主编简介
    李永新，中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
 

目录
    绪论（1）
    第一篇  申论考试综述
        第一章  申论试卷常识（2）
            第一节  试卷依据（2）
                一、申论考试大纲摘录（2）
                二、大纲关键信息解读（3）
            第二节  试卷构成（5）
                一、题本（5）
                二、答题纸（7）
                三、草稿纸（7）
            第三节  试卷命制（7）
                一、成立组织领导机构（7）
                二、制订命题计划（7）
                三、选定命题入闱人员（7）
                四、编制试题（7）
                五、保管和运输试卷（8）
            第四节  阅卷机制（8）
                一、阅卷流程（8）
                二、阅卷时间与阅卷顺序（9）
        第二章  申论核心思维（10）
            第一节  一个中心（10）
                问什么答什么（10）
            第二节  三大原则（11）
                一、依据材料（11）
                二、结合经验（14）
                三、符合主流（14）
            第三节  七个标准（15）
                一、要点（15）
                二、结构（16）
                三、格式（16）
                四、分档（16）
                五、语气（17）
                六、字数（17）
                七、文面（17）
        第三章  申论作答流程（19）
            第一节  仔细审题：破解命题意图（19）
                一、六大审题要素（19）
                二、审题核心方法——关键词分析法（21）
            第二节  选择要点：提炼判分要点（22）
                一、提炼显性要点（22）
                二、提炼隐性要点（25）
                三、挖掘本质信息（28）
            第三节  加工要点：梳理要点逻辑（29）
                一、要点的初加工（29）
                二、要点的深加工（30）
    第二篇  申论历年题型
        第一章  归纳概括题（38）
            解答能力测评（38）
            第一节  题型概述（39）
                一、题型分类（39）
                    （一）归纳概括主要内容（39）
                    （二）归纳概括主要问题（40）
                    （三）归纳概括部分内容（40）
                二、作答基本要求（40）
                    （一）全面（40）
                    （二）准确（41）
                    （三）客观（42）
                    （四）简洁（42）
            第二节  归纳概括主要内容（43）
                一、作答方法（43）
                    （一）何为主要内容（43）
                    （二）作答基本框架（45）
                二、真题精解（45）
            第三节  归纳概括主要问题（48）
                一、作答方法（48）
                    （一）主要问题与主要内容的区别（48）
                    （二）作答基本框架（49）
                二、真题精解（50）
            第四节  归纳概括部分内容（51）
                一、作答方法（51）
                二、真题精解（52）
            过关特训（56）
        第二章  综合分析题（59）
            解答能力测评（59）
            第一节  题型概述（60）
                一、题型分类（60）
                    （一）评论分析（60）
                    （二）词句阐释（60）
                    （三）关系分析（61）
                    （四）启示分析（61）
                二、作答基本要求（62）
                    （一）条理清晰（62）
                    （二）观点明确（62）
                    （三）分析合理（63）
            第二节  评论分析（64）
                一、作答方法（64）
                    （一）评论什么（64）
                    （二）作答基本框架（64）
                二、真题精解（65）
            第三节  词句阐释（67）
                一、词语阐释（67）
                    （一）作答方法（67）
                    （二）真题精解（68）
                二、句子理解（70）
                    （一）作答方法（70）
                    （二）真题精解（71）
