主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。

 目录
    第一篇  考点直击——选调生申论深度解读
        第一章  了解选调生申论考情1
            第一节  选调生申论考试概述1
            第二节  2015年选调生考情分析6
            第三节  部分省份选调生申论题目汇总与分析10
        第二章  选调生申论备考锦囊15
            第一节  从评分标准看申论作答15
            第二节  构建申论作答核心思维17
    第二篇  作答高分法则——向材料要答案
        第一章  重视阅读理解能力22
            第一节  读什么——明确目的22
            第二节  怎么读——阅读形式介绍25
        第二章  熟知申论答题步骤32
            第一节  确定主题32
            第二节  详细审题35
            第三节  加工答案40
    第三篇  客观题实战绝技——一分都不能少
        第一章  归纳概括题46
            第一节  归纳概括题概述46
            第二节  单一式概括题59
            第三节  综合式概括题73
        第二章  综合分析题86
            第一节  综合分析题概述86
            第二节  观点分析题99
            第三节  影响分析题108
            第四节  原因分析题113
            第五节  社会现象、社会事件分析题115
            第六节  对比分析题118
            第七节  词句、概念解释题123
        第三章  提出对策题129
            第一节  提出对策题概述129
            第二节  常规型对策题140
            第三节  案例启示型对策题153
        第四章  公文类写作题159
            第一节  公文类写作题概述159
            第二节  法定公文162
            第三节  事务文书170
    第四篇  一类文章写作四法——十秒，赢得考官青睐
        第一章  基本应试策略212
            第一节  “客观化”阅卷倾向212
            第二节  “采点得分”实战技巧214
        第二章  高分进阶技法218
            第一节  标题醒目 画龙点睛218
            第二节  巧设开头 引人入胜223
            第三节  论证合理 事半功倍227
            第四节  妙作结尾 前后呼应237
        第三章  低分误区警示240
            第一节  应警惕的思维误区240
            第二节  应警惕的表达误区242
        第四章  题型逐一突破246
            第一节  命题文章246
            第二节  半命题文章249
            第三节  非命题文章253
    第五篇  三大素材积累——比命题者更有预见性
        第一章  素材积累概述258
        第二章  提升思维高度——理论材料汇总260
        第三章  拓展写作方法——范文首尾精选266
        第四章  充实生活经验——典型事迹储备273
    附录
        夯实基础，申论备考“三步走”281
        真题演练，紧抓材料“救命稻草”283

文摘

第一篇考点直击——选调生申论深度解读
第一章了解选调生申论考情

    本章旨在了解选调生申论考试所考查的能力和基本题型；了解选调生考试申论科目的命题形式；根据自己报考的地区的命题形式选择合适的复习资料。

第一节选调生申论考试概述

    申论作为时下公职人员招录考试的两大公共科目之一，发展至今已比较成熟。其不仅被中央、国家机关及地方公务员录用考试广泛采用，就连选调生招考、事业单位招考、村官招考等面向社会公开招录工作人员的考试也逐渐引入了这一考试科目。2015年全国各地组织的选调优秀高校毕业生到基层工作的考试中，河北、河南、湖北、安徽、广东、贵州、四川、吉林、辽宁等省（区、市）均将申论列为主要考查科目。因此，对于有志成为党政机关干部候选人员的广大考生来说，备考2016年选调生申论科目是非常重要的，而备考申论首要的任务便是了解申论考试的概况。
    一、申论考试的历史沿革
    “申论”一词中的“申”，即说明、申述；“论”，即分析和说明事理，这一点早已为大家所熟知。我们可以这样理解，申论就是一种具有申述、申辩、论证、论述内涵的考试，一般要求考生在理解、掌握材料的基础上，全面分析材料所反映的问题涉及的各个方面，指出其中的利弊，提出自己的解决方案并作进一步的论证。
