主编简介
    李永新，中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目录
    第一篇  申论命题与作答原则
        第一章  申论考试依据（2）
            本章要点  核心归纳（2）
            第一节  申论大纲（2）
                一、趋于科学化、人性化、精英化（2）
                二、大纲能力要求与申论考试（4）
                三、科学用好三小时（6）
            第二节  申论试卷（7）
                一、题本（7）
                二、答题卡（8）
                三、草稿纸（8）
            第三节  申论命题与申论阅卷（9）
                一、申论命题特点（9）
                二、申论阅卷标准（10）
        第二章  历年真题分析（14）
            本章要点  核心归纳（14）
            第一节  申论主题（14）
                一、申论演变进程（14）
                二、申论主题分析（15）
            第二节  给定材料（16）
                一、材料的来源（16）
                二、材料的类型（17）
            第三节  申论试题（19）
                一、归纳概括题（19）
                二、综合分析题（21）
                三、提出对策题（22）
                四、应用文写作题（23）
                五、文章论述题（25）
        第三章  申论核心思维（29）
            本章要点  核心归纳（29）
            第一节  申论核心原则（29）
                一、一个中心（29）
                二、三大原则（31）
            第二节  高效作答流程（34）
                一、审清题目（34）
                二、提炼要点（36）
                三、加工要点（42）
    第二篇  申论题型与技巧详解
        第一章  归纳概括题（52）
            本章要点  核心归纳（52）
            第一节  题型概述（52）
                一、题型分类（52）
                二、作答基本要求（55）
            第二节  归纳概括主要内容（57）
                一、作答方法（57）
                二、真题精解（59）
                三、强化训练（62）
            第三节  归纳概括主要问题（65）
                一、作答方法（65）
                二、真题精解（66）
                三、强化训练（68）
            第四节  归纳概括部分内容（71）
                一、作答方法（71）
                二、真题精解（71）
                三、强化训练（73）
            第五节  归纳概括语段（76）
                一、拟制标题（76）
                二、语句填充（79）
                三、强化训练（82）
        第二章  综合分析题（85）
            本章要点  核心归纳（85）
            第一节  题型概述（85）
                一、题型分类（85）
                二、作答基本要求（88）
            第二节  词句理解阐释（90）
                一、词语阐释（90）
                二、句子理解（93）
                三、强化训练（95）
            第三节  启示型分析（98）
                一、作答方法（98）
                二、真题精解（101）
                三、强化训练（104）
            第四节  关系型分析（107）
                一、作答方法（107）
                二、真题精解（108）
                三、强化训练（111）
            第五节  评论型分析（113）
                一、作答方法（113）
                二、真题精解（114）
                三、强化训练（118）
            第六节  正反论证分析（120）
                一、正面论证分析（120）
                二、反面论证分析（124）
                三、强化训练（131）
        第三章  提出对策题（135）
            本章要点  核心归纳（135）
            第一节  题型概述（135）
                一、题型分类（135）
                二、作答基本要求（136）
            第二节  直接提出方案的对策题（140）
                一、作答方法（140）
                二、真题精解（143）
                三、强化训练（148）
            第三节  需要概括问题的对策题（150）
                一、作答方法（150）
                二、真题精解（151）
                三、强化训练（154）
        第四章  应用文写作题（158）
            本章要点  核心归纳（158）
            第一节  题型概述（158）
                一、题型分类（158）
                二、作答基本要求（160）
            第二节  党政机关公文（165）
                一、报告（165）
                二、通知（172）
            第三节  公关礼仪文书（180）
                一、公开信（180）
                二、发言稿（187）
                三、宣传稿（193）
            第四节  新闻传播文书（201）
                一、编者按（201）
                二、短评（205）
        第五章  文章论述题（213）
            本章要点  核心归纳（213）
            第一节  题型概述（213）
                一、题型分类（213）
                二、作答基本要求（215）
            第二节  文章立意（223）
                一、核心要求（223）
                二、立意方式（225）
                三、强化训练（228）
            第三节  文章论证（231）
                一、核心要求（231）
                二、论证方法（234）
                三、强化训练（242）
            第四节  标题的写法（244）
                一、核心要求（244）
                二、拟题技巧（245）
                三、强化训练（247）
            第五节  开头的写法（249）
                一、核心要求（249）
                二、开头方式（251）
                三、强化训练（256）
            第六节  文章结构（258）
                一、分析问题型结构（258）
                二、评论型结构（260）
                三、驳论型结构（261）
                四、论证A与B型结构（263）
                五、强化训练（265）
            第七节  结尾的写法（268）
                一、核心要求（268）
                二、结尾方式（269）
                三、强化训练（271）
    第三篇  申论热点与写作素材
        专题一  依法治国与法治精神（274）
        专题二  反腐倡廉与作风建设（278）
        专题三  中国梦（282）
        专题四  经济新常态与提质增效（286）
        专题五  城乡发展一体化（289）
        专题六  社会保障制度改革（292）
        专题七  社会文明与包容文化（295）
        专题八  诚信和社会信用体系建设（299）
    第四篇  最新真题与答案详解
        2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷（省级）（304）
        整体介绍  参考答案（311）
        2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷（市级）（315）
        整体介绍  参考答案（322）
    2016年中公教育国家公务员考试笔试课程体系（326）
    中公教育  全国分校一览表（329）
 

