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深圳市2014年公开招考公务员申论真题及参考答案解析

http://www.newdu.com 2014年12月18日 华图教育 华图教育 参加讨论

    【材料7】
    为解决“行政执法尺度不一”的问题,深圳市福田区出台了《福田区行政处罚裁量权实施标准》,按照“自清行政处罚家底,自晒行政处罚清单,自限行政处罚权力”的原则,将区直19家行政执法单位的825项行政处罚事项,优化细化为2243项具体裁量标准。这些裁量标准通过多个网络平台公示,使公众对自己的行为有所预期,对他人违法行为的举报、投诉更精准,对相关执法部门的监督也能更全面、到位。
    【材料8】
    某市对创建全国文明城市工作提出如下具体举措:
    1. 。率先启动《文明行为促进条例》的立法工作,以立法形式对市民的文明行为进行规范。开展文明行为立法前期研究,举行专题会,确定立法主旨,提高立法的科学性。加快推进城市文明行为立法调研,通过听证会、论证会和座谈会等方式,充分听取利益相关群体、人大代表、专家学者以及广大市民意见,广泛收集民意。
    2. 。广泛开展创建全国文明城市主题口号、格言、微标征集活动,认真制定文明机关、文明单位、文明家庭、文明市民、文明学生准则。开展“我为创建文明城市做贡献”活动,精心组织好“关爱行动”、“读书月”、“百万市民讲外语”、“金秋艺术节”等深受群众喜爱的文化活动,提高城市文化品味。积极组织丰富多彩的广场文化、社区文化、校园文化、企业文化活动以及诗词歌曲创作、文艺节目表演、演讲比赛、书法美术大赛等活动,提升市民文化素养。
    3. 。各新闻单位要充分发挥舆论的先行导向作用,营造创建工作的良好舆论氛围,倡导自我提升、广泛参与、健康向上的文明生活方式。开辟“创建全国文明城市巡礼”专栏,及时总结报道各区、各部门、各单位、各社区以及居民家庭开展创建活动的新经验、新成果、新风尚,设立“百姓论坛”,了解群众呼声,报道创建中的社情民意,促进相关单位和个人及时改正,共塑城市文明形象。开设专题新闻栏目,发动广大市民举报、鞭笞社会上各种不文明行为,对一些隐患顽症、不良社会现象、消极应对等问题予以曝光,促进整改。
    4. 。各级领导班子要围绕创建文明城市目标任务责任书,将创建任务分解,建立工作责任制,做到级级有指标、层层有任务、人人有责任。各相关部门要定期向社会公布创建工作进度,接受群众监督,设立群众接待日和热线电话,解决群众呼声强烈的各种问题。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用,促使创建工作落到实处。
    【材料9】
    近期,“打车软件”引起社会广泛关注和争论,有的支持,有的反对。支持者认为,打车软件有很多好处:一是给乘客带来了方便和实惠;二是可以减少出租车空载,从而节约能源,降低成本,提高运力;三是在交通高峰时段或遇到恶劣天气,可以更容易打车;四是乘客议价、软件公司补贴等竞争行为体现了市场调节作用。反对者认为,打车软件存在的问题不容忽视:一是出租车司机在行车中不时低头查看手机,容易引发交通事故;二是不使用打车软件的乘客经常被拒载,有违公平;三是打车软件公司竞相提高补贴抢占市场,扰乱了市场秩序;四是违法营运车辆也会利用打车软件揽客,增加了监督难度;五是对原有出租车电召平台的运营带来冲击。目前,各地交通主管部门对出租车司机使用打车软件持不同态度。有的允许,有的禁止,还有的只允许在非交通高峰时段使用。
    【材料10】
    原商务部郭某的落马,揭示了利用法规的制定和解释权谋取不当利益的贪腐链条:企业通过律师向官员行贿——官员与律师一起制定相关部门法规,利用专业知识塞入企业意向或者留下审批漏洞——企业向部门递交审批申请——官员授意企业去找特定律师——企业通过律师费的方式支付贿金——按照律师规划的路径并在相关官员的帮助下通过审批。有学者认为,相比以往的贪腐手段,在立法领域尤其是行政法规、规章的制定过程中,将企业利益法制化、部门利益法制化,是一种隐蔽性更强、危害更大的腐败方式,对此应给予高度的警惕和重视。
    【材料11】
    近年来,司法公开的力度不断加强,到2012年底,全国已有600多家法院开设了微博,2013年上半年又新增了7个省级高等法院微博。同时,“微博庭审直播”让司法透明“飞入寻常百姓家”,打造了让群众满意的阳光司法“升级版”。2014年1月1日正式实施的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》明确要求,除法律有特殊规定的情形外,人民法院的生效裁判文书应当在互联网公布。并设立中国裁判文书网统一公布各级人民法院的生效裁判文书。
    【材料12】
    2013年7月,中央政法委出台关于切实防止冤假错案的指导意见,意见要求应坚持疑罪从无原则,依法宣告被告人无罪,不能降格做出“留有余地”的判决;不能因舆论炒作,当事人及其亲属闹访或“限时破案”等压力,作出违反法律规定的裁判和决定;不能片面追求破案率、批捕率、起诉率、定罪率等指标。


  编者注:本文节选自华图2015年深圳公务员考试用书《申论历年真题及华图名师详解》,欲了解更多内容,请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书

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