    申论作为一门考试，最早出现于20世纪90年代初期的公务员录用考试中，初始时的考试内容就是单纯的命题写作。随着公务员录用考试制度的不断完善以及报考人数的急剧增加，单纯的命题写作因其本身测查能力单一及区分度小等局限性，已不能承担为招聘单位选拔优秀人才的重任，申论考试便逐渐引入了西方发达国家文官考查制度中的“案例分析”等相关内容，在吸收借鉴的同时，根据我国的国情及招聘单位对应试者能力素质的需求，加以去伪存真、去粗取精的改良，逐渐形成今天的申论样式。
    选调生是各省(区、市)党委组织部门有计划地从高等院校选调品学兼优的应届大学本科及以上学历毕业生的简称，这些毕业生将直接进入地方基层党政部门工作，作为党政领导干部后备人选和县级以上党政机关高素质的工作人员人选进行重点培养。2000年，中央组织部发布了《中央组织部关于进一步做好选调应届优秀大学毕业生到基层培养锻炼工作的通知》，对进一步做好选调生工作提出了明确要求。应该说，选调生招录考试的历史并不长，其申论考试从一开始便借鉴了公务员申论考试的经验，部分省（区、市）甚至将选调生考试统一纳入公务员考试，采用同一套试卷，比如河南、河北等地。因此，研究选调生申论考试，我们不能脱离公务员申论考试的范畴，这二者之间有着千丝万缕的联系。
    二、申论科目的试卷内容
    （一）注意事项
    注意事项一般位于申论题本的第一页，介绍考试的时限、要求、纪律等。
    【例】 2015年河北省选调生考试注意事项：
    1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟。满分100分。
    2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
    3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。
    4.所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。
    5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
    （二）给定资料
    给定资料是作答申论题目的基础，也是题本中的核心内容。由于给定资料在内容表述上的不同，我们可以将其大体分为观点型资料，政策、理论型资料，事例、现象型资料，数据型资料四种基本类型，它们有各自不同的特点。
    类型主要内容示例说明
    观点型资料专家、学者、群众的观点
    专家E：当前一些地区的创意农业，创意层次低，方法和手段单一，科技含量不够、原创水平不高；一些地方盲目跟风，一哄而起，只重量的扩张，不管质的提升，低水平重复投资多，相互模仿、照搬照抄现象严重，布局不合理；创意、技术、管理、营销人才都严重缺乏，更缺乏善创意、懂技术、会管理、知营销的复合型人才；创意农产品的流通问题尚未得到有效解决。对于观点型资料，考生应注意甄别，即文中所给出的观点不一定是完全正确、科学的。一般情况下，专家、教授的观点我们认为是比较科学、可靠的；市民、网民的观点，我们就要注意区分，有些可能是比较偏激的，不能不加判断地予以认同。
    政策、理论型资料政府报告、政策性文件、重要领导人讲话等
    近日，中办、国办下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(下称《意见》)强调，要按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求，符合文化发展规律、具有中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神动力和文化支撑。
    《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（2015—2020年）》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务。一者，要为文化场馆的社会功能、服务群体重新明确定位，使之回归公益属性，并为文化场馆的建设、维护与运行提供充足的政策和资金支持。二者，要以明确的考核机制，倒逼相关部门将文化场馆不仅要建好，更要利用好，提升服务品质，提高可利用率，增强自身魅力。与此同时，也要大力引导、鼓励老百姓走进化场馆，在全社会营造全民阅读、全民学习之风。
    政策、理论型资料往往具有提示主旨的作用，它代表着政府的施政方向，可供考生根据政策提出对策。政策型资料往往会直接引用国家政策文件，政府工作报告或时任地方领导的讲话内容作为申论给定资料的一部分，所以考生应对政策性文件加强关注。
    事例、现象型资料具体事例、现象展示
    家住淳安县界川乡交界村的72岁老人汪菊英，虽然身边没有亲人，晚年的生活却依然过得有滋有味。每个月老人都可以从民政部门领到足额的低保金，此外每年还能得到2000多元的各项资助。嘉兴滨湖新村的陈翔和钱家村的王云清也分别领取了150元和90元的城乡低保户物价补贴，他们高兴地说：“没想到政府考虑得那么周到，让我们低保户能及时拿到物价补贴。心里不慌了。”事例、现象型资料是申论给定资料中最为常见的一种类型。展现事例，往往可以更好地说明问题，这体现了申论考试源于社会生活的本质特征，考生在备考中应对本省市长期存在的重点难点问题有基本的了解。
