主编简介
    伍景玉，华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学管理经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写京华版公务员录用考试用书新坐标系列：《行政职业能力测试》、《公共基础知识》、《法律基础知识》以及地方考试使用教材、试卷等。是公务员考试模块宝典系列、名家讲义系列丛书的主要创编人之一，对全国乃至各省市的考情、发展趋势等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。
 

目录
    华图名师命题预测试卷一（1）
    华图名师命题预测试卷二（9）
    华图名师命题预测试卷三（17）
    华图名师命题预测试卷四（25）
    华图名师命题预测试卷五（33）
    华图名师命题预测试卷六（41）
    华图名师命题预测试卷七（49）
    华图名师命题预测试卷八（57）
    华图名师命题预测试卷九（65）
    华图名师命题预测试卷十（73）
    参考答案及解析（81）
    华图名师命题预测试卷一（81）
    华图名师命题预测试卷二（85）
    华图名师命题预测试卷三（90）
    华图名师命题预测试卷四（95）
    华图名师命题预测试卷五（99）
    华图名师命题预测试卷六（105）
    华图名师命题预测试卷七（111）
    华图名师命题预测试卷八（117）
    华图名师命题预测试卷九（123）
    华图名师命题预测试卷十（129）
 

文摘
 

华图名师命题预测试卷一
第一部分

    一、判断题（共28小题，每小题1分，共28分。下列各题中，你认为正确的请在答题卡上对应题号后选“√”，错误的选“×”；全部选“√”或全部选“×”，均记为0分。）
1.劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。（）
2.行政机关可以在其法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。（）
3.一个代表团或者五十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。（）
4.行政主体不一定是行政机关，行政机关也不一定是行政主体。（）
5.法国国民会议于1787年8月26日通过《独立宣言》，这一划时代的历史性文件第一次明确而系统地提出了资产阶级民主和法制的基本原则。（）
6.《中华民国临时约法》是中国历史上唯一一部具有资产阶级共和国性质的宪法性文件。（）
7.社会主义道德的核心是以“八荣八耻”为代表的社会主义荣辱观。（）
8.政府促进社会文明建设是一个涉及政府自身职能转变与体制创新、政府加强和推进均衡化的社会保障制度建设以及政府切实加强社会管理与社会自治的宏大系统工程。（）
9.要加快发展文化产业，形成以公有制为主体、其他所有制为补充的文化产业格局。（）
10. 以爱国主义为核心的民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分。（）
11. 2011年10月，四川省环境保护厅办公室下发了《关于召开四川省2011年农村环境综合整治项目工作会的命令》。（）
12. 自贡是中国著名的盐都，素以“千年盐都”“恐龙之乡”“江姐故里”等美誉而蜚声中外。（）
13. 四川位于我国大陆三大阶梯中的第一级和第二级的过渡地带，高差悬殊，西低东高的特点非常明显。（）
14. 四川盆地能源资源非常丰富，以水能、太阳能和天然气为主。（）
15. 根据四川省“十二五”规划，到2015年，全省城镇化率将达到70%以上。（）
16. 老王是某市卫生防疫站副站长，按规定，其侄儿不得被聘为该防疫站水电工。（）
17. 2011年12月，我国在西昌卫星发射中心成功发射第十颗北斗导航卫星。（）
18. 经过长期的努力，俄罗斯于2012年1月正式成为世贸组织成员。（）
