主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷一（1）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷二（5）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷三（9）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷四（11）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷五（13）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷六（17）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷七（21）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷八（25）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷九（29）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷十（33）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷十一（35）
    参考答案及解析（37）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷一（37）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷二（39）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷三（42）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷四（43）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷五（45）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷六（47）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷七（50）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷八（53）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷九（55）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷十（57）
    公开遴选公务员考试专家命题预测试卷十一（60）
 

文摘
 

公开遴选公务员考试专家命题预测试卷一
（满分100分，时间150分钟）

    一、单项选择题（每小题1分，共10分）
    1.十八大在生态文明建设方面提出的新目标、新概念是（）。
    A. 建设美丽中国
    B. 实现中华民族永续发展
    C. 尊重自然
    D. 顺应自然和保护自然
    2.我国实施社会保障的基本目标是（）。
    A. 保证劳动者的充分就业
    B. 使劳动者老有所养
    C. 满足人们最基本的生活需要
    D. 实现共同富裕
    3.根据《党政机关公文处理工作条例》，下列说法正确的一项是（）。
    A.  涉密公文根据涉密程度分别标注“绝密”、“机密”或“秘密”即可
    B.  发文字号由发文机关代字、年月日期和发文顺序号组成
    C.  请示不限于一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项
    D.  公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项
    4.发展观是从哲学角度对发展问题的诠释，以下不属于发展观的是（）。
    A. 它涉及什么是发展、为什么要发展、如何发展等问题
    B. 人们对经济社会发展的总体看法和根本观点
    C. 人们对人生目的的追求与向往
    D. 它涉及发展的本质、目的、内涵和要求等方面
    5.转变增长方式，推进各种结构调整，关键在于（）。
    A. 变革政府的治理方式
    B. 调整政府的宏观调控政策
    C. 提高企业的自我生存能力
    D. 进行经济体制改革
    6.实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证是（）。