    数据型资料罗列数据
    尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，但相对于发达国家而言，总体发展程度仍然较低。据了解，英国伦敦市有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地，每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场，每年大型剧场的入场人次达1240万；近600个图书馆，公共图书馆有395家，平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；22座国家级博物馆，200余座非国家级别的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆，即每个社区附近都会有博物馆。而我国平均40万人拥有一座博物馆。
    数据型资料在省申论给定资料中也很常见。需要考生明确的是，数据存在的意义是说明问题。考生在面对数据型资料的时候应注意，不需要用大量的时间和精力专注于观察数字，重点在于看出数字所反映的问题。
    除上述四种类型以外，申论的给定资料还涉及名词解释、引用名人名言等常见的资料类型，而这些特色材料往往经常被直接引用出题。
    （三）作答要求
    作答要求位于申论题本的最后，在这里我们可以直观地看到需要回答的题目及题目的相关要求。具体包括以下几个方面。
    1.资料定位：根据“给定资料××”、请结合“给定资料××”……
    2.作答任务：对“××××”作一全面解释、请草拟一个简短的发言稿……
    3.分值：即题目后所给出的分值
    4.语言、格式、字数：全面准确，条理清楚，不超过××字……
    【例】 2015年河北省选调生考试申论作答要求：
    一、根据给定材料，先判断下列说法正误，再简要说明理由。（每小题5分，共20分）
    要求：理解准确，观点明确，理由充分，不超过450字。
    1.创意农业＝创意+农业资源+非农业资源。
    2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。
    3.某开心农场推出“两日农夫”活动，让城市居民吃农家饭、住农家院、干农家活、享农家乐。该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意火爆，这属于营销创意农业。
    4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用高科技方法进行处理，使其成为古香古色、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。
    二、根据给定材料，谈谈我国创意农业产生的背景。（20分）
    要求：紧扣材料，概括全面、准确，条理清晰，语言简练，不超过300字。
    三、创意提升农业，思路决定出路。请根据材料4和6，就如何发展创意农业提出建议。（20分）
    要求：建议合理，符合实际，内容具体，有针对性，不超过300字。
    四、按照《现代汉语词典》的解释，“创意”是指提出有创造性的想法、构思等。世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。结合你对给定材料的理解，以“创意无止境”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）
    要求：不拘泥于给定材料，注意联系社会和自身体会；见解深刻，主题突出，观点明确，结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整，不少于1000字。
    三、作答注意事项
    （一）答题卡的填写
    答题卡即考生书写答案的特定纸张，如下图所示。关于答题卡如何填写，一般会在申论题本的“注意事项”中进行提示。
    通过上图我们可以看到，答题卡对于每道题目都有严格的作答界线及上限字数标志，因此，要求考生在作答时严格控制字数，注意格式，尽量言简意赅。特别需要注意的是，考生必须在指定位置上填涂及作答。根据阅卷流程，申论考试结束以后，每份试卷都要通过扫描形成电子版，最后呈现在阅卷人员的面前，而电子扫描的范围仅限于答题卡的指定位置。如果考生在其他位置作答，阅卷人员是无法看到的。
    （二）草稿纸的使用
    草稿纸即一张白纸，用于申论考试中，主要是供考生在阅读时记录关键词、句，在书写前罗列答题思路、作文提纲等，这些草稿有助于考生组织更加全面、更有逻辑性的答案。由于考试时限趋于延长，在今后的申论考试中，草稿纸也将发挥更大的作用。但需要注意的是，当考试结束时，考生须“将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上”，这句话往往会出现在申论题本的“注意事项”中，但很多考生由于不读“注意事项”而忽略了它，但这是考场的重要纪律之一。在此特别提醒各位：草稿纸不能带出考场！