19. 行为能力是指能够参加一定的法律关系、依法享有权利和承担义务的主体能力。（）
20. 法律关系的客体主要包括物品和物质财富，行为不构成法律关系的客体。（）
21. 公民具有权利能力，并不必然具有行为能力。()
22. 在印制本上，文头位于公文的首页下端。()
23. 经济周期的中心是国内生产总值的波动。（）
24. 在社会主义市场经济条件下，我国宏观经济调控的主要手段是行政手段。()
25. 我国实施科教兴国发展战略，应当借鉴诸多国家科技政策和发展战略的有益启示，应对“技术立国”“教育立国”的模式进行重复或仿效。（）
26. 不是每个公民都有权对行政机关和公务员的违法乱纪行为提出申诉、控告和检举。（）
27. 以违法行为的方式和状态不同为标准，可将行政违法划分为行政主体的违法与行政相对方的违法。()
28. 推进农村改革发展的思想是：把建设社会主义新农村作为基本方向，把走中国特色农业现代化道路作为战略任务。()
    二、单项选择题（共27小题，每小题1分，共27分。每小题仅有一个选项是正确的，请在答题卡上对应题号后选择你认为正确的选项。）
1.为了更加有效地解决某一公共问题，某个行政机构组成了一个行动小组，该小组实行轮流制的集体领导，在决策方式上主要采取德尔菲法，该小组在决策体制的结构方面，属于（）。
    A. 方案式结构    B. 科层式结构
    C. 矩阵式结构    D. 非正式结构
2.组织目标关系到组织管理活动的效果，现代组织学表明：组织管理效果=（）。
    A. 目标方向×工作效果    B. 目标方向×工作效益
    C. 目标方向×工作效能    D. 目标方向×工作效率
3.公共政策评价是依据一定的标准和程序，对政策执行的效果、效益、效应加以考察、判断和评定，并把评价结果反馈到决策部门以便对政策的前景和变迁作出决定的过程。公共政策的评价方法主要有比较分析法、整体评价法和（）。
    A. 结构功能分析法    B. 理论实践分析法
    C. 规范经验分析法    D. 成本效益分析法
4.任何政策都是在一定的环境下形成和运行的，环境是公共政策运行的外部条件。其中，（）既决定了公共政策运行的智力条件，也为公共政策的运行提供了一定的伦理和心理基础。
    A. 政治—法律环境    B. 伦理—道德环境
    C. 社会—文化环境    D. 历史—传统环境
5.按生产要素分配和国民收入再分配之间的关系，实际上就是功能收入分配与规模收入分配之间的关系。功能分配是以由企业为中心进行的（）。
    A. 国民收入宏观层次的再分配
    B. 国民收入微观层次的再分配
    C. 国民收入微观层次的初次分配
    D. 国民收入宏观层次的初次分配
6.公共支出，也称“财政支出”或“政府支出”，是政府为履行其职能而购买相应商品和劳务从而支出的一切费用的总和。政府进行货币资金支出的活动，其行为依据是（）。
    A. 社会需要    B. 选民心声
    C. 市场状况    D. 法定事权
7.以法律是否有明确规定和要求为标准，行政程序可分为（）。
    A. 内部行政程序和外部行政程序
    B. 抽象行政程序和具体行政程序
    C. 自由行政程序和法定行政程序
    D. 行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序
8.行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行（）的重要机制。
    A. 自我约束    B. 自我裁决
    C. 自我控制    D. 自我审查
9.存在于人们脑海中，还未以文字或声像表达出来，且只能通过采访、交谈才能获取的信息称为“（）”。
    A. 未知文献    B. 未来文献
    C. 零次文献    D. 零星文献
10. 对公文进行阅读、贯彻执行和办理，使公文产生实际效用，属于公文处理环节中的是（）。
    A. 拟办    B. 批办    C. 承办    D. 注办
 