    A. 贫富差距缩小
    B. 经济稳定发展 
    C. 党的领导
    D. 人民生活逐步提高
    7.胡锦涛同志指出，（）始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。
    A. 实现科学发展,建设美好社会
    B. 实现公平正义,建设美好社会
    C. 实现社会和谐,建设美好社会
    D. 实现民主法治,建设美好社会
    8.马克思主义产生的经济根源是（）。
    A. 工业革命
    B. 资本主义经济危机
    C. 资本主义社会生产力和生产关系的矛盾运动
    D. 阶级斗争
    9.科学发展观提出的根本依据是（）。
    A. 当前我国发展的阶段性特征
    B. 我国社会主义初级阶段基本国情
    C. 当前我国社会主要矛盾
    D. 社会主义市场经济发展
    10.　我们党全部工作的出发点和落脚点是（）。
    A. “三个代表”重要思想
    B. 全面建设小康社会
    C. 坚持与时俱进
    D. 不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
    二、辨析题（共15分）
    【背景资料】
    工信部日前下文，要求国内新售电脑必须预装一款名为“绿坝—花季护航”的绿色上网软件。目的是防止青少年浏览不良信息。该软件由国家投资4170万，由北京大正和郑州金惠两家公司开发。
    【答题要求】
    请用行政决策的程序来说明其做法是否妥当。
    三、公文处理题（共15分）
 

国务院办公厅关于批准襄阳市城市总体规划的通知
国函〔2013〕1号

    襄阳市人民政府：
    关于城市总体规划的请示收悉。经国务院办公厅批准，现通知如下：
    1.国务院原则同意修订后的《襄阳市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
    2.襄阳市是国家历史文化名城，湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。《襄阳市城市总体规划（2011—2020年）》实施要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好湖北省城市规划、建设和管理的各项工作……
    3.重视城乡统筹发展……
    4.合理控制城市规模……
    5.完善城市基础设施体系……
    …………
    襄阳市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要对《总体规划》实施工作进行指导、监督和检查。
 

国务院办公厅
二○一三年一月一日

    1.该公文发文字号正确的写法应该是（）。
    A. 国函［2013］01号  
    B. 国函〔2013〕第1号
    C.  国办函〔2013〕1号
    D. 国办函［2013］第01号
    2.主送机关即公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。对于该公文的主送机关有下列几种说法，正确的是（）。
    A. 本身即正确，无需更改                  
    B. 应改为“湖北省人民政府、襄阳市人民政府”
    C. 应改为“湖北省及襄阳市人民政府”                      
    D. 应改为“湖北省人民政府”
    3.公文中有4处画横线的地方，关于这些画横线地方的说法中，错误的是（）。
    A. “经国务院办公厅批准”应改为“经国务院批准”
    B. “1.”必须改为“第一，”
    C. “《襄阳市城市总体规划（2011-2020年）》”应改为“《总体规划》”
    D. “湖北省”应改为“襄阳市”
    4.公文中画波浪线的句子有若干表述不当或不规范之处，从下面的四个选项中选出你认为表达最规范的一项。（）
    A. 你市关于审批城市总体规划的请示收悉
    B. 你省关于审批城市总体规划的请示收悉
    C. 关于审批襄阳市城市总体规划的请示收悉
    D. 你省关于审批襄阳市城市总体规划的请示收悉
    5.根据最新《党政机关公文处理工作条例》的规定，下列关于该公文成文日期的说法中，正确的是（）。
    A. 公文中的成文日期写法正确
    B. 可以使用简称，写作：“2013.1.1”
    C. 应改为“2013年1月1日”
    D. 可以写作“2013年01月01日”
    四、案例分析题（共25分）
    （一）
    【背景资料】