第二节2015年选调生考情分析

    选调生考试的命题组织形式各地并不相同，有的采取单独命题的形式，有的则与公务员考试同时进行，共用一份试卷。下面通过一组表格来帮助考生了解选调生考试的考情。
    一、各地考试科目、命题形式汇总
    2015年部分省份选调生考试科目及命题形式汇总
    省份考试科目命题形式
    湖北《综合知识》《申论》《行政职业能力测验》单独命题
    天津《申论》《综合知识测试》单独命题
    福建本科、硕士：《申论》《行政职业能力测验》博士：《申论》单独命题
    甘肃《申论》《行政职业能力测验》单独命题
    四川《申论》《行政职业能力测验》单独命题
    重庆《申论》《行政职业能力测验》单独命题
    青海《申论》《行政职业能力测验》单独命题
    河南《申论》《行政职业能力测验》与公务员考试相同
    湖南《申论》《行政职业能力测验》与公务员考试相同
    安徽《申论》（A）、《行政职业能力测验》与公务员考试相同
    陕西《申论》《行政职业能力测验》与公务员考试相同
    河北《申论》《行政职业能力测验》与公务员考试相同
    广西《申论》《行政职业能力测验》与公务员考试相同
    江苏《公共基础知识》（A）、《行政职业能力测验》（A）、《申论》与公务员考试A类相同
    （一）选调生考试的考试科目
    选调生考试主要考查《申论》《行政职业能力测验》《综合知识》等科目，其中《申论》和《行政职业能力测验》是各地选调生考试中最为常见的考试科目。从上表中可以看出，几乎所有选调生考试都会考查申论科目。可以说，申论科目在选调生考试中占有非常重要的地位。
    申论考试之所以重要，是因为其是测验和反映一个人行政能力、思维水平、文字功底的最佳方式，对考生的考查是比较全面和深入的。考生在参加工作后会发现，工作中经常会接触到很多文字类的工作，如各种公文的撰写等。而干好这些工作，与考生的行政能力、思维水平和文字功底都是密不可分的。与申论科目相比，行政职业能力测验仅仅是一门考试科目，与今后的实际工作联系并不紧密。
    既然申论科目如此重要，考生们就必须高度重视。首先要端正备考的目的，备考不仅仅是为了通过考试，更重要的是能够真真切切地提高自身的各项能力，因为只有能力提高了，才能自如地应对以后的各项工作。而且，只有能力提高了，申论成绩才能取得质的飞跃，才能顺利通过考试。
    （二）选调生考试的命题形式
    选调生考试的命题形式包括单独命题和完全参照公务员考试两种形式。
    目前，完全单独命题的形式在选调生考试中是最为普遍的，即选调生考试与公务员考试分开进行，选调生申论试卷的材料主题及作答要求与公务员申论试卷完全不同。这种命题形式主要是为了在试卷难度上与公务员考试有所区分，但其考查的本质与公务员考试是相同的，都是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力的考查。考生在选择复习资料时应该首选当地的选调生申论真题，其次是其他地方的选调生申论真题及当地的公务员申论真题。
    2015年完全参照公务员考试的有湖南、河南、河北、江苏等地。这些地方的选调生考试与公务员考试同时进行，共用一套试卷，与公务员考试没有任何区别，考生可以直接把本地区历年公务员考试申论真题当作复习资料。
    二、各地公告汇总
    各省（区、市）选调生招考一般只发布考试公告，不发布考试大纲。所以，考试公告成了我们了解选调生申论科目考试内容的一个重要依据。
    2015年部分省份选调生招考公告节选
    省份公告
    河南笔试公共科目分行政职业能力测验、申论两科，各科满分均为100分。笔试采取统一命题、统一组织、统一时间、统一评分的方式进行。2015年4月25日上午笔试行政职业能力测验，下午笔试申论。
    河北笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》，所有考生均需参加以上两科考试。《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力，全部为主观性试题，考试时限为120分钟，满分为100分。笔试总成绩为以上两科考试成绩之和，满分为200分。考试范围参考省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局编写的《河北省2015年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目考试大纲》。
    笔试时间为4月12日上午，8:00—9:30进行《行政职业能力测验》考试，10:00—12:00进行《申论》考试。
    甘肃考试时间为5月24日。考试科目为《行政职业能力测试》和《申论》。
    福建2015年1月25日下午，在福州大学公共教学楼或文科楼（旗山校区）进行选调生资格考试，本科、硕士考试科目为《行政职业能力测验》和《申论》，博士考试科目为《申论》（单独命题），不指定复习教材。本科、硕士考试时间为下午2:00—5:10，其中2:00—3:30为《行政职业能力测验》考试，3:30—5:10为《申论》考试（其中3:30—3:40发放考卷）；博士考试时间为下午2:00—5:10。
