主编简介
    李永新，中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
 

目录
    真题精解
        2015年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
        2015年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（B类）
        2014年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
        2014年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（B类）
        2013年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
        2013年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（B类）
        2012年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
        2011年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
        2011年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（B类）
        2010年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
        2010年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（B类）
        2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷（省级）
        2015年度国家公务员录用考试《申论》试卷（市级）
    真题精选
        2009年安徽省公务员录用考试《申论》试卷
        2008年安徽省公务员录用考试《申论》试卷
        2007年安徽省公务员录用考试《申论》试卷
 

文摘
 

2014年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
满分：100分　时限：150分钟

    注意事项
    1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
    2.应试参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
    3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。
    给定材料
    1.当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中国，在数量质量上都难成比例。为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。
    随着中国对外开放水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不仅要“引进”，而且要“输出”。有学者认为：“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失真正的精神生命力。”“中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，藉此从中西文化交流的逆差中走出来，真正开始自己的文化创生性，走向中西文化平等对话和文化输出。”
    2.中国曾一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产（即为大品牌做代工），几乎成了国内众多鞋、服企业的必经之路。而N市BL集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑，标志着中国企业拉开了品牌输出的序幕。
    据了解，BL集团是一家涉及多种门类、跨行业的集团公司。集团拥有“XX家纺”“XX休闲服饰”“XX西裤”等著名品牌。作为中国家用纺织品最大的生产基地，集团主导产品——“XX家纺”包括卧室、客厅、厨房、卫生间和小装饰5大系列，千余品种、上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地区。自从去年在N市国际服装博览会上结识后，BL集团和S公司很快就签订了贴牌生产协议：S公司按照BL的设计要求，为后者设计、生产“XX”品牌的高档女鞋。S公司是韩国名列前三甲的皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。就是这样一家颇具实力的大牌企业，如今却为BL集团做起了贴牌加工。
    品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的BL集团送秋波，是他们认同该集团的品牌经营模式。当S公司了解到，BL集团自1992年就开始把大部分生产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响10个自有原创品牌，年销售总额达到30亿元。这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看，还有一个更重要的因素是：S非常看好中国原创品牌的市场前景。作为BL集团旗下一个创牌不到3年的年轻品牌，定位在中高端市场的“XX”，在与国际知名品牌的同台竞技中，稳居销售榜上游。