            第四节  关系分析（76）
                一、作答方法（76）
                    （一）常见的关系类型（76）
                    （二）作答基本框架（76）
                二、真题精解（77）
            第五节  启示分析（80）
                一、作答方法（80）
                    （一）借鉴经验，总结教训（80）
                    （二）作答基本框架（82）
                二、真题精解（82）
            过关特训（86）
        第三章  提出对策题（88）
            解答能力测评（88）
            第一节  题型概述（89）
                一、题型分类（89）
                    （一）直接提出方案的对策题（89）
                    （二）需要概括问题的对策题（90）
                二、作答基本要求（90）
                    （一）角色意识（90）
                    （二）有针对性（91）
                    （三）有可行性（92）
                    （四）有可操作性（93）
            第二节  直接提出方案的对策题（93）
                一、作答方法（93）
                    （一）提出对策的方法（93）
                    （二）对策的加工（95）
                二、真题精解（98）
            第三节  需要概括问题的对策题（101）
                一、作答方法（101）
                    （一）何种情况需概括问题（101）
                    （二）基本作答方法（101）
                二、真题精解（102）
            过关特训（106）
        第四章  应用文写作题（109）
            解答能力测评（109）
            第一节  题型概述（110）
                一、题型分类（110）
                    （一）一般性应用文（110）
                    （二）法定公务文书（110）
                二、作答基本要求（111）
                    （一）内容要求（111）
                    （二）身份要求（111）
                    （三）格式要求（112）
                    （四）语气要求（113）
            第二节  一般性应用文（114）
                一、调查问卷（114）
                    （一）题型概述（114）
                    （二）作答方法（119）
                    （三）真题精解（119）
                二、公开信（123）
                    （一）题型概述（123）
                    （二）作答方法（126）
                    （三）真题精解（127）
                三、倡议书（129）
                    （一）题型概述（129）
                    （二）作答方法（131）
                    （三）真题精解（133）
                四、宣传稿（134）
                    （一）题型概述（134）
                    （二）作答方法（138）
                    （三）真题精解（138）
                五、编者按（140）
                    （一）题型概述（140）
                    （二）作答方法（142）
                    （三）真题精解（142）
                六、导游讲解稿（144）
                    （一）题型概述（144）
                    （二）作答方法（145）
                    （三）真题精解（146）
                七、回帖（149）
                    （一）题型概述（149）
                    （二）作答方法（151）
                    （三）真题精解（153）
            第三节  法定公务文书（157）
                一、报告（157）
                    （一）题型概述（157）
                    （二）作答方法（161）
                    （三）真题精解（162）
                二、通知（164）
                    （一）题型概述（164）
                    （二）作答方法（166）
                    （三）真题精解（167）
                三、意见（170）
                    （一）题型概述（170）
                    （二）作答方法（171）
                    （三）真题精解（171）
            过关特训（176）
        第五章  文章论述题（179）
            解答能力测评（179）
            第一节  题型概述（181）
