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    华图2015年国家公务员考试用书《法律基础知识》专用教材

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      • 作  者:华图教育
        出 版 社:红旗出版社
      • 出版日期:2014年01月
        版  次:2014版
      • 开  本:16
        装  订:平装
      • 适用范围:中央机关及其直属机构2015年度考试录用公务员
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        主编简介
            华图教育,创办于2001年9月16日,是集面授培训、图书发行、网络教学于一体,拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团,是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业,是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
         

        目录
            第一篇  法理学
                本篇重点内容梳理3
                第一章  法的本体3
                    第一节  法的概述3
                    第二节  法律规范4
                    第三节  法的效力6
                    第四节  法律关系7
                第二章  法的运作10
                    第一节  法的制定10
                    第二节  法的实施12
                过关强化训练16
                参考答案及解析17
            第二篇  宪法
                本篇重点内容梳理21
                第一章  宪法基本理论21
                第二章  国家的基本制度24
                    第一节  国体和政体24
                    第二节  国家的基本经济制度26
                    第三节  选举制度27
                    第四节  国家结构形式29
                第三章  公民的基本权利与义务31
                    第一节  公民的基本权利31
                    第二节  我国公民的基本义务33
                第四章  国家机构35
                    第一节  国家机构概述35
                    第二节  代议机关36
                    第三节  国家元首40
                    第四节  行政机关41
                    第五节  民族自治地方的自治机关42
                过关强化训练44
                参考答案及解析45
            第三篇  民法
                本篇重点内容梳理49
                第一章  民法概述50
                    第一节  民法的概念与特征50
                    第二节  民法的基本原则51
                    第三节  民事法律关系52
                第二章  自然人55
                    第一节  民事权利能力和民事行为能力55
                    第二节  宣告失踪和宣告死亡56
                    第三节  监护制度58
                第三章  法人59
                第四章  民事法律行为61
                    第一节  民事法律行为的成立与生效61
                    第二节  民事行为的效力62
                    第三节  附条件和附期限的民事法律行为63
                第五章  代理64
                    第一节  代理概述64
                    第二节  代理权及其行使65
                    第三节  无权代理66
                第六章  诉讼时效与期限68
                    第一节  诉讼时效68
                    第二节  期限70
                第七章  物权法71
                    第一节  物的概念与种类71
                    第二节  物权概述71
                    第三节  物权的变动73
                    第四节  所有权概述75
                    第五节  共有80
                    第六节  用益物权82
                    第七节  担保物权84
                第八章  担保法88
                    第一节  保证88
                    第二节  定金90
                第九章  不当得利与无因管理92
                    第一节  不当得利92
                    第二节  无因管理92
                第十章  合同法95
                    第一节  合同概述95
                    第二节  合同的订立96
                    第三节  合同的效力98
                    第四节  合同的履行101
                    第五节  合同责任103
                    第六节  合同法分则104
                第十一章  侵权责任法107
                    第一节  侵权责任法总论107
                    第二节  侵权责任法分论110
                第十二章  婚姻继承法114
                    第一节  结婚114
                    第二节  夫妻财产关系115
                    第三节  离婚116
                    第四节  法定继承117
                    第五节  遗嘱继承118
                第十三章  知识产权法121
                    第一节  著作权121
                    第二节  专利权124
                    第三节  商标权125
                过关强化训练128
                参考答案及解析130
            第四篇  刑法
                本篇重点内容梳理135
                第一章  刑法概述136
                    第一节  刑法概论136
                    第二节  刑法的效力137
                第二章  犯罪和犯罪构成140
                    第一节  犯罪的含义与特征140
                    第二节  犯罪的构成要件141
                第三章  犯罪排除事由144
                第四章  犯罪停止形态147
                第五章  共同犯罪150
                    第一节  共同犯罪的概念150
                    第二节  共同犯罪人的种类及其刑事责任151
                第六章  罪数形态153
                    第一节  罪数判断标准153
                    第二节  一罪和数罪的类型154
                第七章  刑罚156
                    第一节  刑罚概述156
                    第二节  刑罚的种类156
                    第三节  刑罚裁量制度158
                    第四节  刑罚执行161
                    第五节  时效164
                第八章  刑法分则167
                    第一节  刑法分则的体系167
                    第二节  重点罪名168
                过关强化训练190
                参考答案及解析192
            第五篇  行政法
                本篇重点内容梳理197
                第一章  行政法概述198
                第二章  行政法主体200
                    第一节  行政法主体概述200
                    第二节  行政机关与国家公务员200
                    第三节  行政相对人204
                第三章  行政行为206
                    第一节  行政行为概述206
                    第二节  抽象行政行为208
                    第三节  具体行政行为概述209
                    第四节  行政许可211
                    第五节  行政处罚216
                    第六节  行政强制220
                    第七节  行政裁决与行政征收222
                第四章  行政复议224
                    第一节  行政复议概述224
                    第二节  行政复议受案范围224
                    第三节  行政复议法律关系主体226
                    第四节  行政复议程序228
                过关强化训练232
                参考答案及解析233
            第六篇  商法
                本篇重点内容梳理237
                第一章  公司法238
                    第一节  公司概述238
                    第二节  有限责任公司240
                    第三节  股份有限公司243
                第二章  合伙企业法246
                    第一节  普通合伙企业246
                    第二节  有限合伙企业248
                过关强化训练251
                参考答案及解析252
            第七篇  经济法
                本篇重点内容梳理257
                第一章  反垄断法与反不正当竞争法257
                    第一节  反垄断法257
                    第二节  反不正当竞争法259
                第二章  消费者权益保护法与产品质量法262
                    第一节  消费者权益保护法262
                    第二节  产品质量法266
                第三章  劳动法267
                    第一节  劳动合同法267
                    第二节  劳动基准与劳动保障270
                过关强化训练272
                参考答案及解析274
            第八篇  诉讼法
                本篇重点内容梳理279
                第一章  刑事诉讼279
                第二章  民事诉讼304
                    第一节  基本原则与基本制度304
                    第二节  管辖306
                    第三节  诉讼参加人308
                    第四节  证据310
                    第五节  保全与先予执行311
                    第六节  一审普通程序312
                    第七节  简易程序314
                    第八节  二审程序315
                    第九节  特别程序317
                    第十节  审判监督程序319
                第三章  行政诉讼321
                    第一节  行政诉讼概述321
                    第二节  行政诉讼的受案范围322
                    第三节  行政诉讼的管辖323
                    第四节  行政诉讼参加人325
                    第五节  行政诉讼证据328
                    第六节  行政诉讼程序330
                    第七节  行政赔偿333
                过关强化训练336
                参考答案及解析337
            第九篇  新法速递
                本篇重点内容梳理341
                第一章  旅游法341
                第二章  社区矫正实施办法348
                第三章  校车安全管理条例352
                第四章  女职工劳动保护特别规定355
                第五章  老年人权益保障法358
         