    BL集团用行动说明，目前，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值的不断提高。但我国许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式，不是自身孵化。而品牌除了使用价值，更多的包含文化审美等附加价值，文化审美价值越集中，越能讨消费群喜欢；对消费群宽容度越大，品牌就越成功；每个品牌都应有自己的定位，自己的消费群，针对一个定位群表达的文化审美内容越多，品牌越成功。我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高，这正是国内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功，离国际品牌的距离也就不远了。
    专家指出，在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久的外在表现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题，未来，中国商品价格的增值点将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取胜的低赢利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的努力。优选高效的品牌化战略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出，使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。
    BL集团董事长F日前坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化，这意味着中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。
    F认为，目前，中国制造在世界很多领域都没有话语权，中国是世界上羊羔使用量最多的国家，但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权；中国是制造大国，产品遍布世界各个角落，但相当多中国造产品却没有定价权。同时，国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因，关键在于中国品牌的文化元素没有得国际上的认可。F强调，文化在品牌的国际化中扮演着重要的角色。因此，主动和系统地输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响，而且能为企业国际化进程加速、助力。因此，对于中国企业来讲，在用功能满足国际市场的需求之前，先要满足对其文化的认同。
    品牌文化具有长久的穿透力，你建立什么样的文化，这个品牌就有了这个文化基因的价值取向。有了文化的品牌才是有灵魂的品牌，才会有生动的生命，品牌文化决定了品牌的生死存亡。塑造品牌的根本是文化元素，就是说品牌所蕴涵的文化传统和核心价值取向，是决定一个品牌能否生存持久的关键。
    3.大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川的高中教师小玉就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆。
    小玉在俄克拉荷马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友善地同她打招呼。
    文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小玉说，自己在2008年汶川大地震中不幸失去双亲，很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。
    和其他汉语教师一样，小玉也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机么？”“家中有电视吗？”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”，甚至小玉想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来的是了解和欣赏。
    “我们觉得她是最好的‘中国制造’，”加里对记者幽默道，“如果你们国家要派出中国文化大使，选我们的玉准没错。”
    当记者在世界各地问起：“提起中国文化，您会想到什么？”在赤道边春城内罗毕，中非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子，我会想到他。我上过不少有关中国外交、非中关系的课，每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次辩论课上找论据时，我们最后总会找到‘孔子曰……’。西方也有很多先贤，但中国先贤似乎我只了解孔子。”
    在内罗毕CBD地区一家大排档餐厅。28岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流。中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”