                一、题型分类（181）
                    （一）命题作文（181）
                    （二）自由命题作文（182）
                二、作答基本要求（183）
                    （一）观点明确（183）
                    （二）联系实际（184）
                    （三）结构完整（185）
                    （四）内容充实（187）
                    （五）思想深刻（188）
                    （六）视野开阔（188）
                    （七）语言合理（189）
            第二节  文章结构（191）
                一、分析问题型结构（191）
                    （一）结构形式（191）
                    （二）例文精解（191）
                二、解决问题型结构（192）
                    （一）结构形式（192）
                    （二）例文精解（193）
                三、驳论型结构（194）
                    （一）结构形式（194）
                    （二）例文精解（195）
                四、论证Ａ与Ｂ型结构（196）
                    （一）结构形式（196）
                    （二）例文精解（197）
                五、评论型结构（198）
                    （一）结构形式（198）
                    （二）例文精解（198）
            第三节  立意和论证（199）
                一、核心要求（199）
                    （一）立意的核心要求（199）
                    （二）论证的核心要求（200）
                二、如何确定论点（202）
                    （一）主挖申论材料（202）
                    （二）辅挖作答要求（203）
                    （三）巧用常用角度（204）
                三、如何论证论点（205）
                    （一）举例论证（205）
                    （二）对比论证（208）
                    （三）引用论证（209）
                    （四）比喻论证（210）
                    （五）反面论证（211）
            第四节  标题的写法（213）
                一、核心要求（213）
                    （一）简明、精炼（213）
                    （二）体现材料主题（213）
                    （三）提出总论点（213）
                    （四）书写要规范（213）
                二、拟题技巧（214）
                    （一）概括资料主题（214）
                    （二）化用熟语典故（215）
                    （三）引入新词热语（215）
                    （四）借用修辞手法（216）
                    （五）展现前后承接（216）
            第五节  开头的写法（216）
                一、核心要求（216）
                    （一）有吸引力（216）
                    （二）快速切入主题（217）
                    （三）流畅地引出下文（218）
                二、开头方式（218）
                    （一）紧扣题目式（218）
                    （二）铺陈开来式（219）
                    （三）分析论述式（220）
                    （四）实例导入式（220）
                    （五）引经据典式（220）
                    （六）妙用修辞式（221）
            第六节  主体段落的写法（223）
                一、核心要求（223）
                    （一）分说总论点（223）
                    （二）深谈分论点（224）
                    （三）论证有力（226）
                    （四）层次分明（228）
                二、经典主体段落的写法（229）
                    （一）对策中心式（229）
                    （二）对策框架式（230）
                    （三）评论中心式（232）
                    （四）评论并举式（233）
            第七节  结尾的写法（234）
                一、核心要求（234）
                    （一）完整简洁（234）
                    （二）言之有物（235）
                二、结尾方式（235）
                    （一）照应总论点（235）
                    （二）总结分论点（236）
                    （三）展望号召式（236）
                    （四）借用名言式（236）
