主编简介
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 目录
    第一章  行政处罚法
        知识结构图（1）
        历年真题常考法条（2）
        第一节　行政处罚概述（2）
        第二节　行政处罚的种类和设定（4）
        第三节　行政处罚的实施机关、管辖和适用（7）
        第四节　行政处罚的程序（12）
        精选习题（20）
        参考答案与解析（25）
    第二章  行政复议法
        知识结构图（29）
        历年真题常考法条（30）
        第一节　行政复议概述（30）
        第二节　行政复议范围（31）
        第三节　行政复议参加人和行政复议机关（33）
        第四节　行政复议的申请与受理（39）
        第五节　行政复议的审理、决定和执行（44）
        第六节　法律责任（54）
        行政复议法实施条例（54）
        精选习题（62）
        参考答案与解析（66）
    第三章  行政诉讼法
        知识结构图（72）
        历年真题常考法条（73）
        第一节　行政诉讼法概述（73）
        第二节　行政诉讼的受案范围（75）
        第三节　行政诉讼的管辖（77）
        第四节　行政诉讼参加人（82）
        第五节　行政诉讼证据（89）
        第六节　行政诉讼程序（97）
        第七节　行政诉讼的裁判和执行（111）
        第八节　涉外行政诉讼（120）
        最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定（121）
        最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（131）
        精选习题（135）
        参考答案与解析（138）
    第四章  国家赔偿法
        知识结构图（142）
        历年真题常考法条（143）
        第一节　国家赔偿概述（143）
        第二节　行政赔偿概述（147）
        第三节　行政赔偿范围（150）
        第四节　行政赔偿请求人和赔偿义务机关（152）
        第五节　行政赔偿程序（155）
        第六节　司法赔偿概述（158）
        第七节　司法赔偿范围（159）
        第八节　司法赔偿请求人和赔偿义务机关（166）
        第九节　司法赔偿程序（168）
        第十节　国家赔偿方式、标准和费用（177）
        第十一节　其他规定（181）
        最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定（182）
        精选习题（186）
        参考答案与解析（190）
    第五章  行政许可法
        知识结构图（194）
        历年真题常考法条（195）
        第一节  行政许可概述（195）
        第二节  行政许可的分类（200）
        第三节  行政许可的设定（201）
        第四节　行政许可的实施（206）
        第五节　监督检查（218）
        第六节　法律责任（220）
        精选习题（220）
        参考答案与解析（225）
    第六章  行政强制法
        知识结构图（231）
        历年真题常考法条（232）
        第一节  行政强制概述（232）
        第二节  行政强制的种类和设定（236）
        第三节  行政强制措施实施程序（239）
        第四节  行政机关强制执行程序（244）
        第五节  申请法院强制执行（248）
        第六节　法律责任（249）
        精选习题（250）
        参考答案与解析（251）
    2016年深圳市公务员考试笔试面授课程体系（252）
    2016年深圳市公务员考试面试面授课程体系（253）
    中公教育.广东分校一览表（254）
 

文摘

第一章 行政处罚法
第一节  行政处罚概述

    一、行政处罚的概念
    第一条  为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。
    第二条  行政处罚的设定和实施，适用本法。
    行政处罚，是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。行政处罚是行政违法行为引起的法律后果。所谓行政违法，是指公民、法人或者其他组织违反国家行政管理秩序，依照法律应当由国家行政机关给予行政处罚的危害社会的行为。
    二、行政处罚的基本原则
    行政处罚的基本原则包括：处罚法定原则、公正公开原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人程序权利原则。
    （一）处罚法定原则
    第三条  公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。(2014年真题考点）
    注意：此条规定的处罚法定原则，是《行政处罚法》的核心原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。
    规定此条是为了克服行政处罚的随意性，防止和纠正对行政处罚的滥用。该原则有三方面含义：第一，公民、法人或者其他组织的行为，只有法律明文规定应予行政处罚的才受处罚，否则不受处罚；第二，行政处罚设定权只能由法律规定的国家机关在法定职权范围内行使；第三，行政处罚的适用，必须严格依照有关行政违法构成的实体法和适用行政处罚的程序法进行，否则行政处罚无效。
    《中华人民共和国行政处罚法》的核心原则是（    ）。
    Ａ.处罚法定原则       Ｂ.处罚与教育相结合的原则
    Ｃ.保障当事人权利原则      Ｄ.行政处罚必须公正、公开的原则
    【答案】Ａ。解析：我国《行政处罚法》第３条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。这就是行政处罚法定原则，是行政处罚法的核心原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。故本题答案选Ａ。
    （二）公正公开原则
    第四条  行政处罚遵循公正、公开的原则。
    设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。
    公正原则的基本要求，是公民、法人或者其他组织所应承担的违法责任与所受到的行政处罚相适应。行政处罚机关应当首先查明违法事实和情节，并对违法行为的性质和社会危害程度作出正确评价，然后再依法给予行政处罚。任何畸轻畸重，违法责任与行政处罚失当的，都属于背离公正原则的行政处罚。公开原则的基本要求，是关于行政处罚的有关规定必须向社会公开。未经公布的规定，不能作为行政处罚的依据。
    注意：这里要和行政许可所遵循的公开、公平、公正原则相区分，行政处罚是不包括公平原则的。
    （三）处罚与教育相结合原则
    第五条  实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（2015年真题考点

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