        文摘
         

        第一篇  法理学
        第一章  法的本体
        第一节  法的概述


            一、法的概念
            法是由国家制定、认可并保证实施,反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志,以权利和义务为内容,以确认和保护统治阶级所期望的社会关系、维护社会秩序为目的的行为规范体系。
            二、法的特征
            1.法是调整人们的行为或社会关系的规范,具有规范性。
            2.法是由国家制定或认可的,体现了国家对人们行为的评价,具有国家意志性。
            3.法是以国家强制力保证实施的规范体系,具有国家强制性。
            4.法在国家权力管辖范围内普遍有效,因而具有普遍性。
            5.法是有严格的程序规定的规范,具有程序性。
            经典例题法律为人们的行为提供了模式、标准、样式和方向。这体现的是法律的()。
            A. 概括性特征B. 普遍性特征
            C. 规范性特征D. 严谨性特征
            【答案】 C
            【解析】 法律是国家制定或认可的,由国家强制力保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。法律的规范性是指法律规范是一种一般的、抽象的行为规则,不针对具体事或具体人,而是为人们规定一种行为模式或行为方案,在相同的条件下可以反复适用。故本题选C。
            三、法的本质
            第一,法是统治阶级意志的体现。法的本质是反映社会中居于统治地位的掌握国家政权的阶级的意志。统治阶级的意志体现为法,是通过一定的个人和机关的活动来实现的。法的各种规定都直接或间接地服从于统治阶级的根本利益。
            第二,法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。
            四、法的作用
            法的作用是指法对人们的行为、社会生活以及社会关系产生的影响。法的作用的对象包括两个方面:一是人们的行为;二是社会关系。由此可以将法的作用归纳为“规范作用”和“社会作用”。
            (一)法的规范作用
            根据法律作用对象的不同,其规范作用可以划分为以下五种:
            1.指引作用。
            2.评价作用。
            3.预测作用。
            4.强制作用。
            5.教育作用。
            (二)法的社会作用
            按照马克思主义法学的观点,在阶级对立的社会中,法的社会作用大体上表现在以下两个主要方面。
            1.维护统治阶级的阶级统治。
            2.执行社会公共事务。
            (三)当代中国法的社会作用
            1.保障、引导和推进社会主义市场经济。
            2.保障、引导和推进社会主义民主政治。
            3.保障、引导和推进社会主义精神文明建设。
            4.保障、引导和推进对外开放,维护国际和平和发展。
         