    记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么。提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升级。
    4.随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验，“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。
    而作为2014最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议，连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对美国政治产生了浓厚的兴趣，对权利和爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片观看，参与到这部剧的讨论。
    美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元（2011年），畅销100多个国家。2012年在法国播出美剧多达数十部，其中30多部单集观众超过百万，《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约90%以上的播出份额。韩国2011年也从美国引进了122部电视剧。
    “美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，他们真正开创了‘24小时全球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。专家认为，电视文化产品的价值日益凸显，中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对外输出能力。
    《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达68.9%。
    美剧、韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直接对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学李教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集，边拍边播。由于美国电视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集，因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。
    这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达1800万人次；而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
    更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良，季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄成本很高。
    对比艾美奖得主《广告狂人》、《斯巴达斯克》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元，甚至超过众多电影的投资成本。
    这些热播剧还有一个特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大多务求内容真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀，《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。
    现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国普世价值观。
    李教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向，剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示，让人觉得真实可信，贴近生活的文化输出才容易被外国观众认同。
    在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国加强对产品质量把关，积极探索并生产出既承载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。
    5.针对近日在中国内地掀起的追韩潮，政协委员G在2014年3月2日接受记者采访时称：“韩剧热潮，已经不仅是韩剧的问题了，这让我们的文化自尊受到伤害，文化自尊的伤害是由于文化自信的缺失。”
    韩潮来袭，韩迷们自然是喜不胜收，来者不拒，多多益善。而如同G这样的文化人士则不免有些心存疑虑，担心韩流损害我们的文化自尊。一方是欢迎，一方是反对，究竟谁说的更有道理？有网站发起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论，引发了大量跟帖。有网民把跟帖中的核心观点摘录如下：