            过关特训（237）
    第三篇  申论考前冲刺
        第一章  理论热点储备（242）
            第一节  科学发展观综述（242）
                一、科学发展观的内涵与基本要求（242）
                二、以人为本是科学发展观的核心（242）
                三、全面协调可持续是科学发展观的基本要求（244）
                四、推动经济又好又快地发展（246）
                五、毫不动摇地坚持改革开放（251）
                六、促进社会全面进步（252）
            第二节  十八大报告专家解读（257）
                一、十八大报告新提法（257）
                二、十八大报告与申论主题（260）
                三、十八大报告对申论作答的指导（265）
            第三节  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》摘要与申论热点预测（268）
            第四节  《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》摘要与申论热点预测（272）
            第五节  最新时事热点（281）
                一、北京时事（281）
                二、国家时事（286）
        第二章  全真模拟试卷（291）
            北京市公务员录用考试《申论》全真模拟试卷（291）
            参考答案及评分说明（300）
    北京市公务员考试笔试课程体系（303）
    中公教育?全国分校一览表（304）
 

文摘
 

绪论

    2008—2015年北京申论试卷面面观
    一、申论主题
    （一）2008—2015年申论主题
    2008—2015年的八年间，北京公务员申论考试走过了漫长的演变之路。通过对北京历年真题的研究与分析，可以总结出北京申论主题的变化情况，使考生能够全面把握北京申论考试讯息，深入了解其出题特点。
    1.申论主题类型
    党的十八大报告确定了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，即将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五个方面整合为一体，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于同一方面会涉及不同问题，对问题的处理角度、解决方式亦不相同，主题自然会出现差异。从近几年的申论主题来看，其选择不再单一化，同时涉及多种领域的主题增多。以2014年北京市公务员录用考试申论试卷为例，其考查的主题是“水资源保护与利用”。给定资料谈到了北京水域历史、当前缺水现状、节水措施和技术、节水观念等，将城镇化发展引发的资源问题同环境承载压力巧妙结合，社会领域与生态领域相融合，呈现交叉性的特征。
    2.申论主题分析
    2008—2015年北京公务员考试申论试题主题、归属领域一览表
    【分析】
    2008—2015年北京申论对政治、经济、社会、文化、生态主题均有所涉及。从整体来看，可以发现近年来北京市公务员考试申论命题者的关注焦点是同群众息息相关的社会问题。作为首善之都，主题的选择上尽量规避敏感问题。对于这些命题特点，考生要多加关注，从而有重点地复习备考。
    （二）申论主题特点
    1.小现象，大视角
    申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘，以小处而观大局。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题。过于具体、低层次、一朝一夕的问题以及无关全局和长远的观点和事实，都不会成为北京公务员申论考试命题的选择。因此，考生的关注点要尽量宏观些、全局些。例如：2015年北京申论考查的“科学知识与科学精神”主题，是通过全民科学素质行动计划、科普工作、高等教育群体迷信现象、轻科普现象、太空授课等多个方面体现出来的，该主题具有普遍性和长期性，正是以小现象为切入点来凸显大视角。
    2.不重复，可发散
    从上述列出的申论主题一览表可以看到，每年北京的申论主题都各不相同，即使考查的领域范围一致，命题角度也有所差异。例如：2013年北京申论考查的主题是“科学管理与文明出行”，也就是让我们思考群众在出行中的种种不文明行为与政府管理之间的关系。材料从“十一黄金周高速免费”导致高速拥堵、高速与景点变“垃圾场”等事件切入，引发我们对“带薪休假制度”的思考，上升到政府管理层面，并最终上升到“文明出行”的精神高度。该主题同2012年北京申论考查的“转变发展方式”有相似之处，都从社会生活中的现象入手，最后上升至精神层面。由此可见，同一领域可以从不同角度进行考查，考生在备考时不仅要善于发现问题，还要从多个角度分析问题，强化自己的发散思维，即从一个问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，以应对千变万化的申论主题。
    3.避敏感，随主流
    通过分析不难发现，北京公务员申论考试不会对过于敏感的话题进行考查。公务员考试万众瞩目，动见观瞻，而申论主题所选的题材又是动态性时事话题，方方面面皆受社会关注，因此过于敏感、有失观瞻的话题，与政策性、严肃性不符的话题，都不会成为北京申论考试的主题。例如“钓鱼岛事件”等话题，虽然热度胜出，但敏感指数过高。为了维护考试的政治立场、政策导向的正确性以及内容的严肃性、可操作性，北京申论考试命题者不会以此作为命题方向。
    为了体现政府立场和政策方针的指向性作用，申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致，政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告、会谈决定和本地发生的大事等都值得考生密切关注，增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。