        第二节  法律规范


            法律规范是指国家通过制定或认可的方式形成法律规则和法律原则来调整人们行为的社会规范。就具体形式而言,法律规范包括法律规则和法律原则两种。法律规则和法律原则以各自的方式规范和指导着人们的行为。
            一、法律规则(★★)
            (一)定义
            法律规范对主体行为的调整和规范主要通过法律规则来实现。法律规则是具体规定法律上的权利、义务、责任的准则、标准,或是赋予某种事实状态以法律意义的规定。  
            (二)构成
            法律规则由假定条件、行为模式和法律后果三个要素构成。
            假定条件指法律规则中有关适用该规则的条件的部分:(1)法律规则的适用条件,即法律规则在什么时间、空间、对什么人适用以及在什么情况下法律规则对人的行为有约束力的问题。(2)行为主体的行为条件。
            行为模式指法律规则中规定人们具体行为方式的部分。它是从人们大量的实际行为中概括出来的法律行为要求,是一切法律规则的核心部分。
            法律后果指法律规则中规定人们在做出符合或者不符合行为模式要求的行为时应承担相应的结果的部分,它是法律规则对人们具有法律意义的行为的态度。
            (三)分类
            1.按照规则的内容不同,法律规则可以分为授权性规则和义务性规则。所谓授权性规则,是指规定人们有权做一定行为或不做一定行为的规则,即规定人们的“可为模式”的规则。所谓义务性规则,是指在内容上规定人们的法律义务,即有关人们应当做出或不做出某种行为的规则。
            2.按照规则内容的确定性程度不同,可以把法律规则分为确定性规则、委任性规则和准用性规则。所谓确定性规则,是指内容本已明确肯定,无须再援引或参照其他规则来确定其内容的法律规则。所谓委任性规则,是指内容尚未确定,而只规定某种概括性指示,由相应的国家机关通过相应的途径或程序加以确定的法律规则。所谓准用性规则,是指内容本身没有规定人们具体的行为模式,而是可以援引或参照其他相应内容规定的规则。
            3.按照规则对人们行为规定和限定的范围或程度不同,可以把法律规则分为强行性规则和任意性规则。所谓强行性规则,是指内容规定具有强制性质,不允许人们随便加以更改的法律规则。所谓任意性规则,是指规定在一定范围内,允许人们自行选择或协商确定为与不为、为的方式以及法律关系中的权利义务内容的法律规则。
            经典例题在法律规则的构成要素中,处于核心地位的是()。
            A. 假定条件B. 肯定性法律后果   
            C. 行为模式D. 否定性法律后果
            【答案】 C
            【解析】 法律规则的构成要素包括:假定条件、行为模式和法律后果。任何一个法律规则都必须具备这三个要素。三个要素当中,行为模式是法律规则的核心,假定条件和行为模式是法律后果的前提。
            二、法律原则(★★)
            法律原则是指可以为法律规则提供某种基础或本源的综合性的、指导性的原理和准则。法律原则通常反映出立法者以法的形式所选择确定的基本价值,体现着法律的主旨和精神品格。在许多法律部门中都有法律原则,例如行政法中的合法行政原则、刑法中的罪刑法定原则、民法中的诚实信用原则等。
        第三节  法的效力
            法的效力是指法作为一种国家意志所具有的约束力和强制性,表现为由国家制定或认可的法律规范及其表现形式——规范性法律文件等对主体行为具有的普遍约束力,这种约束力不以主体自身的意愿为转移。法的效力包括法的效力等级和效力范围。
            一、法的效力等级
            法的效力等级(法的效力层次或效力位阶)是指一国法律体系中不同渊源形式的法律规范在效力方面的等级差别。通常应遵循如下原则:
            1.一般制定机关的地位越高,法律规范的效力等级也越高;
            2.特殊立法的效力优于一般性立法,也即“特殊优于一般”,但仅限于同一主体制定的法律规范;
            3.同一制定机关先后就同一领域的问题制定颁布了两个以上的法律时适用“后法优于前法”;
            4.同一主体制定的法律规范中,按特定的、更严格的程序制定的效力等级高于按一般程序制定的;