    S县为贫困县，多年来经济发展缓慢，该县土地肥沃，经济发展主要依靠粮食生产，被称为“产粮大县”，但由于该县粮食等农产品价格一直较低，虽然粮食产量逐年有所提高，但依然摘不掉贫困县的帽子。为切实提升该县的经济总量，增加农民收入，改善贫困落后的面貌，县政府经过走访调研，收集民意，整理出四种方案：（1）大力发展科学种粮，提高粮食产量；（2）将所有土地全部种草，大力发展黄牛、兔等畜牧养殖业；（3）将所有土地种植大棚蔬菜，大力发展大棚蔬菜；（4）将土地一部分种草，发展畜牧业，一部分用于发展大棚蔬菜，一部分用于科学种粮。
    【答题要求】
    1.你认为哪一种方案最可行？（7分）
    2.请说明你的理由。（8分）（二）
    【背景资料】
    去年某省某市进行了一次多个省级部门正职领导大差额的竞争性公开选拔。第一轮是多名候选人进行演讲，省常委会（扩大）会议投票，选出10名候选人；第二轮是10名候选人通过演讲、无领导小组讨论、辩论等方式，由60%的专家和40%的群众打分，选出候选人，这两轮选拔都进行了电视和网络现场直播；第三轮是候选人员进行演讲，并回答省领导的提问，最后进行投票，票数过半，候选人当选，票数未达半数，职位空缺。
    【答题要求】
    根据此案例，分析人才选拔的趋势。（10分）
    得分评卷人五、材料写作题（共35分）
    【背景资料】
    某县经济发展情况居全市前列，民间资本雄厚。在“大干150天、打好五大战役”中，该县有28个项目被列入全市重点项目。刚开始，各项目的进度在全市排名中上，但两个月后竟落到全市最后一名。县长急了，找重点项目办主任分析，发现问题如下：（1）征地拆迁跟不上进度的项目有4个；（2）资金落实不到位的项目有2个；（3）施工人员不足的项目有6个；（4）审批遇到问题的项目有8个。近期，县里要组织召开一次项目推进会，县长将发表讲话。
    【答题要求】
    请你为县长写一篇讲话稿，要求有分析、有对策。（2 000字左右）
 

公开遴选公务员考试专家命题预测试卷一
参考答案及解析

    一、单项选择题
    1.A［解析］ 在历次全国党代会的报告中，十八大报告首次专章论述生态文明，首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。
    2.C［解析］ 从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,根据我国国民经济和社会发展的要求,我国建设社会保障体系的总体目标是:加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，基本目标是满足人们最基本的生活需要。
    3.D［解析］ A项，涉密公文在标注密级的同时还应标明保密期限；B项，发文字号中的时间只需标明年份即可，不需要年、月、日都齐全；C项，请示应当一文一事。 D项正确。
    4.C［解析］ 发展观是一定时期经济与社会发展的需求在思想观念层面的聚焦和反映，是一个国家在发展进程中对发展及怎样发展的总的和系统的看法，涉及发展的本质、目的、内涵和要求等方面。人们对人生目的的追求与向往是人生观。
    5.A［解析］ 要转变增长方式，推进各种结构调整，关键在于变革政府的治理方式。政府若不放弃对经济增长方式的主导权，不将自身对经济运行的干预建立在市场基础上，要转变发展方式只能是一句空话。
    6.C［解析］ 历史和现实的发展实践充分证明，解决中国的问题，关键在党。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调指出，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。充分发挥党的领导核心作用，离不开以改革创新精神加强党的建设。
    7.C［解析］ 社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了中国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。要在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。胡锦涛同志指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。
    8.C［解析］ 马克思主义产生的经济根源是资本主义社会生产力和生产关系的矛盾运动，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。当生产力发展到一定程度时，原有生产关系渐渐不再适应生产力的要求，开始阻碍生产力的发展。这时候，就会有一个新的生产关系来代替原有生产关系，继续促进生产力发展。
