要点：注意结构（53）
                并列结构（53）
                总分结构（54）
                顺序结构（54）
            第四节  书写要点：规范工整（58）
        第三章 归纳概括题作答技巧
            第一节  全而准地找要点（62）
                看头捉尾成要点（62）
                审完头尾观中间（63）
                层层见骨寻中心（64）
                主要内容面面俱到（66）
                部分内容攻其一点（67）
            第二节  快而稳地写要点（70）
                正反对比反差化要点（70）
                一主多从层次化要点（72）
                顺次列队并排要点（73）
                内涵外延诠释词句（74）
                注重总结提升高度（77）
        第四章 综合分析题作答技巧
            第一节  分析问题之四宝（80）
                矛盾分析法（80）
                层次分析法（82）
                内外因分析法（83）
                利益分析法（85）
            第二节  不得不说的高分内幕（87）
                立足资料来说事（87）
                观点务必要明确（92）
                答案力求结构化（94）
            第三节  关键题型作答心经（96）
                取经吸教——启示分析（96）
                求同存异——比较分析（99）
                优劣对照——评论分析（101）
                探寻本质——阐释分析（104）
                联系现实引申——申发分析（108）
        第五章 贯彻执行题作答技巧
            第一节  宣传通知类答题范式（112）
                介绍背景（112）
                陈述目标（113）
                达成目标的举措（114）
                呼吁性结尾（114）
            第二节  工作方案类答题范式（116）
                贯彻工作目标与组织意图（116）
                简要的过渡句（117）
                提纲挈领式的执行措施（117）
            第三节  实战演练（119）
                宣传通知类贯彻执行题（119）
                工作方案类贯彻执行题（123）
        第六章 提出对策题作答技巧
            第一节  巧提对策：资料中的对策足够你选择（128）
                就材直取（128）
                转因成策（129）
                据问反推（130）
                他石攻玉（131）
            第二节  妙饰对策：精致对策人人爱（133）
                单条对策的美化（133）
                整体对策的美化（134）
            第三节  精排对策：让对策更加有条理（136）
                依次罗列法（136）
                重先轻后法（137）
                线性顺序法（138）
        第七章 文章写作题作答技巧
            第一节  立意技巧：纯正高新（140）
                纯：主题只能有一个（140）
                正：观点务必要正确（141）
                高：见解深刻层次高（142）
                新：视角独特有创见（142）
            第二节  标题技巧：贴切夺目（147）
                巧借文章立意（147）
                概括资料主题（148）
                总结文章内容（149）
                化用熟语典故（150）
                引入新词热语（151）
                借用修辞手法（151）
                展现前后承接（152）
            第三节  结构技巧：完整多元（153）
                分析问题型结构（153）
                解决问题型结构（155）
                评论型结构（157）
                驳论型结构（160）
                论证Ａ与Ｂ关系型结构（162）
            第四节  开头技巧：有姿有彩（165）
                引经据典（165）
                案例导入（166）
                背景阐释（166）
                分析问题（167）
                解题入论（167）
                修辞引题（168）
                开门见山（169）
            第五节  结尾技巧：余音绕梁（171）
                妙用名言（171）
                哲理收束（172）
                含蓄隽永（172）
                首尾呼应（172）
                发出号召（173）
                总结深化（174）
            第六节  论证技巧：丰富有力（175）
                对比式：正反对比，视觉冲击（175）
                例证式：巧借事例，举一反三（176）
                引证式：借他人言，证本人话（177）
                喻证式：妙用比喻，形象可读（177）
                假设式：假定条件，得出结论（178）
            第七节  语言技巧：简明流畅 得体生动（180）
                擅用修辞（180）
                精择优词（183）
                变身句式（185）
    附录一  《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及专家解读（190）
    附录二  十八大报告专家解读（215）
    中公教育.全国分校一览表（224）
 