    江苏2015年选调考试与江苏省公务员招录考试同步进行，报考人员只能选择其中之一参加考试。根据笔试成绩和职位类别，在笔试合格线上，按照1∶3的比例，从高分到低分确定面试人选。如部分职位达不到1∶3比例，相应调减选调计划。笔试成绩在江苏省人事考试网站查询。
    安徽笔试考公共科目，包括行政职业能力测试和申论两科。其中申论科目为A类。
    通过上表总结的2015年部分省市区选调生招考公告中的考试相关信息，我们可以看到，选调生申论考试考查的能力与国考大纲中给出的申论考查能力基本一致。国考大纲作为联考和各地区省考的风向标，也一样影响着选调生考试；而且，从部分地区如江苏、河南，选调生考试与省考同时进行、用同一套试卷，也可以看出，选调生申论考试与国考申论考试是密切相关、高度一致的。
    下面，我们根据《中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员公共科目考试大纲》中关于审理科目的介绍，了解一下选调生申论考试所考查的能力。
    申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
    省级以上（含副省级）综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
    阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
    综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
    提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
    文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
    市（地）以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
    阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
    贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
    解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
    文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
    综合来说，2015年国考大纲对应试者的能力要求包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。选调生申论考试也是依据这几项能力来进行命题的，所考查的题目都不会超出这个范围。
    申论考试大纲中每增加一项新的考查能力，都会有与其相对应的题目出现。考试发展至今，出现了五种基本题型，这五种题型与阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力一一对应，分别是归纳概括题、综合分析题、提出对策题、公文类写作题、文章写作题。
    结合近年各地选调生考试实际考情，我们将选调生申论测查的相关题型及能力要求总结如下：
    1.归纳概括题
    【例】 2015年贵州选调生第一题：
    根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。（20分）
    要求：全面、准确、简明，有条理。不超过200字。
    【能力要求】 全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，把握给定资料各部分之间的关系，准确提炼事实所包含的观点，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释，并揭示所反映的本质问题。
    2.综合分析题
    【例】 2015年贵州选调生第三题：
    阅读“给定资料6”，谈谈你对其中画线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。（30分）
    要求：全面、准确、解读充分，条理清楚。不超过300字。
    【能力要求】 对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
    3.提出对策题
    【例】 2015年河北选调生第三题：
    创意提升农业，思路决定出路。请根据材料4和6，就如何发展创意农业提出建议。（20分）
    要求：建议合理，符合实际，内容具体，有针对性，不超过300字。
    【能力要求】 借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
    4.公文类写作题
    【例】 2015年贵州选调生第二题：