    9.B［解析］ 科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。其中，我国社会主义初级阶段基本国情是提出科学发展观的根本依据。故B选项符合题意。
    10. D［解析］ 党的十七大报告明确指出，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点。这是党的根本宗旨所决定的，是共产党人的使命所系。
    二、辨析题
    决策程序是决策规范化的关键，它可以帮助领导者将决策变得有序，而不至于产生混乱。通常可以把决策程序分为如下五个阶段。
    （一）调查研究、界定问题。进行科学决策要以对问题的正确界定为前提。找出需要解决的问题，并认真分析其产生的原因，是针对问题进行决策的起点。其具体方法有二，即横向分析与纵向分析。横向分析是指从许多错综复杂的原因中找到主要原因。纵向分析是指从表面的直接原因入手，层层剥皮，刨根问底，直到找出根本原因。
    （二）分析问题，确定目标。发现问题之后，领导者需要进一步做的工作就是确认问题。要把问题的性质，发生的时间、地点、范围，对本组织的影响和需要解决的迫切性以及产生问题的原因等方面摸清楚，以求全面准确地把握问题。在此基础上，确立目标：一方面，目标必须明确，模糊的目标只会使人无所适从，因而，决策目标必须准确、清晰、具体；另一方面，目标必须具有可行性，必须与主客观条件所允许的程度相适应。要尽量使目标量化，能分层次、分阶段地实施。
    （三）科学设计，拟订方案。拟订方案的依据是决策目标和决策标准，它分两步：第一步是初拟阶段，即轮廓设计阶段，这个阶段要求设计者大胆假设，大胆创新，不受约束，尽量把有价值的想法和方案想出来；第二阶段是精心设计阶段，根据决策目标和决策标准，根据领导意图以及所拥有的资源情况，对几个重点方案进行精心设计。精心设计要求所拟方案必须细致周密，考虑到决策目标最佳实现途径，考虑到社会效益和经济效益，几个方案必须具有排他性，不能互相交叉，不能重复，设计出积极方案和应变方案。
    （四）综合评价，选择方案。决策方案的评估和选择，一般由行政领导者来进行。这个阶段就是进行决策。评估方案必须要看哪个方案能够更好地实现决策目标，能够达到决策标准，根据经济、技术和人力资源情况可满足问题解决的条件，更具可能性；同时，要审查方案的法律依据，是否合法，是否可行。决策是行政领导者的责任，他们可以选择其中一个方案，也可以将几个方案综合起来。
    （五）实施检验，调整完善。决策方案确定以后进行试验，发现问题，进行完善。应注意到任何政策本身都有其限制性，在试验中发现哪些问题背离了决策目标和决策标准，应及时予以完善。
    案例中该部的决定在决策程序上的瑕疵显而易见：一是没有进行调查研究。只有从我国的国情出发，从一个组织的具体情况出发，才有可能科学地进行决策。信息的准确是科学决策的重要原则。信息是决策的基础。只有掌握了充分信息的领导者，才能在激烈的竞争中，掌握决策的主动权。二是没有分析论证。科学的预测是科学决策的前提。决策的实施是在决策之后，所以决策就必须事先预测未来的各种情况和趋势，这样才能做出科学的决策。三是没有进行综合评价。科学决策的可行原则，要求对决策方案进行充分的可行性研究，只有在决策方案经过可行性分析论证的基础上，才能进行最终选择。
    三、公文处理题
    1.C［解析］ 《党政机关公文处理工作条例》第9条第5项规定：“发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。”其中发文代字即为发文机关的简称。由该公文标题及落款可知，该文的发文机关为国务院办公厅而非国务院，故其应称“国办函”而非“国函”，A、B项错误。又有《党政机关公文格式》规定，发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应标全称，用六角括号“〔 〕”括入；发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即１不编为０１），在阿拉伯数字后加“号”字。而D项不仅括号错误，而且加了“第”字，更编了虚位。正确答案为C。
    2.D［解析］ 请示报告工作按隶属关系和职责范围进行,一般情况下不得越级请示、报告工作，故而批准请示的通知也只会逐级地往下发，不会直接越过中间级而发给下一级，即在该公文中国务院办公厅不可能越过湖北省人民政府而直接给襄阳市人民政府下发批准通知，当然也不会让上下两级政府同为主送机关，故A、B、C三项均错误，D项正确。