    观众喜欢韩剧，当然有其理由。比如情感细腻、演员养眼、制作精良等。相比国内电视剧而言，这些都是韩剧的优势所在。在这个文化多元开放的时代，其实不管是韩剧，还是好莱坞的电影，我们都有选择的自由。原因很简单，观众自然是什么好看就看什么。从某种程度上说，观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。有人认为，韩剧逻辑性较差，观看时无需动脑子，可以单纯地“感情发泄”。换而言之，观众在看韩剧的时候，绝不会去想韩国文化怎么就伤害了中国传统文化这样的宏大命题，在他们看来，只要故事精彩就足够了。
    任何一种文化的体现都需要一定的载体。韩国的电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式，同时也是外来的“文化鲶鱼”。从某种意义上讲，我们的文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始。因为自西方人用坚船利炮打开清政府的大门开始，无论是洋务运动，还是新文化运动，我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中不断地延续和发展。可以说，现在中国传统文化式微，有些好的传统，好的习惯，好的做法都被抛弃了，但中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。
    不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧热无形之中会带来韩国文化的影响，对中国文化带来一定的伤害。但是这种影响究竟有多大，伤害程度有多深？根本没有准确的实证数据。韩剧在大陆风行已经不是一天两天了，我们可以看到人们穿韩版的衣服，说一两句“欧巴”“思密达”，吃几次韩餐，可并没有见到有谁因为喜欢看韩剧就改一个韩国名字或者移民韩国。韩剧的影响当然是客观存在，但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩国文化的影响。
    看看韩剧，天不会塌下来，文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说，我们正视“韩流”的影响，可更该思考如何让中华文化走向世界。
    6.（题目：）                       
    2011年10月审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。
    文化输出已被提升至前所未有的高度，并具备了明晰的政策导向。
    （小标题一：）                       
    回顾2011年，我国文化产业的海外市场“遍地开花”。9月至10月，“中国文化月”在美国举办，一批优秀作品上演；11月，原创杂技芭蕾舞剧《胡桃夹子?海上梦》亮相后，与多家海外演出商签订为期5年的欧洲巡演合同；12月，土耳其中国文化年拉开序幕；截至2011年年底，我国已正式运营巴黎、柏林、东京等9处海外中国文化中心……
    在中国国际图书贸易集团的M看来，近年来，伴随着与世界各国经贸领导的合作日渐深入，我国文化市场的开拓氛围在不断加强。
    “不仅出口企业的数量在增加，输出产品的种类也日渐繁多。”他以自己所在的企业为例说，国图集团出口业务已经从图书、报刊、音像制品等实物出口领域，扩展至数据加工和物理加工为一体的增值服务贸易出口，并开展了国外展览业务。
    “经济发展态势良好，文化产业才有走出去的资本和空间。”某大学文化创意产业研究所所长J说。
    “在世界各地，都能看到中国公司、中国人的身影，是文化输出的‘经济和人文基础’。”J说，“从另一个角度看，日渐增多的国际间经贸合作也在倒逼文化输出加速。”
    当前，在中国企业迅速增加海外投资的过程中，一个不容回避的问题是：面对思维方式、价值取向迥异，文化背景天壤之别的海外合作者，我们如何实现无障碍交流？
    “经济合作归根结底是人与人的合作。随着合作深入，我们必然要与不同人群进行深层次交流。文化产业有义务承担起建立沟通、化解误会的责任。”J说，“文化输出不仅具备了经济基础，也成为经贸深度合作的必然需要。”
    （小标题二：）                       
    “在没来到中国之前，我对中国的印象主要是：美食、长城、秀水街等等，但基本都是些片面的概念。”英国女孩娜姆说，“但在北京生活了3年后，我反而不知道怎么概括对这里的印象了。因为了解越深，越觉得有很多文化是我不知道的。”
    “这是对中国文化理解片面化的个例。如果本土文化产品没有大量投入海外市场，当地消费者只能面对极有限的选择，而这部分产品由于不具备生产规模，难免存在内容片面等问题，传递给国外消费者的‘中国印象’也不可能完美。”J说。
    于是，真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道，反而一些细枝末节的文化枝桠被广泛认知。比如，伴随着海外华人数量的急剧增长，养生、菜谱等种类书籍因与生活密切相关而广泛传播。
    “但这些枝节根本无法还原中国文化的全貌。久而久之，就导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化。更严重的是，文化领域的误解会伴随着人与人的交往，辐射至各个领域。”J说。
    “当别人不了解，甚至选择性误解你时，你更需要澄清自己。但为何我们屡次遭遇误解却难以澄清？因为长期以来，我国在文化传播领域仍处于弱势地位。”J说，“目前，国际舆论导向仍牢牢把握在欧美媒体手中。我们难以呈现一个全面而真实的形象。”