文摘

第一章  吃透资料，玩转申论

第一节  申论资料无非四大类

    一、描述现状类
    技巧释义：描述，即描写叙述，是将某种现象、过程或者结果完整地以语言文字方式叙述出来的过程。申论考试的给定资料中通常会包含对某种现象、问题、做法的描述性文字，透过这些文字，考生能够对资料所反映的现象或问题有直观的感知，并且对概括题、综合分析题等多种题型的作答起到十分重要的作用。
    相匹配的资料内容：反映问题、说明现象、陈述过程、介绍结果。
    示例分析：
    【给定资料】第X届中国国际装备制造业博览会暨国家高新技术装备展将在S市国际展览中心盛大开幕。
    本届制博会上沈阳机床将展出最新研发、世界首台具有网络智能功能的“i5系列智能机床”，精度达到世界领先水平。北方重工的新产品——2500型压裂成套设备也将亮相本届制博会。特变电工沈阳变压器集团公司将展出特高压1000千伏主变压器，沈鼓集团将展出十万空分百万吨乙烯PCL产品，日本山崎马扎克公司等机床名企将展出加工精度世界领先的系列数控卧式、立式加工中心、数控车床、数控系统等新设备。值得一提的是，为了增加自身的知名度，日本尼康公司还带来了目前全球精度最高的激光扫描测量仪LK三坐标AL876测量仪，激光扫描能够达到1.6微米的标准。
    现如今，没有什么比3D打印技术更能吸引眼球。为了满足S市“技术宅”人群的需求，本届展会首次设立了3D打印技术和设备展区，吸引了包括香港缔维、上海泰联、武汉拓迪、华曙高科、沈阳盖恩等60余家企业参展，预定展位150多个。在这个展区，提前在网上预约的观众还可免费体验一次3D激光打印人体模型的机会。
    每届制博会中，机器人表演区域都是人满为患。据悉，一大批来自国内外顶尖技术公司生产的智能工业机器人将亮相本次展会。日本松下、上海发那科、沈阳新松、沈阳美达数控科技以及南京熊猫电子装备公司等企业都带来了他们最新研制的工业机器人产品，这些产品代表了当今国际机器人制造的最高水平。展会同时还有日本川崎机器人表演赛、装载机街舞表演秀等活动。
    在国家科技部火炬高技术产业开发中心的支持下，本届制博会首设高新技术装备展区，展会期间将举办“高新技术装备展”。一批国家级高新技术园区将亮相本届制博会，展示近年来我国高新技术装备发展取得的显著成果和一批具有自主知识产权的科技成果及技术装备。本届制博会邀请了广东江门、天津滨海以及沈阳、鞍山、营口、阜新等高新技术产业开发区和装备制造业重点高新技术企业参展。其中，沈阳高新区初步规划展位面积540平方米，主要展出机械加工设备、数控系统、IC产业、电子商务等。大连高新区初步规划展位面积396平方米，主要展示软件、集成电路、工业设计等生产性服务业领域的技术和产品。
    二、分析问题类
    技巧释义：分析，是把一件事情、一种现象、一个概念分解成较简单的组成部分，找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系。分析的意义在于细致地寻找能够解决资料所反映问题的主线，并以此解决问题。在这里，分析问题类信息不仅包括分析资料中主要问题的原因、影响的语句，还包括分析评价与问题有关的对策信息。
    分析问题类信息对于考生把握问题性质、抓住中心论点有着至关重要的作用。
    相匹配的资料内容：揭示原因（直接、间接）、潜含影响（影响、危害、作用意义）、评价对策。
    示例分析：
    【给定资料】２０１３年１０月１０日是第２２个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有４.５亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。
    该心理研究所的Ｚ博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。
    我国正处在社会转型期，各种社会矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。
    心理问题涉及面广泛，从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有１６０万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。
    三、解决问题类
    技巧释义：以或显、或隐的形式，蕴含解决所反映问题的对策措施的一类给定资料。通常，申论的客观题部分都会设置一道提出对策题，而文章写作题也不可避免地要指向问题的解决。因此，给定资料中的解决问题类信息对于考生作答申论至关重要。
    相匹配的资料内容：领导、专家、学者的建议或者政府、企业的具体做法等。
    示例分析：
    【给定资料】有专家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放３０余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Ｙ认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。
    四、政策表述类
    技巧释义：申论给定资料中的政策表述主要是中央或地方下发的法律条文或政策性文件。这类信息是申论作答中的一盏灯、一剂药，不但为考生指明作答方向，帮助考生读懂资料，也对作答题目起到根本上的指导作用。
    政策表述类信息能帮助考生真正抓住文章的中心论点，成为提出对策题、文章写作题的最佳参考。
    相匹配的资料内容：政策表述、法律条文等。
    示例分析：
    【给定资料】超限一词源于我国《公路法》。其中第50条规定了超限车辆“不得在有限定标准的公路、公路桥梁、公路隧道内行驶。”交通部令2000年第2号《超限运输车辆行驶公路管理规定》中对运输车辆的超限标准做出了具体规定：如车货总高度从地面算起4米以上（集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上）；车货总长18米以上；车货总宽度2.5米以上；车辆轴载质量在规定值以上等。机动车辆行驶需要遵守不同等级公路的限载标准，如果超限运输，必须接受执法部门的查处。根据《公路法》有关条款，超限的法律责任除罚款外，造成公路损害的应当依法承担民事责任。根据国务院《道路交通管理条例》有关条款，超载行为可处以罚款、警告并同时吊扣驾驶证等行政处罚。
    【给定资料】党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决社会问题。坚持源头治理，标本兼治、重在治本，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次的利益诉求。

