74. D［解析］ 科学决策具有程序性、创造性、择优性、指导性。科学的决策过程是决策领导、专家与实际工作者互动的过程。在这个过程中，参与决策的主体相互配合，形成了一个决策过程。程序性是指科学决策在正确的理论指导下，按照一定的程序，充分依靠领导班子、广大群众的集体智慧，正确运用决策技术和方法来选择行为方案。创造性是指决策总是针对需要解决的问题和需要完成的新任务而作出选择，是开动脑筋，运用逻辑思维、形象思维、直觉思维等多种思维进行创造性的劳动。择优性是指在多个方案的对比中寻求能获取较大效益的行动方案，择优是决策的核心。指导性是指在管理活动中，决策一经作出，就必须付诸实施，对整个管理活动、系统内的每一个人都具有约束作用，指导每一个人的行为方向，不付诸实践，没有指导意义的决策就失去了决策的实际意义。A项可以从定义中得出，B项可以对应创造性，C项对应程序性。故本题答案为D。
    75. B［解析］ 公共政策是公共权力主体制定和执行的用以确定和调整广泛社会关系的行为规范。公共政策的社会本质是公共权力机关为着一定的目标而进行的社会价值的分配。故本题答案为B。
    76. D［解析］ 法治行政是指政府的一切权力来源于法律，法律优于行政，行政受制于法律，政府受法律支配，并严格按照法的规定以及法的宗旨和原则行事。故A项说法正确，排除。B项说法正确，排除。行政裁量，是指国家行政机关在其职权范围内，基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理的行为。C项说法正确，排除。行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。因此，行政行为必须依照法律，D项说法错误。故本题答案为D。
    77. C［解析］ 通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。布告，指书面的或印刷的通告或公告。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。“习近平将对美国进行国事访问”是政府对重大事件，应选择公告。所以本题答案为C。
    78. A［解析］ 根据《党政机关公文处理工作条例》第8条可知，法定公文文种包括：（1）决议；（2）决定；（3）命令；（4）公报；（5）公告；（6）通告；（7）意见；（8）通知；（9）通报；（10）报告；（11）请示；（12）批复；（13）议案；（14）函；（15）纪要。所以公示不属于法定公文文种，故本题答案为A。
    79. C［解析］ 对外正式行文，是机构对外办事时所发文件的称谓。行文主体是指依照法律法规成立、能够独立行使职权、具有独立法律行为能力的组织及其负责人，包括各级国家机关、企事业单位、人民团体及其他各类机构及其负责人。合法的社会组织及其法定代表可以代表该机构对外行文，而一个组织内设的机构中，除办公厅（室）之外，其他内部组织机构一般不得以自身的名义向外机关行文。故本题答案为C。
    80. D［解析］ 批复，是指答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。国务院和山西省人民政府属于上下级关系，故需要用批复，本题答案为D。
    81. C［解析］ 《党政机关公文处理工作条例》第9条第6项规定，上行文应当标注签发人姓名。上行文指下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。四个选项中的公文，只有“请示”是上行文，需要注明签发人姓名。故本题答案选C。
    82. D［解析］ 公文形成的主要环节是拟稿、审核、签发、缮校、用印、封发。收到待印的公文定稿后，文秘负责人要执行印前复核制度。文秘负责人所做的工作即为缮校，因此，公文的用印要在缮校之后。故本题答案选D。
    83. C［解析］ 《党政机关公文处理工作条例》第9条第3项规定，根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。特急件是指内容非常重要并特别紧急，需立即优先迅速传递处理的文件；加急件是指内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件。故本题答案选C。
    84. D［解析］ 公文写作的原则有：（1）合法性；（2）实效性；（3）规范性；（4）严谨性。A项用语过于官方和夸张，不符合实效性里公文内容符合客观实际的要求。B项“节省”和“不必要的开支”“浪费”都不搭，应为“避免不必要的开支和浪费”。C项句式杂糅，“对……作出……处理”和“令……”杂糅。故本题答案选D。
    85. C［解析］ “函”适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函的主向是平行，但有时也用于上行和下行。C项，西安市公安局隶属于陕西省公安厅，不适宜使用“函”的形式。故本题答案选C。
    86. C［解析］ 立卷是指按照一定的原则和方法,将已处理完毕的、有保存价值的零散文件进行系统整理并组成案卷的工作，便于保管和利用是立卷的目的和要求。可见，立卷主要是为了便于检索和管理。故本题答案选C。
    87. C［解析］ 《党政机关公文处理工作条例》第17条规定，同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。可见，A、D项错误。党的组织是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，行政机关不能向党的组织发布指令性公文，B项错误。故本题答案选C。
    88. A［解析］ 公文的法定作者，指依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的国家机构或其他社会组织，公文必须以这些机关的名义或其法定代表人的名义制发。故本题答案选A。
    89. D［解析］ “请示”结束语一般是固定格式的请求语，如“当否，请批复”“请审核批示”“以上事项，当否，请示”“以上意见，妥否，请批示”“以上事项，恳请尽快批复为盼”等。A、B、C三项的用语都不符合请示结束语的规范。故答案选D。
    90. D［解析］ 《党政机关公文处理工作条例》第9条第12项规定，成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。会议报告、条例、工作总结应该署会议通过日期，且三者都并非法定文种。故本题答案选D。
    91. D［解析］ 决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A、B、C项都可以使用“决定”这一文种。“在黄海区域试验运载火箭，使过往船只周知”目的是告知过往的船只需要注意的事项，适合用“通告”，不适合用“决定”。故本题答案选D。
    92. C［解析］ 文件的拆封是文书人员的职责，但密件应交机要文书室或机要室拆封。故本题答案选C。
    93. D［解析］ 批复是用于答复下级机关请示事项，阐明领导指导原则的公文，属于指挥性公文。
    94. A［解析］ 《党政机关公文格式》规定，如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。故本题答案选A。

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