    “近年来，中国文化作品、艺术展演在海外亮相，无论从频率、水准和反响看，都是前所未有的。这一方面满足了艺术爱好者的需求，一方面也纠正了部分人对中国文化的误读。”J说。
    “文化输出的本质，是传递真实、全面的中国文化，获得公平的话语权、化解误会。从这个角度看，我们仍有很多需要改善之处。”某新闻学院院长Y说。
    （小标题三：）                       
    “我国文化产业仍处于起步阶段，因此市场经验缺乏、优质品牌不足、版权意识不成熟仍是普遍存在的问题。这都属于软件上的缺失。”中国知识产权律师网的许律师说。
    “种种政策导向都在释放信号：文化输出必须接受市场规则，顺应海外市场特点，以此提高本土企业的软实力。”J说，“有一些地区因为发展心态浮躁，出现了‘揠苗助长’的现象。比如，一些地区盲目设立发展目标，导致政策制定和发展现状脱节。”
    “要真正实现文化输出的目标，文化企业不仅得学会运用资本手段，武装企业硬件，更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”Y说。
    “日本动漫、韩国偶像剧等，都是营造良好国家形象的手段和符号。在通往国际市场的文化快车上，我们虽然起步晚了点，但中国文化底蕴深厚，又有极强的创新意识，一定能赶上世界的步伐。”J说。
    7.从1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出，已经整整过去80年了。科学发展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间，增强发展后劲，不仅是对经济建设提出的要求，而且也适合文化建设。这就是说，我们的文化建设要坚持“拿来主义”与“文化输出”相结合。
    学者指出，中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大转变，但是，我们的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地，正如我们拿来的是人类创造的一切优秀文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类健康向上发展的有价值的东西。我们的文化输出应以我们的原创作品为主，即能够代表中国的国家形象，代表中国人民的形象，代表中国民族文化的形象。过去，我们也有一些文化产品输出，我们也输出了不少优秀的文化产品。但是，不可否认，我们输出的有些文化产品却是迎合西方一些人的狭隘需要，贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西。这种文化输出损害了中国的国家形象，损害了中国人民的形象，损害了中国民族文化的形象。这是我们必须坚决反对的。
    因此。中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象，就必须在努力解决现存冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样，中华民族才能在人类的健康向上的发展中做出自己应有的独特贡献。这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值观。因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成为一个真正的大国的。”
    鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念，有学者也发表了自己的意见：一是少提“主义”，一提主义往往会走向极端；二是在文化上还是要“拿来”与“输出”并举。文化上的平等交流应该是互通的，一手进一手出，不应该只进不出或只出不进。现在没有哪个国家愿意只做进口生意不做出口生意的，文化上也如此，否则根本不符合世贸协定。“拿来”拿的是我们没有的，而且是必要的；“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是咀嚼消化，为我所用。“输出”也不是不分好歹地“倾销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以次充好必然败坏名声，后患无穷，即使是中国优秀的传统文化，尽管资源十分丰富，也需要经过现代的阐释，方能切合当今发展的需要。最能体现中国当今文化软实力的，应该是经过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性的文化观念、文化思想和文化产品，在输出什么、怎样输出、拿来什么和创造什么等方面，还需要作通盘的规划，并付之行动。
    作答要求
    （一）请从“给定资料4”所介绍的美剧、韩剧的成功事例中，概括出值得我们借鉴的经验。
    要求：
    （1）概括为数条经验，并分条表述；
    （2）内容全面准确，语言简明扼要，不超过200字。（15分）
    （二）阅读“给定资料6”，在填空横线处依次拟制这则资料的题目和3个部分的小标题。
    要求：
    （1）在答题卡上按规定的形式作答；
    （2）准确简明，每处不超过20字。（20分）
    （三）某次辩论赛的辩题是“韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊”。假设你是参赛正方的第一辩手，请结合“给定资料5”及“给定资料4”，并联系实际，阐述你方的观点和理由。
    要求：