    3.B［解析］ A项，国务院办公厅只是协助国务院领导同志处理国务院日常工作，本身并没有决策权，可见同意《总体规划》的不可能是国务院办公厅，而只能是国务院，故A项说法正确。B项，《党政机关公文格式》规定，文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，可见B项说法错误。C项，在第一条第一次出现《襄阳市城市总体规划（2011—2020年）》后即已标注“以下简称《总体规划》”，画线句子处已是第二次出现，应使用言明的简称，故C项说法正确。D项，城市规划的主体一开始即已言明为襄阳市而非湖北省，故D项说法正确。本题答案选B。
    4.D［解析］ A项主体称谓错误，审批对象未明确清晰地指出；B项主体称谓正确，但审批对象依然未明确清晰地指出；C项缺少主体称谓；D项主体称谓正确，审批对象明确清晰。本题答案为D。
    5.C［解析］ 《党政机关公文格式》规定，发文日期要用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。A项说法符合已废止的国家行政机关公文处理条例规定，但不符合《党政机关公文处理工作条例》的规定，B项年、月、日未标全，D项月和日编了虚位。C项说法正确。
    四、案例分析题
    （一）
    综合考量四种方案，第四种方案最为可行，即将土地一部分种草，发展畜牧业，一部分用于发展大棚蔬菜，一部分用于科学种粮。
    评估方案必须要看哪个方案能够更好地实现决策目标，能够达到决策标准，根据经济、技术和人力资源情况可满足问题解决的条件，更具可能性，同时，要审查方案的法律依据，是否合法，是否可行。正是在综合上述因素的基础上，结合农副牧等行业的特点及对生产、生活的影响作出对第四种方案的选择。
    第一，大力发展畜牧业，有效地转化粮食和其他副产品，可以带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军，是推进农业结构战略性调整的重要措施。大力发展畜牧业，更多地吸纳农业富余劳动力，增加农民就业机会，可以更合理、更有效地配置农业资源，是新阶段农民增收的重要途径。所以，通过推动畜牧业发展，使之由传统的家庭副业发展成为农村的支柱产业，可以增加农民收入，改善农村贫困落后的面貌。
    第二，发展大棚蔬菜可以提高集约化栽培管理程度，提高蔬菜的产量和质量，更为重要的是棚栽蔬菜使蔬菜的供应期提前或延后，冬季也能供应鲜嫩的果类和叶菜类蔬菜，所以是增加淡季蔬菜供应的重要途径，可以增加种菜农户的经济收入，调动农民的种菜积极性，带动运输、加工、城乡市场的发展，对社会安定具有重要意义。
    第三，种粮是解决吃饭问题的前提，近年来，农民的种粮积极性有所下降，出现了改种经济作物甚至撂荒等现象。这些现象的出现主要是由种植成本提高，收益较低等因素造成的。所以，在发展经济的过程中，仍然要充分发挥S县“产粮大县”的优势，通过多种举措调动农民种粮的积极性，并且要积极探索，突破增产不增收的“瓶颈”，促进粮食种植业的良性发展。
    当然，在实施过程中还要循序渐进，科学规划、合理布局，在具体实施过程中要根据情况进行适当调整，真正做到粮食生产、蔬菜种植和畜牧业的协调发展，实现增加农民收入，摆脱落后面貌的目的。
    （二）
    领导干部公开选拔，实行职位公开、标准公开、程序公开与方法公开，让领导干部的选拔在阳光下运行，这是我国改革开放以来干部人事制度改革中最重要的一项创新。根据资料分析可知，未来人才选拔具有以下趋势：
    第一，选拔越来越趋向公开化。为了建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，使优秀的领导人才脱颖而出，现代领导干部选拔越来越趋向公开化，国家也出台了相关法律法规来保证领导干部选拔的公开化，在考察时实行“公示制”，实行选拔工作的全程监督，使领导干部选拔的整个过程建立在公开、公平、公正的基础之上。
    第二，选拔越来越趋向民主化。考察、识别干部应当经过民主推荐、民主评议、民意测验并广泛听取群众意见，把扩大民主、群众公认的原则贯穿于选拔任用干部的全过程，在报名上实行“个人自荐、组织推荐、社会举荐”相结合的形式，在考评时实行“大评委制”等。
    第三，选拔越来越趋向竞争化。“凡进必考”的意识已经深入人心，从干部选拔历年报考的状况来看，竞争越来越激烈，差额竞争方式的采用，更表明未来的竞争化趋势。
    第四，选拔越来越趋向科学化。尤其是在选拔方式上，评价手段日益完善，演讲、无领导小组讨论、辩论等都纳入评价中心范围。
    五、材料写作题
    在项目推进会上的讲话
    同志们：
    今天，我们在这里召开会议，我认为是十分必要的，这对于项目推进工作的开展，具有十分重要的意义。希望在座的同志，要认真领会本次会议的精神，深刻理解项目推进的重要意义。回去后，注意传达学习，并认真抓好落实，确实把工作往前赶、往实里抓。真抓实干，扎实地推动项目推进工作的顺利开展，努力开创工作的新局面。