    二、给定资料
    （一）材料的类型
    申论材料有不同的表现形式，其类型多种多样。根据材料的性质和表现特点，可以把几种常见的材料归结为事件阐述型、政策文件型、理论分析型、采访记录型、数据列举型和图表解释型六种。
    （续表）
    【分析】
    由表中我们可以清晰直观地看到各种不同类型的材料，性质的不同决定了其作用的差异。考生只有清楚其特点及作用，才能提高阅读效率和质量。
    材料主题一般可从政策文件型和理论分析型材料中知晓。这两类材料会提供较多有价值、有深度的内容，考生看到这些材料要注意仔细阅读，可以从很多理论政策中得到原因与对策方面的启示。需要概括的答案要点可能蕴含在事件阐述型、采访记录型、数据列举型以及图表解释型材料中。这几类材料相对而言比较隐晦，需要考生阅读后进行概括总结，从而得出文字、数据、图表背后隐藏的问题和观点。从时间分配来看，除了题目要求中限定的材料必须仔细阅读外，一般阅读这几类材料的速度可以相对加快，只要抓住其关键内容即可。有的材料甚至只是为了材料逻辑的完整性才出现，没有实质性内容，考生不必浪费太多时间仔细阅读。
    （二）材料的特点
    1.宏观特点
    （1）国内材料和国外材料相结合
    给定材料可分为国内材料和国外材料。申论考试涉及的主要是国内问题，有关国外内容的材料一般是以提供经验或教训的作用而出现的。就所占比重来说，国内材料占主要地位，但是国外材料也是不可或缺的一部分。
    【材料链接】
    1.公民科学素质通常用公民科学素质指标（Ｃｉｖｉｃ Ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ Ｌｉｔｅｒａｃｙ，简称ＣＳＬ）来测量。它是综合性指标，由了解科学知识、理解科学方法、理解科技对个人和社会的影响等三部分构成。
    经国家统计局批准，自1992年起，我国共开展了八次公民科学素质调查。调查将“公民对科学的理解程度”作为核心指标，用以测算ＣＳＬ值。一个公民如果在“了解科学知识”、“理解科学方法”、“理解科技对个人和社会的影响”三方面都达标了，我们就将其视为“具备基本科学素质的公民”。“具备基本科学素质的公民”数占全体公民数的比值，就是ＣＳＬ值，通常用百分数表示。
    2010年进行的第八次公民科学素质调查结果表明，2010年中国大陆的ＣＳＬ值为3.27％，比2001年有“明显提升”，但总体水平相对较低，相当于日本、加拿大、欧盟等主要发达国家和地区20年前的水平。另据报道，我国和美国曾同时公布了截止到2007年年底的ＣＳＬ值，当时美国为25％，我国只有2.25％。
    ……
    13.1985年，美国科学促进协会联合美国科学院等12个机构启动“2061计划”，致力于中小学课程改革，提升国民科学素质。之后，美国科学教育界又着手制定了全美升学教育标准，界定了科学素质，确定了本国公民科学素质教育的内容，并特别强调工程／技术教育，环境教育、健康教育，制定了具体的目标和学习标准；提出了多阶段实施的计划及其策略，美国公民科学素养建设的主要实施途径有三种：一是学校教育；二是社区教育；三是公司继续教育。
    英国公民科学素质建设主要实施途径有两种：一是学校教育，包括科学课程、设计与技术课程等。政府规定，在学段三之前，学生都要学习科学课程；学段四时，学生可以根据实际情况选择单学科或双学科科学课程。二是非学校教育，非学校教育中公民科学素质建设的实施，主要通过政府、研究机构、学术团体、某些基金组织、企业、社区以及各类媒体、博物馆、图书馆等进行。公民参与是英国公民科学素质教育的重要特点。
    印度于1988年开始实施“国家素质行动计划”（Ｎａｔｉｏｎａｌ  Ｌｉｔｅｒａｃｙ  Ｍｉｓｓｉｏｎ，简称ＮＬＭ）。该运动获得了1999年联合国教科文组织颁发的ＮＯＭＡ素质奖。自成立之日起，印度“国家素质行动计划”就采取措施加强与非政府组织的合作伙伴关系，促使志愿者组织在国家素质运动中发挥作用。ＮＬＭ对在其议程下发起的成人教育项目强调严格的监督和系统的评估，并制定颁发了有关项目过程、最终结果的评估条例及项目资助比例。在ＮＬＭ项目中，中央和邦政府对一般地区的资助比例为2∶1。
    加拿大于1987年专门成立国家素质秘书处，负责公民科学素质建设工作。秘书处的工作目标主要是开发学习资料的方法，改进申请项目的途径与范围，增大项目收益面及加强科学素质建设协调与资源共享等。秘书处还与省一级政府、非政府组织、商业和劳工组织等密切合作，共同推进加拿大素质建设。（2015?北京?给定材料1、13）
    【分析】
    材料1介绍了我国公民科学素质较低的状况；材料13介绍了美国、英国、印度、加拿大四国在提升国民科学素质方面的措施，可以供我国借鉴。
    （2）事例与分析相结合
    作为申论考试的载体，申论材料不会一味地讲故事，也不会一味地阐述道理，而是巧妙地将事例与分析结合起来，将所要表达的观点穿插在事例中。分析的类型既可以是政府文件、国家政策、权威评论，也可以是作者自身的观点或呼吁。这种事例与分析相融合的方式，可以使材料既富有理论高度，又有血有肉、丰满完整。
    【材料链接】
    就图书而言，国家每年印刷的科普图书数量并不算少，但与百姓需求还有一定的距离。现在经济高速发展、物质极大丰富，国内却出不来一套能够像《十万个为什么》那样包罗万象、融汇古今又通俗易懂、妙趣横生的百科全书。
    该记者指出，广大科技人员本应是科普工作的依靠力量，是科普作品的源头，但目前科技工作者的科普热情不高，在科普工作中的作用远没有发挥出来。从事科普创作20余年的某教授坦言：“写科普作品无名，科普既不能当研究成果，不能为提职添砖加瓦，也没有多大的经济效益。现在的科技工作者，大部分人都对科普创作不感兴趣。”（2015?北京?给定材料8节选）
    【分析】
    这两段是事例与分析相结合的例子。第一段介绍的是我国科普图书并不算少，但与百姓需求还有一定的距离，且缺少优秀的科普作品；第二段对科技工作者从事科普创作热情不高的原因进行了分析。
    2.微观特点
    （1）贴近生活，接地气