第二节  节奏性阅读资料很高效

    一、跳读：数据型资料我不看
    技巧释义：跳读，即跳跃式阅读，是指越过无关信息和次要部分，从资料中寻找依据性、参考性资料，把握其主要部分的方法。从字面上也可以理解为将某些内容跳过去不读，这些被忽略的部分即为干扰性资料和冗长、无实质意义、不含要点的内容。
    跳读法是提高阅读效率，保证作答时间进度的必备方法。
    技巧详解：
    ◆适用对象
    跳读法的主要适用对象是大段的数据资料。给定资料中出现的数据较常采用罗列的形式，内容较多且难懂，如果仔细阅读必然会耽误考生较多的时间，影响后面题目的作答。因此，在阅读此类包含大段数据的资料时，应当有选择性地阅读要点，将大段体现问题或论证问题的数据跳过去不读，既可以节省一部分时间，也有利于考生掌握资料的重点。
    ◆提炼方法
    在包含大段数据的资料中，要点并不是数据本身，而是数据所要表达的观点。因此，考生首先要知道这些表达观点的重要信息在哪里，才能对其进行提炼和加工。在此类资料中，表达数据观点的语句通常出现在数据的前一句话或后一句话，作为数据想要说明、解释或论证的论点。
    示例分析：
    【给定资料】记者在某批发市场看到，５００克极品西湖龙井、铁观音、碧螺春，用精美的檀木包装，配上高档的紫砂茶具，售价高达１３０００元到１４０００元；当地产的一些茶叶中，５００克五星毛尖王，外包装为一只密码箱，内装５０克×１０的小金属罐，售价为６５０元／箱。茶叶商张先生告诉记者，那些售价上千上万的茶叶，其包装和附带品的价格可占到茶叶总价格的７０％左右。普通的中等茶叶，５００克茶叶价格约为６０元，加上２０元的金属包装，３０元的普通陶瓷茶杯，就可以卖１１０元。
    在某化妆品专柜处，记者发现有整盒成套销售的化妆品，礼品盒面一般都有１６Ｋ纸的大小，其中的化妆品只占１／３左右的空间，其余的部分都填充塑料泡沫和丝绸。在询问价格后发现按礼盒购买的化妆品要比单买贵出１００元，包装占整个价格的１２.５％左右。在衬衫专柜处，经过复杂包装的衬衫摆放得非常整齐，店老板说：“包装得好才能卖得好。”
    二、快读：案例故事大致浏览
    技巧释义：快读，即快速扫描资料，一目十行地大致看一下给定资料所包含的内容，判断资料有无价值的方法。利用快读法判断为有价值的资料，需要目光驻留，进行精读，从中提炼有用信息。它适于寻找资料中潜藏的问题、分析和对策，从字面上也可以理解为对参考性资料的快速消化，反刍一些有效信息和相关要点的内容，既能够准确抓住资料要害、不放过有效信息，又可以压缩阅读时间、提高阅读效率。
    快读法是为阅读查缺补漏，保证作答完整性的必备方法。
    技巧详解：
    ◆适用对象
    快读法的适用对象是案例和故事。这一类型的资料通常以叙述为主要表达方式，以人物的经历和事物发展变化为主要内容。这些案例和故事在给定资料中的主要作用是反映问题和蕴含对策，因此不能跳读或略去不读，但是这些案例和故事中较多运用生动、形象的语言来叙述故事，对作答没有直接帮助，所以可以较快阅读。
    ◆提炼方法
    在阅读案例、故事时，有一些内容是需要考生在快读的过程中着重去看的：案例、故事的主体，主体的处境，采取的措施，产生的结果以及由此得到的启发或结论。在这里，结果是主体行为表面的、直接的影响或后果，而结论则是通过考生的思考和分析得到的潜含的、间接的信息。
    示例分析：
    【给定资料】小签原是某大学法律系学生，大二的时候就以高分通过了英语六级考试，本来想出国，但家里舍不得她这个宝贝女儿独自去外国打拼，去年硕士毕业应聘进入一家大型国企做行政助理。