    （1）观点明确，理由充分，富有思辨性和说服力；
    （2）思路清晰严密，写成结构完整的短文；
    （3）语言简洁有力，控制在450~500字。（20分）
    （四）请你认真领悟“给定资料3”中“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话，并结合对给定资料的思考，以“我所理解的‘中国制造’”为话题，自拟标题，自选角度，自定立意，写一篇1000~1200字的议论文。
    要求：
    （1）中心明确，思想深刻；
    （2）内容充实，论证有力；
    （3）联系实际，不拘泥于给定资料；
    （4）思路清晰，语言流畅。（45分）
 

2014年安徽省公务员录用考试《申论》试卷（A类）
参考答案及解析

    （一）请从“给定资料4”所介绍的美剧、韩剧的成功事例中，概括出值得我们借鉴的经验。
    要求：
    （1）概括为数条经验，并分条表述；
    （2）内容全面准确，语言简明扼要，不超过200字。（15分）
    【解题思路】
    阅读题干，审清题意
    由题干可知，本题要求根据“给定资料4”，那么就为我们明确了作答范围。我们需要重点研读“给定资料4”，从中提取要点。题目将问题限定为“概括出值得我们借鉴的经验”，因此我们就要从这一角度去概括材料。从作答要求看，“全面”“准确”“简明”意在提醒我们作答时要点需全面、准确，而且要言简意赅。
    阅读材料，提取要点
    我们下笔前首先应对给定资料4有所了解，阅读搜寻美剧、韩剧成功经验。
    “给定资料4”共有十三个自然段，都在讲述美剧、韩剧在全球的成功。段落中包含的经验，是我们作答的要点。
    “给定资料4”按照内容可以划分为三部分：
    第一部分：第一至五段，介绍当前美剧、韩剧的热播。
    第二部分：第六至九段，介绍美剧、韩剧制作以受众为导向不断调整以及质量精益求精的经验。给定资料中讲述多部热播美剧事例，通过例证表现了美剧的成功是坚持受众导向和重视剧集质量的结果。这里包含了两个要点，考生作答时需要适当区分。
    第三部分：第十至十三段，介绍美剧、韩剧制作以现实为题材，贴近生活，宣传文化的做法。通过韩剧成功事例和李教授的话，对剧集制作贴近生活的做法作出肯定，考生需要由此得出要点。
    加工要点，组织答案
    对提取出的要点进行加工、归类，分别从受众导向、质量追求、贴近观众、传递文化四个方面组织答案。同时一定要注意题目要求，严格把握好作答字数。
    【参考答案】
    我国应从美剧、韩剧的成功中借鉴以下经验，提升电视剧制作水平，加强文化产品对外输出能力：一是以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，边拍边播，直接对接市场，接受评判；二是以质量为追求，提高电视剧制作成本，以高水准、大投入和精益求精的追求，保证质量精良；三是以现实为题材，用写实手法描述生活、贴近观众，力求内容真实，细节准确；四是以作品为载体，承载本国价值观进行文化输出，符合国际主流文化经验和感觉结构。
    （二）阅读“给定资料6”，在填空横线处依次拟制这则资料的题目和3个部分的小标题。
    要求：
    （1）在答题卡上按规定的形式作答；
    （2）准确简明，每处不超过20字。（20分）
    【解题思路】
    阅读题干，审清题意
    题目要求“阅读‘给定资料6’，在填空横线处依次拟制这则资料的题目和3个部分的小标题”。题干限定了作答范围，我们要阅读“给定资料6”，准确作答。同时要注意语言简练，每处标题不超过20字。
    阅读材料，提取要点
    标题要准确反映内容，所以我们要分别概括每个段落的大意，最后再根据“给定资料6”和各个部分的主要内容来确定标题。
    前言：
    第一段介绍了“给定资料6”的政策背景，即《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》明确指出了文化在综合国力竞争中的地位和作用，强调了维护国家文化安全、增强国家文化软实力、提升中华文化国际影响力的紧迫性。
    第二段根据第一段提出了文化输出已被提升至国家竞争的高度，并具备了明晰的政策导向。
    第一部分：
    第一段主要介绍了2011年我国文化产业的海外市场“遍地开花”，文化输出取得的成绩。
    第二段和第三段以国图集团为例，介绍了我国文化输出加速的原因，即随着世界各国经贸领导的合作日渐深入，我国不断开拓海外文化市场，文化输出的产品数量和种类都在增多。
    第四、五两段借J所长之口，进一步介绍了经济发展和文化输出的关系，即经济发展为文化输出提供了资本和空间，国际间经贸合作增多倒逼文化输出加速。
    第六段和第七段讲了随着经济合作的加深，文化产业不但具备了经济基础，也是与不同人群进行深层次交流、沟通、化解误会的必然需要。
    综合以上各段来看，第一部分主要讲了国际经济合作对文化输出的促进作用。
    第二部分：
    第一段以英国女孩娜姆为例，介绍了没有到过中国的外国人对中国的印象都是些片面的概念。
    第二段主要介绍了外国人对中国文化理解片面化的原因：一个是在“量”上，文化产品输出不足，消费者选择有限；另一个是在“质”上，部分产品存在内容片面等问题，给国外消费者留下的中国印象不完美。
    第三段和第四段讲了由于真正的中国文化精髓没有畅通的输出渠道，一些文化枝桠反而被广泛认知，导致了一些外国人对中国印象的片面化、表面化，这种文化误解还会随着人与人的交往得到不断传播。