    根据“给定资料3”，假设你是一名社区工作者，资料中反映的事例都发生在你所工作的××社区内，请你以“社会新风尚”为主题，给社区网站写一篇新闻稿。（30分）
    要求：内容生动、全面、语言流畅。不超过300字。
    【能力要求】 能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
    5.文章写作题
    【例】 2015年河北选调生第四题：
    按照《现代汉语词典》的解释，“创意”是指提出有创造性的想法、构思等。世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。结合你对给定材料的理解，以“创意无止境”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）
    要求：不拘泥于给定材料，注意联系社会和自身体会；见解深刻，主题突出，观点明确，结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整，不少于1000字。
    【能力要求】 熟练使用指定的文种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表达思想观点。

第三节部分省份选调生申论题目汇总与分析

    本节汇总了2015年部分省份的选调生申论真题，其中既有单独命题的题目，也有与公务员考试相同的题目。可以说，选调生申论考试与公务员申论考试是既有联系又有区别的。下面就让我们通过申论试题来了解选调生申论考题的特点。
    一、选调生申论试题统计
    2015年部分省份选调生申论试题统计表
    省份申论要求
    第一题第二题第三题第四题
    贵州根据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛发展所产生的积极效果。（20分）
    要求：全面、准确、简明，有条理。不超过200字。
    根据“给定资料3”，假设你是一名社区工作者，资料中反映的事例都发生在你所工作的××社区内，请你以“社会新风尚”为主题，给社区网站写一篇新闻稿。（30分）
    要求：内容生动、全面、语言流畅。不超过300字。
    阅读“给定资料6”，谈谈你对其中画线部分“我能有今天就是因为我读书少”的理解。（30分）
    要求：全面、准确、解读充分，条理清楚。不超过300字。
    从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇文章。（70分）
    要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000字左右。
    安徽“给定资料2-3”反映了在反腐倡廉的背景下，对于改变过去工作生活中某些错误的习惯性做法，一些单位和个人态度不同、表现不一。请用精炼的语言依次将这些态度或表现归纳为若干类型。(15分)
    要求：（1）准确全面；（2）用“①××××型；②××××型……”这样的形式归纳；（3）不超过40字。
    根据“给定资料1”，请分析画线部分所说的创客“让人爱也难，不爱更难”的主要原因。（20分）
    要求：（1）准确全面；（2）“爱也难”与“不爱也难”分开表述；（3）简明扼要，300字左右。
    “给定资料6”中，小黄的“苦恼”反映了基层管理工作所面临的困境。请紧扣“改变不良陋习，改善生活环境”这一主题，并以“环保志愿者小黄”的名义，向H市环保部门写一份建议书。（20分）
    要求：（1）针对性强，建议合理可行；（2）主题明确，思路清晰；（3）结构完整，语言得体；（4）450-500字。
    “给定资料8”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，撰写一篇1000-1200字的文章。（45分）
    要求：（1）观点正确，思想深刻；（2）内容充实，论证有力；（3）思路开阔，条理清晰；（4）结构紧凑，语言流畅。
    江苏“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策，请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。（20分）
    要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。
    “给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分）
    要求：分析透彻，观点正确。篇幅不超过250字。
    针对“给定资料6”中《一个农家书屋的自述》所反映的问题，某职能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。假如你是该职能部门的一名工作人员，你认为方案中应明确哪些具体措施？（25分）
    要求：措施具体，针对性强，条理清楚。篇幅不超过300字。
    请根据“给定资料”中党和国家领导人讲话精神和百姓对改革的期望，从“惠民政策与百姓生活”的角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）