    说起自己的成长经历，小签感慨万分：“家里为了培养我，当初上幼儿园的时候就花了好多钱，上了我们那儿最有名的双语幼儿园。从那时候开始，父母就再三告诉我学好外语有多么重要。上了小学和中学，除了要完成紧张的功课，我还上过各种各样的英语辅导班，大多是父母替我报名的。高考的时候，我的英语成绩差3分满分，是我们市的英语单科状元。可惜我的语文成绩拖了后腿，要不然我可以考上更好的大学。花那么大功夫学外语，现在工作了，英语没怎么用得上，倒是每天处理各种各样的文件，写稿子，对我的汉语写作能力要求很高。我记得很清楚，第一次给我们领导写一篇讲话稿，被领导狠狠骂了一顿，因为里面好几个错别字，还有用词不当的地方。我现在真的认识到，我是中国人，学好自己的母语是首先的，必须的。”
    记者问她：“你现在是不是特别后悔当初花了那么多精力和时间，还花了很多钱去学习英语？”
    小签说：“后悔谈不上，英语学好了还是有用的。有一次我们单位收到一份外文资料，第二天开会要用，碰巧我们单位专门负责英语翻译的同事生病住院了，领导很着急，我就主动接过来翻译了，领导很满意，还表扬了我。特别是最近我刚刚在网上看到一篇对国内某著名大学陆教授的访谈，对我触动很大。他说我们对于语言，要有一种尊重、敬畏、护卫、热爱。作为中国人，我们一定先要重视学好汉语。”
    记者问她：“如果让你用一句话送给那些正在拼命学外文的学子们，你会怎么说？”
    小签想了想：“还是陆教授说得好，学好外国语，做好中国人。”
    三、精读：观点型资料字字品
    技巧释义：精读法，又叫分析式阅读法，是指带有目的性、精准地对依据性资料、重点资料进行的边思考边分析的阅读法。这是与快读法相对应的一种提炼要点的方法，对于一些较难读懂又蕴藏着大量作答信息的资料，快速读过去是不行的，必须进行深入细致地研读。要想从依据性资料中提炼出要点，必须静心细读，逐字逐句，不可一目十行，跳跃无序。
    精读法是对资料中的最精华有益部分进行萃取提纯，是保证作答质量的必备方法。
    技巧详解：
    ◆适用对象
    精读的适用对象主要是观点型资料。观点型资料包括两类内容：一是领导干部、专家学者、社会名流和人民群众发表的言论或陈述的观点；二是政府文件、法律条文等与中央精神高度统一的文字表述。在这类资料中往往隐藏着申论作答必须依据的、最有价值的信息，因此有必要逐字逐句阅读、深入细致地读，才能真正提炼出资料的要点。
    ◆提炼方法
    要从观点型资料中提炼出有用信息，同样要注意一些重要的内容：发表观点的主体、针对的对象、观点的内容和产生这种观点的表面或深层次原因，这些内容对理解观点型资料、顺利作答申论题目都有很大帮助。
    示例分析：
    【给定资料】精神卫生专家Ｗ告诉记者，他曾做过一个调查，结果显示我国成年人中有心理问题的占２９％。不过，他认为更严重的问题，是目前很多人对待心理问题的态度。
    “主观认识上存在误区是主要原因。受我国传统思想的影响，很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起。”Ｗ说，“不去诊治是一方面原因，另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高。”
    “应该建立心理疏导机制。国家应该建立免费的心理急救热线，这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区。”Ｗ说，“关键是建立健全快速有效的应对机制，把心理疾病当成生理疾病来对待，同时严格心理咨询机构的准入标准。”
    “建立一个全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿园和社会团体齐抓共管的心理调适体制和机制，使其发挥积极作用，从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的人群纳入到依法治疗治理的轨道上来。”法学院教授Ｈ说，“作为构建和谐社会的战略部署，从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重要。”

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