    对于项目推进工作，我们要从思想上提高认识，充分领会工作的重要性和必要性。在项目推进的前期工作中，我们充分发挥了经济发展良好、民间资本雄厚的优势，开创了很好的局面，取得了很大的成绩，在“大干150天、打好五大战役”中，我县有28个项目列入全市重点项目，成绩斐然，这是大家有目共睹的。但是，最近一段时间以来，项目进展缓慢，甚至落到全市的最后一名，必须引起反思。经过调查发现，问题主要集中在以下几个方面：
    一是征地拆迁跟不上进度。征地拆迁难，已成为影响工程建设进度的主因，问题非常突出。具体表现为：（一）拆迁行为不规范。在一些重点工程和公益性事业工程建设的项目中，当出现矛盾和纠纷时，一些工作人员往往违反规定，采取不适当的高压手段和措施，加剧了拆迁矛盾。（二）历史遗留问题造成的矛盾隐患。一些拆迁房屋原报价手续不完善，因此，在拆迁时获得的补偿少，被拆迁人由此产生抵触情绪；一些房屋实际用途改变以后，被拆迁人未能及时办理变更手续，拆迁中没有得到满意的补偿。（三）拆迁评估不规范。在拆迁评估中存在不规范的行为，造成了评估随意性较大，严重影响了拆迁发包方的积极性，导致群众对拆迁评估市场不理解，一些纠纷问题由此产生。
    二是项目资金落实不到位。主要问题在于：（一）执行不力问题。县委、县政府三令五申，要求各乡镇、县直各部门要把项目推进问题当做全部工作的重中之重，切实抓紧抓好。但有的同志错误地认为，资金不到位不是多大问题，项目搞砸了也没有多大责任，造成有些项目不能按计划及时开工，有些已开工项目进展缓慢。（二）配套资金问题。项目确定后，县里的投入到位了，却不见配套资金的投入，或仅是象征性地投入一点配套资金应付一下。由于配套资金不到位，项目只能靠上级投入的资金唱独角戏，造成资金不足，影响项目效益的发挥，达不到项目实现的目标。有些项目甚至成了“胡子工程”、“半拉子工程”、“钓鱼工程”。
    三是项目施工人员不足。主要问题在于：（一）项目企业有着分散性和流动性的行业特点，企业的人员流动性较大，素质参差不齐。（二）项目管理人才缺乏，尤其是高层次人才的缺乏，成为制约项目推进的短板。（三）建筑工人缺乏。出现了用工荒的现象，导致项目推进迟滞，赶不上进度。
    四是项目审批工作缺乏效率。问题有以下几方面：（一）行政审批事项集中度低，并联审批难。办事大厅的综合协调功能无法施展；审批职能分散，各自为政，缺乏并联协调；投资项目审批综合协调机制还有待加强。（二）审批办理的时间过长。涉及企业审批的部门承诺时限还可以压缩。（三）工作效率低下。部分有审批职能的单位对县委、县政府出台的重大决策执行不力，不能从项目推进的大局考虑问题，上热下冷的问题在一定程度上还很突出。
    各级领导要加强工作协调，要把上下、左右各方面、各环节有机地结合起来，遇事推诿、互相扯皮，这种官僚作风十分要不得。全县广大党员、领导干部，要在思想上高度重视，采取切实举措，保障项目推进工作的顺利开展。
    第一，由于征地拆迁工作量大，涉及面广，任务繁重，各级相关部门必须紧扣重点、攻坚难点，进一步明确职责分工，全力以赴加快征地拆迁进度，通力协作，密切配合，在确保落实项目推进拆迁目标管理责任状的基础上，根据基层单位拆迁数量的大小，制定奖罚制度，实施“拆迁保证金制度”，推进重点工程项目征地拆迁。全县基层各单位结合实际，调集在基层工作经验丰富、在当地群众中威信较高的干部，充实到拆迁一线,壮大拆迁力量，加快拆迁速度。
    第二，解决资金困难。县国有资产投资经营公司积极主动担当融资平台，认真解决部分重点项目、重点工程建设资金不足的问题。采取“两条腿走路”的办法，各乡镇、各部门一定要搞好资金配套，解决资金不足问题。强化措施，建立责任追究制度，对资金不到位影响项目效益，或造成损失浪费者，要追究有关责任人的责任。
    第三，充分发挥工程项目组织和个人的潜力，进行合理的人员配置，优化人员结构。充分调动员工的积极性、创造性，使员工努力工作，从而达到降低成本、提高团队工作效能的目的。搞好施工项目的合理配置，不仅能够发挥人的潜力，还能充分发挥项目组的整体合力。
    第四，提高项目审批办事效率和行政服务水平。项目审批办事效率和行政服务水平，是衡量一个地方经济发展环境和竞争软实力的重要标志，是建立服务型政府的首要环节。深化机关行政审批职能归并改革，对项目推进全面实行“一门受理、全程代理、并联审批、限时办结”的一站式审批服务运行机制，提高项目审批办理集中度，强化办事大厅的效率机制；充分运用新的审批机制，实现审批提速，减少审批层次和环节，提高服务窗口就地办结率；强化监督，奖惩并举，把确保提高审批办事效率落到实处。
    同志们，对于项目推进工作，我县投入了大量的人力、物力和财力，既然选择了你们来承担该项工作，那是组织对你们的信任，你们肩负了组织的殷切希望，希望你们脚踏实地、多干实事、同心同德、开拓进取、努力工作，在各自的岗位上为工作添砖添瓦，努力开创项目推进工作的新局面。

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