    北京申论考试的材料有不少案例、事件和现象，命题人选择的材料内容多贴近寻常百姓生活，与公众的关注焦点相契合。如2015年北京考查的是科学知识与科学精神；2014年北京考查的是水资源的保护与利用；2013年北京考查的是黄金周高速免费后交通拥堵、热门景区垃圾遍地；2012年北京考查的是中国经济快速发展，而人均幸福感下降；2011年北京考查的则为城市规划。材料中列举的案例与百姓的生活息息相关，这就要求考生平时多关注时政热点，勤于思考，这样可以更加快速地了解给定材料的有关内容。
    （2）包含国外案例，风格与国考接近
    北京申论材料的事例多包含国外案例，如2014年北京申论材料在大量介绍北京市水资源紧缺状况及应对措施后，介绍了以色列在水资源管理与利用方面的成功经验；2013年北京申论材料在论及中国高速公路收费问题时，列举了美国、日本等国家灵活多样的收费方式；2011年北京申论主题为城市规划，材料中介绍了美国、日本、法国等国家的城市风格多年不变，以独特的文化吸引世人；2010年下半年北京申论主题为全民阅读，材料中介绍的西班牙等国家民众阅读率高且图书馆分布广泛，相较之下，我国民众在阅读方面存在诸多问题。在申论材料中添加国外案例的方式与国考申论十分接近，国外案例多为成功经验，考生可据此借鉴思考，并从中获得启示。
    （3）案例选取遍布全国，视野更加开阔
    北京申论材料中相关案例的选取遍布全国，如2013年北京申论材料中不仅阐述了北京市应对高速拥堵的相关举措，也介绍了上海国际花卉节组委会的创新理念与手法，还涉及某省出台的落实带薪年假制度的有关意见；2012年北京申论材料为说明我国城市建设工程质量与安全问题突出，选取了南京、杭州等地的反面案例。材料的广泛选取有利于考生多角度思考问题，材料中涉及的不同经验也为考生拓展了视野。
    三、作答要求
    北京公务员申论考试的题型总体特点是稳中有变，具有非常鲜明的市域特色。2008—2015年考查过的题型如下：
    （一）归纳概括题
    归纳概括题多以概括、归纳特定资料内容的形式出现，字数、分值较少，难度较低，多为试卷的第一题。
    【真题链接1】
    阅读给定材料，概括当前我国在公民科学素质方面存在的主要问题。（20分）
    要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过300字。（2015?北京?第一题）
    【真题链接2】
    根据给定材料，简要概括北京市水资源紧缺的原因。（20分）
    要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过300字。（2014?北京?第一题）
    （二）综合分析题
    综合分析题要求考生对给定资料中深层的、隐含的意义作出理解，多角度地思考，并作出自己的推理和评价。
    【真题链接1】
    根据给定材料，结合实际情况，针对市民们“没觉得北京是特别缺水的城市”这一现象，谈谈你的看法。（15分）
    要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过300字。（2014?北京?第二题）
    【真题链接2】
    给定资料六说“文化是有生命力的”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）
    要求：顾及语境，顾及字面意思、针对的问题和用意，不超过300字。（2014?河北?第二题）
    （三）提出对策题
    提出对策题主要测查考生提出和解决问题的能力。这种题型要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后提出合理、有效的解决对策。
    【真题链接1】
    阅读给定材料，结合实际，请就如何解决大学生等受高等教育的群体的迷信问题，提出自己的建议。（20分）
    要求：建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。（2015?北京?第三题）
    【真题链接2】
    根据给定材料，请就政府今后如何缓解或避免节假日出行拥堵提出对策建议。（25分）
    要求：对策建议合理可行，条理清楚，语言简练，字数不超过350字。（2013?北京?第三题）
    （四）应用文写作题
    应用文写作题主要测查考生的提出和解决问题能力及贯彻执行能力。这类题型通常要求准确理解上级的工作目标或组织意图，及时有效地完成任务。具体形式包括宣传提纲、回帖、建议、意见等。
    【真题链接1】
    根据给定材料反映的北京市中水使用中的问题，以一名水务局工作人员的身份撰写一份《关于进一步加强中水利用工作的建议》的提纲。（25分）
    要求：措施建议合理可行，内容全面，条理清楚，语言简练，字数不超过400字。（2014?北京?第三题）
    【真题链接2】
    “给定资料5”提到了Ｔ市开展“城市无车日”活动，请参考给定资料，以该市交通运输部门的名义，围绕宣传“无车日”活动，给广大市民写一封公开信。（25分）
    要求：
    1.切合题意，具有针对性；
    2.观点明确，内容充实，层次清楚；
    3.格式规范，表达简洁流畅，不超过600字。（2014?山西?第三题）
    （五）文章论述题
    文章论述题是对《大纲》中规定的文字表达能力的集中测查。在公务员申论考试中，它总是最后出场。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年北京公务员申论考试情况来看，文章论述题分值为40分，字数要求一般在1000字左右。
    【真题链接1】
    根据给定材料，结合首都实际情况和发展定位，围绕“科学知识与科学精神”这一话题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
    要求：主题明确，内容充实，结构合理，语言流畅，字数控制在800～1000字。（2015?北京?第四题）
    【真题链接2】
    有专家指出，目前北京用水需求不断增长，供水缺口日益增大，水资源供需矛盾的解决将难以走出“扩张—调水—再扩张—再调水”的怪圈。请你就这一“怪圈”现象，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
    要求：主题明确，内容充实，结构合理，语言流畅，字数控制在800～1000字。（2014?北京?第四题）

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