            5.被某一国家机关授权的下级机关在授权范围内制定的该项法律、法规在效力上通常等同于授权机关自己制定的法律或法规,但仅仅授权制定实施细则者除外。
            二、法的效力范围(★★★)
            法的效力范围,即指法在什么时间、什么地方,对什么人和什么事项有效,从而发挥法的约束力和强制力。所以,法的效力范围一般包括法的时间效力、法的空间效力和法对人的效力。
            (一)法的时间效力
            法的时间效力,是指法律何时生效、何时终止效力,以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。
            1.法律的生效时间
            一般根据法律的具体性质和实际的需要,具体有以下几种情况:(1)自法律公布之日起生效;(2)由该法律规定具体的生效时间;(3)比照其他法律以确定本法律的生效时间;(4)自法律试行之日起生效;(5)自法律文件到达之日起生效。
            2.法律终止效力的时间
            法律的效力终止,一般有以下几种情形:(1)新的法律公布后,原有的法律即丧失效力;(2)新的法律取代原有的法律,同时宣布旧法失效;(3)法律本身规定的有效期届满;(4)由有关机关颁布专门性的文件来宣布废止某个法律;(5)法律已完成其历史使命而自行失效。
            经典例题法律效力的终止是法律时间效力的一个重要问题。在以默示废止的方式终止法律效力时,一般应当选择下列哪一原则?()
            A. 特别法优于一般法B. 国际法优于国内法
            C. 新法优于旧法D. 法律优于行政法规
            【答案】 C
            【解析】 法律效力终止的时间因废止方式的不同而有所区别。明示废止,即在新法或其他法律文件中明文规定废止旧法。默示废止,即在适用法律中,出现新法与旧法冲突时,适用新法而使旧法事实上被废止,它不以明确的语言文字来废止原有的法。故本题选C项。
            3.法的溯及力
            法的溯及力,也称法律溯及既往的效力,是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用,就具有溯及力;如果不适用,就没有溯及力。关于法的溯及力的问题,主要有下面几种原则:(1)从旧原则,即新法没有溯及力,对新法生效以前的行为或事件,只能适用旧法。(2)从新原则,即新法有溯及力,过去发生的事件或行为要按照新法处理。(3)从轻原则,即新法与旧法相比,哪个法的处理较轻,就按照哪个法处理。(4)从新兼从轻原则,即新法在原则上有溯及力,但如果旧法处理较轻,就按照旧法处理。(5)从旧兼从轻原则,即新法原则上无溯及力,但如果新法处理较轻,则按照新法处理。这一原则,是现代各国采用较普遍的原则。我国刑法采用的就是这一原则。
            (二)法的空间效力
            法的空间效力,是指法律生效的地域范围,即法在哪些地方具有约束力。法的空间效力一般分为法的域内效力和法的域外效力两个方面。
            1.法的域内效力。法的域内效力是指法在本国主权管辖领域内的约束力。法的域内效力包括两种情况:一是法在全国范围内有效。二是法在国家的部分区域内有效,例如特别行政区基本法、民族区域自治法等。
            2.法的域外效力。法的域外效力是指法不仅在国内而且在本国主权管辖领域外有效。
            (三)法对人的效力
            法对人的效力,是指法对哪些人适用或有效,包括对哪些自然人和法人适用。现今世界各国法对人的效力不同,主要是因为它们适用的原则不同。一般来说,法对人的效力主要有以下几种原则:
            1.属人主义,即法律只适用于本国的公民,不论其身在国内还是国外;非本国公民即便身在该国领域内也不适用。
            2.属地主义,即法律适用于该国管辖地区内的所有的人,不论是否是本国的公民,都受本国法律约束和保护;本国的公民不在本国,就不受本国法律的约束和保护。
            3.保护主义,即以维护本国及其利益为基础,任何人只要侵害了本国或本国公民的利益,不论其国籍和所在的地域,都要受到该国法律的追究。
            4.折中原则,即以属地主义为主,以属人主义和保护主义为补充。

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