文摘

第一篇  申论命题与作答原则
第一章  申论考试依据

    本章主要介绍2015年国家公务员考试申论大纲的最新变化以及大纲的五大能力要求，向考生全方位解密申论试卷形式，并介绍申论试卷的命制和阅卷过程。核心要点如下：
    １.申论考试时间保持180分钟，凸显了科学化、人性化、精英化。
    ２.申论考试突出五大能力要求，包括阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题（解决问题）能力、文字表达能力。
    3.考生要充分利用三小时，科学分配阅读、做小题以及作文的时间。
    4.申论试卷主要由题本、草稿纸、答题卡组成，考生要学会巧妙使用草稿纸，同时注意不要将草稿纸带出考场。
    5.申论命题特点，包括主题宏观，视野广阔；题型稳定，问法创新；材料易懂，试题难答。
    6.申论阅卷要求，整体上分为七个要求：要点、结构、格式、分档、语气、字数和文面。
    申论是中央机关及其直属机构公务员录用考试必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。
    从历年考试情况看，申论的平均分数一直在３5分上下徘徊，可见其难度之大。但是，对于命题日益严谨化、科学化的国家公务员考试来说，申论考试仍是有章可循的。

第一节  申论大纲

    一、趋于科学化、人性化、精英化
    大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。
    2015年国家公务员考试大纲?申论部分摘要
    （续表）
    2015年国考大纲的申论考试时间依旧保持在180分钟，考试分值为100分。原文表述如下：“申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。”
    从命题角度来看，2015年国考申论大纲之所以保持考试时间未变，最根本的原因是为了提高国家公务员考试的区分度，使国家公务员考试更加科学化、人性化和精英化。
    （一）科学化
    申论考试更具科学性。国家公务员公共科目笔试内容分为行政职业能力测验和申论两个部分，行政职业能力测验为客观性试题，申论为主观性试题，这从根本上决定申论相较行测而言，更具难度。综合考虑申论这一主观性极强的笔试科目的特殊性，2015年国考申论时间依旧保持在180分钟，为考生阅读给定资料和作答题目提供了相对充裕的时间，使考生可以深入思考、透彻理解材料，答出真实水平，充分展现实力。这样更利于测查考生的真实能力和水平，提高考试区分度，预示着国家公务员考试命题渐臻科学化。
    （二）人性化
    申论考试日益人性化。以人为本、执政为民是检验我们党一切执政活动的最高标准，公务员考试亦坚持这一根本原则。申论考试时间的调整体现了命题人对广大考生细致而周全的考虑和照顾。在往年的公务员考试中，经常会有考生反映时间紧、题目多，难以答完，申论作文只写一半甚至“留白”的大有人在。自2014年国家公务员申论考试时限调整为180分钟，为广大考生打开方便大门之后，2015年继续保持在180分钟，这为考生更好地作答题目提供了充足的时间保障，是尊重考生、服务考生的体现，也表明国家公务员考试命题日益人性化。
    （三）精英化
    申论考试更加精英化。国家公务员考试科目向来是以能力为导向的，反映在笔试中，则是通过行政职业能力测验和申论来考量。行政职业能力测验“主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素”，而申论是“测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”。鉴于申论全部为主观性试题，其对能力的考查需要完全通过文字作答来呈现，2015年国考申论考试时间仍保持在１８０分钟，使考生拥有较为充裕的时间来吃透材料所包含的观点、反映的本质问题以及对策措施等，同时也拥有较为宽松的时间来更好地表达自己的所思所想，以更为理想的语言书写出答案，给考生提供了一个充分展现个人能力和水平的空间，这不仅彰显了国考申论命题的能力考查导向，更体现了我国公务员队伍建设日趋专业化，选人日趋精英化。

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