参考答案及解析
华图名师命题预测试卷一
第一部分

一、判断题
1.√［解析］ 参见《劳动合同法实施条例》第4条。
2.√［解析］ 参见《行政处罚法》第18条。
3.×［解析］  《立法法》第13条规定，一个代表团或者三十名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案。
4.√［解析］ 行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。可见，只有具备一定条件的行政机关才能成为行政主体。非行政机关的社会组织也会因法律、法规的授权而取得行政法上的行政主体地位，因此行政主体不一定是行政机关。
5.×［解析］  第一次明确而系统地提出了资产阶级民主和法制的基本原则的是法国大革命时期颁布的《人权宣言》。《独立宣言》是美国的立国文书。
6.√［解析］ 略
7.×［解析］  社会主义道德的核心是为人民服务。
8.√［解析］ 略
9.×［解析］  《中共中央关于深化文化体制改革的决定》指出，要形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
10. √［解析］ 略
11. ×［解析］  公文文种错误，命令是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文，而召开会议明显属于知照性事项，故文种应选用“通知”。
12. √［解析］ 略
13. ×［解析］  “西低东高”说法有误，应为西高东低。
14. ×［解析］  四川盆地地势低洼，降雨量大，水汽充沛，多雾而少晴，因此是全国太阳能最为贫乏的地区。
15. ×［解析］  根据《四川省“十二五”城镇化发展规划》，到2015年，全省城镇化率将达到48%左右。
16. ×［解析］  根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》第27条的规定，凡与聘用单位负责人员有三代以内旁系血亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。水电工与副站长不存在直接上下级领导关系，故可以应聘，但是老王在招聘工作中应当回避。
17. √ ［解析］ 略
18. √［解析］ 略
19. ×［解析］ 行为能力是指法律关系的主体能够通过自己的行为实际取得权利和承担义务的能力。权利能力是指能够参加一定的法律关系、依法享有权利和承担义务的主体能力。行为能力必须以权利能力为前提，无权利能力就根本谈不上什么行为能力。
20. ×［解析］ 法律关系的客体是指法律关系主体的权利义务所指向的对象，主要包括物、人身、精神产品、行为。某些行为本身可以满足权利人的需求，例如教师的教学行为、演员的演出行为等，这些行为可以成为法律关系的客体。
21. √［解析］ 公民的行为能力不同于其权利能力。具有行为能力必须首先具有权利能力，但具有权利能力并不必然具有行为能力。在公民的法律关系主体资格构成中，这两种能力可能是统一的，也可能是分离的。
22. ×［解析］ 在印制本上，文头位于公文的首页上端。
23. √［解析］ 注意掌握经济学家在解释经济周期的定义时所强调的三点。
24. ×［解析］ 宏观经济调控的基本手段是经济手段、行政手段和法律手段，主要手段是经济手段。
25. ×［解析］ 我国实施科教兴国发展战略，应当借鉴诸多国家科技政策和发展战略的有益启示，但不是“技术立国”“教育立国”模式的重复或仿效。
26. ×［解析］ 公民有权就国家行政机关及国家公务员的违法乱纪行为提出申诉、控告和检举，这是宪法赋予每个公民的神圣权利。
27. ×［解析］ 行政违法根据违法主体的不同可以划分为行政主体的行政违法和行政相对人的行政违法；根据违法行为的方式和状态可以划分为作为的行政违法和不作为的行政违法。
28. ×［解析］ 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中推进农村改革发展的思想是：要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。
二、单项选择题
1.A［解析］ 领导决策体制，是指在决策过程中承担决策的机构和人员所形成的组织形式。该公共政策的行动小组从组织上实行轮流制的集体领导，从技术上来说则实行德尔菲法，即身份公开、匿名表态、间接沟通、控制反馈，这种方案组织在知识经济时代更多的是一种观点汇聚、同步创新的“知识实践社团”，因此属于方案式结构的决策体制。A项正确。
2.D［解析］ 组织管理活动的效果与目标方向和工作效率成正比关系，因此D项正确。
3.D［解析］ 政策评价实质是一种价值判断，根据政策评估的多个标准，如生产力标准、效益标准、效率标准、公平标准以及政策回应度等，可以把公共政策的评价方法分为比较分析法、整体评价法和成本效益分析法。D项正确。
4.C［解析］ 公共政策系统与其环境超系统之间是相互制约、相互影响的关系。一方面，环境超系统是政策系统形成和运行的条件和背景；另一方面，公共政策系统的运行又会改变环境超系统的状态。环境超系统对公共政策系统的影响是通过环境中的不同因素和方面对相应的政策制约和作用体现出来的。其中，社会—文化环境因素不仅决定着公共政策运行的智力条件，而且影响公共政策运行的伦理、心理条件。故C项正确。
5.D［解析］ 功能收入分配和规模收入分配是研究国民收入分配的两种基本方法。功能收入分配也被称为“要素收入分配”，是从收入来源角度来研究收入分配的，以企业为中心，属于国民收入宏观层次的初次分配；规模收入分配也被称为“家庭收入分配”，关注不同阶层的人口比重与其收入比重的关系，属于国民收入的最终分配。故本题正确答案为D项。
6.A［解析］ 公共财政是满足社会公共需要的社会资源配置活动，这是认识和界定公共支出范围的基本依据。社会公共需要既不是通常所说的人人都需要，也不是一般说的大家的需要，而是维持一定社会存在和正常发展，必须以社会为单位组织实施的诸多事务的需要。因此，本题正确答案为A项，社会需要是政府进行货币资金支出活动的行为依据。
7.C［解析］ 行政程序是为完成行政工作和处理行政事务而必须遵循的一系列前后相继的操作步骤和过程。行政程序存在于一切行政管理之中，并贯穿于一切行政管理的始终。因而其范围广泛，内容复杂，可进行多种标准的分类：从行政程序所涉及的对象角度，可将其分为内部程序和外部程序；根据针对某类人或事普遍适用还是针对特定的人或事适用，可分为抽象行政程序和具体行政程序；根据法律是否有明确规定和要求为标准，可以分为自由行政程序和法定行政程序；根据行政程序的适用阶段和原则的不同，可分为行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序。因此，C项正确。
8.A［解析］ 根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。
9.B［解析］ 文献是用文字、图形、符号、声频、视频等技术手段记录人类知识的一种载体。因此，本题中存在于人们脑海中的信息在未被表达出来之前还不能称之为“文献”，属于未来文献，B项正确。零次文献是指未经加工出版的手稿、数据原始记录等文件。
10. C［解析］ 承办是指对公文的阅读、贯彻执行与办理，公文只有经过承办才能产生切实的效用，这是公文处理的中心环节。故C项正确。

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