    要求：结合“给定资料”，联系实际。符合议论文写作要求，篇幅800—1000字。
    河北一、根据给定材料，先判断下列说法正误，再简要说明理由。（每小题5分，共20分）
    要求：理解准确，观点明确，理由充分，不超过450字。
    1.创意农业＝创意+农业资源+非农业资源。
    2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。
    3.某开心农场推出“两日农夫”活动，让城市居民吃农家饭、住农家院、干农家活、享农家乐。该活动深受城市居民的喜爱，开心农场生意火爆，这属于营销创意农业。
    4.山区青年小王以野生核桃为原料，在保持其花纹、色泽的自然状态下，采用高科技方法进行处理，使其成为古香古色、精致典雅的核桃工艺品，并销往全国各地。这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。
    根据给定材料，谈谈我国创意农业产生的背景。（20分）
    要求：紧扣材料，概括全面、准确，条理清晰，语言简练，不超过300字。
    创意提升农业，思路决定出路。请根据材料4和6，就如何发展创意农业提出建议。（20分）
    要求：建议合理，符合实际，内容具体，有针对性，不超过300字。
    按照《现代汉语词典》的解释，“创意”是指提出有创造性的想法、构思等。世上没有轻而易举的事业，也没有一朝即圆的梦想。结合你对给定材料的理解，以“创意无止境”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）
    要求：不拘泥于给定材料，注意联系社会和自身体会；见解深刻，主题突出，观点明确，结构完整，思路清晰，语言流畅，书写工整，不少于1000字。
    二、选调生申论试题分析
    （一）话题分析
    与公务员申论考试相同，选调生申论考试所选择的话题也是紧扣时代的脉搏，都是当今社会存在的热点问题。以下是对部分省份选调生申论话题的总结：
    2015年安徽：习惯与创新
    2015年江苏：惠民政策与百姓生活
    2015年河北：创意农业
    2015年山西：聚焦文化创新与发展
    2014年天津：网络社会与公民隐私权
    2014年河北：城镇化建设与文化
    2014年河南：文化产业的建设与创新
    2014年江苏：建设和谐家庭，实现“中国梦”
    2013年河南：新时期工人与产业改革
    2013年河北：下水道与城市良心
    2012年河南：博物馆的管理和开放
    2012年河北：青县思想道德建设
    2012年陕西：动物保护
    2012年江苏：农村工作
    鉴于选调生申论考试紧跟社会热点的特点，考生在日常生活中要保持对新闻热点事件的关注度和敏感度，要密切关注社会事件及权威媒体的评论。不仅要知道近期都发生了一些什么事件，还要知道发生这些事情的原因以及该如何应对、从这些事件中能吸取什么经验教训等。在思考的过程中，考生要注意站在公务员的立场上考虑问题，培养申论作答的思维。
    就不同的命题形式来说，各地的选调生申论话题又是有所区别的。采取单独命题的地方，其话题选择相对微观，材料脉络清晰，问题分析透彻，材料和问题设置比较简单，易于考生理解作答；采取参照公务员考试的地方，考虑到试题不能过于简单，其选择的话题一般比较宏观，这就注定了材料必须涵盖足够丰富的信息才能把宏观的问题讲解清楚，因此，考生的阅读难度也就随之增加了。但是不管是宏观话题还是微观话题，我们在考试前都是不能预知的，我们能够做的只是尽最大可能了解更多的、更全面的热点事件，培养申论分析、作答的思维，这才是突破申论考试的王道！
    （二）题型题量分析
    2015年部分省份选调生申论考试题型题量统计
    省份
    题型
    第一题第二题第三题第四题
    河北综合分析题归纳概括题提出对策题文章写作题
    山西归纳概括题综合分析题公文类写作题文章写作题
    安徽归纳概括题综合分析题公文类写作题文章写作题
    江苏归纳概括题综合分析题提出对策题文章写作题
    2014年部分省份选调生申论考试题型题量统计
    省份
    题型
    第一题第二题第三题第四题
    河南综合分析题归纳概括题综合分析题文章写作题
    河北综合分析题综合分析题公文类写作题文章写作
    2013年部分省份选调生申论考试题型题量统计
    省份题型
    第一题第二题第三题第四题
    河南归纳概括题综合分析题归纳概括题文章写作题
    河北综合分析题综合分析题提出对策题文章写作题
    近3年的选调生申论考试一般为四道大题。其中文章写作题为必考题型，归纳概括题、综合分析题、提出对策题、公文类写作题是否考查则不固定。
    其中，归纳概括题、综合分析题、提出对策题、文章写作题是报考选调生的考生必须要掌握的基本题型。要想取得好成绩，一定要在突破这几类题型上下工夫。 

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