59. C［解析］ 贸易开放度是衡量一国某年进出口贸易金额在该国当年GDP总额中占多大比重的概念，故本题答案为C。
    60. A［解析］ 导致组织冲突的原因有：（1）沟通差异。由于文化和历史背景不同、语义困难、误解以及沟通过程中的噪音的干扰，都可能造成人们之间意见不一致。沟通不良是产生这种冲突的重要原因，但不是主要的。（2）结构差异。管理中经常发生的冲突，绝大多数是由组织结构的差异引起的。（3）个体差异。每个人的社会背景、教育程度、阅历、修养塑造了每个人各不相同的性格、价值观和作风。人们之间这种个体差异造成的合作和沟通的困难往往也容易导致某些冲突。故本题答案为A。
    61. A［解析］ 行政领导者的职位是指国家权力机关或国家人事行政部门根据法律与行政规程，按规范化程序选择或任命行政领导者担任的职务和赋予其应履行的责任。职务和责任是构成行政领导者职位的两个不可缺少的要素。只有担任了某一职务，才负有与其相应行政部门的工作指挥与统御权；而担任某一行政领导职位的人，就负有对该组织的领导责任。行政领导者职位的特点有：（1）职位是以“事”为中心确定下来的。这一特点决定了行政人员，尤其是行政领导者必须围绕轻重缓急不同的行政事务开展工作，必须以处理各种事务的高效率来推动工作任务的完成。（2）职位的设置有数量的规定性。职位数量的确定要遵循最低数量的原则。因此，职位的设置，一要避免因人设事，官职重复；二要避免职权划分不当，所设官员权限不明，交叉管理。（3）职位本身具有相对的稳定性。这一特点表明行政领导者职位有法定性，即按法律规定的职位，既不能随意增设，也不能随意废除；还表明某一职位上的行政领导人担任职务与责任的时间长短、主次对职位本身不构成影响。因此本题答案为A。
    62. D［解析］ 街道是基本城市化的行政区划，下辖若干社区居民委员会，或有极少数的行政村。街道办事处是市辖区人民政府或功能区管委会（例：经济技术开发区管委会）的派出机关，受市辖区人民政府或功能区管委会领导，行使区人民政府或功能区管委会赋予的职权。故本题答案为D。
    63. B［解析］ 行政决策在行政管理中的重要作用有：（1）行政决策在行政管理过程中具有决定性作用。（2）行政决策主导着行政管理的全过程。（3）行政决策是行政管理成功与失败的决定因素。因此行政管理工作的关键和核心是行政决策。故本题答案为B。
    64. C［解析］ 我国正处于建立市场经济体系的过程中，目前行政管理的主要经济职能包括：（1）培育和健全市场机制；（2）国有经济的调整和国有企业的改革、发展；（3）发展和培育社会中介组织；（4）缩小地区经济的差距；（5）调整优化经济结构，提高国民经济的整体效益；（6）对于若干重要的短缺资源，继续实行垄断控制；（7）国有资产的管理。故本题答案为C。
    65. D［解析］ 公共事业产品的提供方式本质上是一种消费方式，它直接规定的是以何种方式去消费，而没有直接也没有必要说明是谁生产，依靠何种资金进行生产。故本题答案为D。
    66. B［解析］ 转移性支出，指政府无偿向居民和企业、事业以及其他单位供给财政资金，即政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他受益者的支出。故本题答案为B。
    67. C［解析］ 科技事业产品一部分具有较突出的非排他性和非竞争性，另一部分则具有一定的非排他性且有一定的消费竞争性。而私人产品和企业产品一般会有很强的竞争性和排他性。因此排除B、D两项。A项，纯公共产品：通常不具备排他性或（和）竞争性，一旦生产出来就不可能把某些人排除在外的商品称为纯公共产品。但科技事业产品有一部分却有消费竞争性，排除A项。准公共产品是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品，它介于纯公共产品和私人产品之间，如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。对于准公共产品的供给，在理论上应采取政府和市场共同分担的原则。因此科技事业产品更符合准公共产品的定义，故本题答案为C。
    68. A［解析］ 公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。根据定义可知C项的私人集团不符合定义，排除。非政府组织泛指那些独立于政府体系之外具有一定公共职能的社会组织。因此A项正确，故本题答案为A。
    69.B［解析］ 政府公共事业管理方法是政府行使公共事业管理职能，实现管理目标的手段与途径的总称，是将政府的管理行为有效地传导到管理对象上去，以实现特定管理目标的各种中介环节的总和。政府公共事业管理方法分为刚性方法和柔性方法。故本题答案为B。
    70. D［解析］ 政策评估是指评估主体依据一定的评价标准，通过相关的评估程序，考察公共政策过程的各个阶段，各个环节，对政策产出和政策影响进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。政策评估的意义在于：（1）政策评估是评价政策绩效的基本手段；（2）政策评估是调整、修正、延续和终止政策的重要依据；（3）政策评估有利于政策资源的配置；（4）政策评估是政策过程科学化、民主化的必要途径。故本题答案为D。
    71. C［解析］ 政策工具是指人们为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式。政策执行中工具选择的重要性：（1）政策工具是实现政策目标的基本途径；（2）政策执行本身就是政策工具选择的过程；（3）工具选择是政策成功与否的关键。故本题答案为C。
    72. C［解析］ 政策工具分为三大类，即市场化工具、工商管理技术和社会化手段。市场化工具是指政府利用市场这一资源有效配置的机制，来达到提供公共物品和服务的目的的具体方式。工商管理技术是把企业的管理理念和方式借鉴到公共部门中来，吸取有效经验达成政府的政策目标。社会化手段是指政府更多地利用社会资源，在一定互动基础上来实现政策目标，如社区治理、个人与家庭、志愿者组织等。故本题答案为C。
    73. A［解析］ 影响政策有效执行的因素有：政策问题的特性；政策本身的因素；政策以外的因素。其中政策以外的因素包括：（1）公共政策目标团体所涉及的范围；（2）公共政策目标团体的组成；（3）公共政策目标团体的价值取向；（4）目标团体对公共政策的认同；（5）政策执行主体的认知情况；（6）政策执行者的利益需要；（7）政策执行主体的意志力和领导技能；（8）政策执行组织结构的合理程度；（9）执行机构内部或执行机构之间的融合程度；（10）执行机构的决策规则；（11）公共政策环境。故A项不属于政策以外的因素。

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