    第五段讲了面对文化误解，我们需要澄清自己。但由于我国文化输出不足，长期在文化传播领域仍处于弱势地位，在国际舆论中缺少话语权，难以对外呈现一个全面而真实的形象。
    第六段介绍了近年来我国文化输出加速，一方面满足了艺术爱好者的需求，另一方面也纠正了部分人对中国文化的误读。
    第七段介绍了文化输出的本质是传递真实、全面的中国文化，以获得公平的话语权、化解误会，我们在这方面还需要改善。
    综合以上各段来看，第二部分主要讲了文化输出要传递真实、全面的中国文化。
    第三部分：
    第一段介绍了我国文化产业处于起步阶段，存在市场经验缺乏、优质品牌不足、版权意识不成熟等“软件”上的问题。
    第二段讲要提高文化输出的软实力，就必须接受市场规则，顺应海外市场特点，但一些地区因为发展心态浮躁，出现了“揠苗助长”的现象。
    第三段和第四段以日本动漫、韩国偶像剧等为例，提出“要真正实现文化输出的目标，文化企业不仅得学会运用资本手段，武装企业硬件，更应创造出多元化、理念先进的文化产品。”
    综合以上各段来看，第三部分主要讲了文化输出要“软硬件”并重。
    加工要点，组织答案
    对三个部分和整个“给定资料6”的主要内容进行概括，组织答案，注意每处标题不超过20字。
    【参考答案】
    题目：文化输出：向世界呈现一个真实的中国
    小标题一：经贸领域深度合作倒逼文化输出加速
    小标题二：传递真实全面的中国文化
    小标题三：文化走出去，“软硬件”都得跟上
    （三）某次辩论赛的辩题是“韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊”。假如你是参赛正方的第一辩手，请结合“给定资料5”和“给定资料4”，并联系实际，阐述你方的观点和理由。
    要求：
    （1）观点明确，理由充分，富有思辨力和说服力；
    （2）思路清晰严密，写成结构完整的短文；
    （3）语言简洁有力，控制在450～500字。（20分）
    【解题思路】
    阅读题干，审清题意
    本题比较新颖，要求考生结合“给定资料5”和“给定资料4”以辩论赛辩手的身份阐述观点和理由。考生作答时要仔细阅读两则材料并注意以下几点：第一，观点明确，题目要求是正方，所以观点就是“韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊”。第二，理由充分，因为是辩论赛，阐述观点要有足够的说服力和思辨力。第三，思路清晰严密，注意结构完整。
    阅读材料，提取要点
    作答本题，主要阅读“给定资料4”和“给定资料5”。
    给定资料中提到：“热播剧的特点，以现实为题材，贴近生活，与中国的‘武侠’‘清官’‘名著’有很大区别”；“比如情感细腻，比如演员养眼，比如制作精良。相比于国内电视剧而言，这些都是韩剧的优势所在”；“现实题材的电视剧，反映电视剧生产流程的市场化属性”；“让人感觉到真实可信，才容易被认可”。从这些材料可以得出，韩剧在中国的流行是因为有其国产剧无法比拟的优势，韩剧的流行是观众自由选择的结果，观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。
    给定资料中提到“韩国的电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式，同时也是外来的‘文化鲶鱼’。从某种意义上讲，我们的文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始”“无论是洋务运动，还是新文化运动，我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中不断的延续和发展”，说明虽然中国文化会受到外来文化的影响，但是这种影响不会导致中国文化的消亡，而是在不断斗争中得到延续和发展，中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。
    给定资料中提到：“但是这种影响究竟有多大，伤害程度究竟有多深？根本没有准确的实证数据”；“韩剧的影响当然是客观存在，但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩国文化的影响”。这足以说明韩剧对于中国文化影响无科学依据。
    给定资料中提到：“专家建议中国加强对产品质量把关，积极探索并生产出既承载中国文化价值观，又符合国际主流‘文化经验’和‘感觉结构’的电视产品”；“看看韩剧，天不会塌下来，文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说，我们正视‘韩流’的影响，可更该思考如何让中华文化走向世界。”得到最后观点：面对韩流不应该胆怯和恐慌，而应思考如何制作出承载中国文化价值观和符合国际主流的电视作品，也让中国文化走向世界。
    加工要点，组织答案
    组织答案时，要按照“亮出正方观点—阐述理由—总结观点”的逻辑。另外注意语言要简练、有说服力。注意作答字数要求。
    【参考答案】
    近期，对于韩剧风靡中国有些人表现出担忧，认为韩剧在中国的风靡，会损害我们的文化自尊，我方认为这是危言耸听，夸大了韩剧的影响力。具体理由如下：
    首先，韩剧有其自身的优势。韩剧的流行是观众自由选择的结果，与国内电视剧相比韩剧具有感情细腻、演员养眼、贴近实际、制作精良的特点，这些特点也符合了观众对于电视剧的要求。从某种程度上说，观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。
    其次，中华文化在斗争中依然一脉相承。中华文化发展史也是一部斗争史，正是在与外来文化的不断斗争中得到延续和发展。尽管在发展中有些传统、习惯被逐渐抛弃，但中国文化或者说华夏文明并未消亡，依然在一脉相承。
    最后，韩剧对于中国文化影响无科学依据。不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧的热播也会给中国文化带来一定的影响，但是影响到底有多大，尚无准确、权威数据可供参考。
    综合以上理由，我们认为韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊。别人的成功经验，应该是我们学习的榜样，对待韩剧也应如此。所以，韩剧热潮不是文化自尊被伤害，我们面对韩流不应该胆怯和恐慌，相反，应思考如何制作出承载中国文化价值观和符合国际主流的电视作品，也让中国文化走向世界。
    （四）请你认真领悟“给定资料3”中“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话，并结合对给定资料的思考，以“我所理解的‘中国制造’”为话题，自拟标题，自选角度，自定立意，写一篇1000~1200字的议论文。
    要求：
    （1）中心明确，思想深刻；
    （2）内容充实，论证有力；
    （3）联系实际，不拘泥于给定资料；
    （4）思路清晰，语言流畅。（45分）
    【解题思路】
    阅读题目，我们可以清楚地看出本文要选定立意，命制题目。阅读题干和全文，发现这里有几个关键词，“文化输出”“品牌建设”“经济增长”。特别是那句话，强调的是文化输出的作用。细细推理，就会发现这样一条逻辑主线，文化输出推动品牌建设，品牌建设推动经济增长。
    阅读材料可知，试卷材料通篇都围绕品牌建设展开。而品牌建设背后的力量，在于文化。而在文化上，提到了引进，但更强调输出，特别是创造性的输出。文化输出与品牌创造和经济增长相结合，成为全文的中心论点。
    接着，材料强调文化自身的成长。也就是说，文化的输出，不是一个单纯的向外流出的过程，更是一个不断成长，不断创造的过程。这里，就导出了第一个分论点，文化输出在于其自身的成长。一个活跃的源头，才能保障文化创生力的源源不断。
    文化的价值，要发挥作用，就要在不同的文化体之间架设桥梁，实现价值认同。所以，推出了第二个分论点。在文章里，主要论证了文化输出之于价值认同的内在关系。
    通观材料，谈得是品牌建设。所以，到此，提出第三个分论点，逻辑由此自然水到渠成，文化自身成长、体现价值认同，接下来，就是活跃的文化推动价值创造，体现出来，就是品牌的创造。由此，推出最终的目标，实现经济的升级增长。
    全文三个分论点依次呈现递进的逻辑关系，将文化输出、品牌、经济增长链接起来。
    【参考例文】
    以文化输出熔铸品牌  启动中国经济升级版
    曾被国人引以为傲的“世界加工厂”生产模式遭遇困境，被阻击于产业链下游，以巨大的环境、劳动力代价换取微薄的收益，其根本原因不在于人口红利的减少和国际市场的变化，而在于自身内在价值创生能力的薄弱。尤其是，决定产品的品牌价值背后的文化力量的稀缺。
    拥有五千年文明的国度，最不缺乏的就是文化。无论是汉唐的丝绸之路，还是宋明的海上陶瓷贸易，其中蕴含的文化价值至今为世人敬仰。但近代的文化衰落，尤其是保守的文化战略，使得中国文化长期被阻绝于世界主流文化之外，成为不为人知的小众文化。而一贯推行的低价战略，使“中国制造”成为廉价产品的代名词。推动文化创造性输出，不仅是在于品牌塑造，更在于奠定自己的精神文化生长点，使中国文化摒弃死气沉沉的昨日，回归其生机勃勃的本来面目，成为支撑商业精品的雄厚文化基础。
    文化输出在于自身的成长。交流和对话促进人的成长，同样，也适用于一个国家的文化。文化，在生活中发芽、生长，浸透着个体生命对独特生存空间的生命体验，是国民在安身立命、沉思探索的全景反映，是一个民族回望过去、展望未来的心态，更是开创未来、追寻梦想的精神影像。开放的中国需要自己的文化大使，最有价值的“中国制造”恰恰是那些能够把开放、奋斗的中国故事传播向整个世界的人才。李小龙先生以自身的人格魅力和奋斗精神向全世界展示中国人全新的形象，其最深刻的意义，在于以功夫为载体、富于东方哲思和创新精神的中国文化的强势传播。
    文化输出更在于价值的认同。文化沟通的背后，是不同生活表层之下，所体现的共通的人性体验，彼此都有的喜怒哀乐，体现的是价值的认同、感情的沟通。在传播和体认中，能够彼此结合成为价值共同体。无论是奉行创造快乐的迪斯尼还是专注于构建未来生活的苹果，其价值理念的传播，均以普遍存在的人性为基点。同样，文化意义上的中国，需要输出和传播的，正是这些超越民族和政治的人性。无论是海尔的真诚服务，还是联想的成就客户，都是优秀中国文化的体现。
    文化输出是品牌成长不竭的动力。美国电影行销世界、美式价值观流行的当今世界，是美国产品的行销世界。文化输出，在不同区域和民族之间，架起了一座无形的桥梁。中国电视剧在坦桑尼亚的热播，为中国品牌进入非洲奠定了良好的基础。而一个拥有强大输出能力的文化，才能将国内品牌有效推向世界，使其快速成长为世界品牌。一个外向的、生机勃勃的文化，才是更贴近当代商业精神，更能推动品牌建设的文化，才能成为启动中国经济升级版的关键。
    中国，自古就是不乏珍品和能工巧匠的地方。让升级的中国文化为中国制造洗去廉价品的污垢，让不竭的文化创生力量为中国打造名扬四海的品牌，这些，都需要文化输出的力量。推动文化输出，创造中国梦想，已成为经济成长的号角！

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