主编简介
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目录
    第一章  宏观把握浙江省事业单位申论考试1
        第一节  浙江省事业单位考试与公务员考试比较1
        第二节  浙江省事业单位申论考试基本内容5
        第三节  浙江省事业单位申论备考指南8
    第二章  归纳概括能力13
        第一节  归纳概括综述13
        第二节  归纳概括的常见题型16
        第三节  归纳概括的作答原则20
        第四节  归纳概括实例评析25
    第三章  综合分析能力31
        第一节  综合分析能力概述31
        第二节  综合分析能力的思维培养38
        第三节  综合分析作答思路53
    第四章  提出对策能力58
        第一节  提出对策能力概述58
        第二节  提出对策能力的思维培养65
        第三节  提出对策题作答思路78
    第五章  写作论证能力83
        第一节  什么是申论写作83
        第二节  把握文章成功立意91
        第三节  拟定文章鲜明标题99
        第四节  熟悉文章开篇手法104
        第五节  解析文章结尾风格106
        第六节  诠释文章谋篇布局108
        第七节  全面赏析写作范文117
    第六章  申论必备热点资料130
        第一节  历年申论话题整合及分析130
        第二节  申论热点话题集锦136
        第三节  典型事迹储备189
        第四节  名言警句识记193
    第七章  浙江事业单位申论实战模拟考场201
        浙江事业单位申论实战考场一201
        浙江事业单位申论实战考场二212
        浙江事业单位申论实战考场三223
        浙江事业单位申论实战考场四234
 

文摘
 

第一章  宏观把握浙江省事业单位申论考试
第二节  浙江省事业单位申论考试基本内容

    浙江省事业单位申论考试试卷的出题形式比较规范，也比较固定，总体上分为三大部分：
    （1）注意事项部分。主要说明作答试卷的要求以及时限，并提出指导性建议。
    （2）给定资料部分。给出申论考试考查的主题内容，是考生答题的依据。
    （3）作答要求部分。即申论考试所考查的题目。
    下面我们来详细地讲解一下浙江省事业单位申论考试试卷的给定资料和作答要求两部分。
    一、申论考试的给定资料
    申论给定资料一般由几个或者十几个小材料组成，在字数方面，一般国考较之地方公务员考试要多，为8000字左右，地方公务员考试的给定资料则一般为5000～6000字，相比之下事业单位申论考试给定资料字数最少，为4000字左右。
    由多个小材料所组成的申论给定资料并不能称为一篇严格意义上的文章，因为它没有明显的结构和章法，上则材料与下则材料之间没有什么必然的联系，看起来就像是由没有任何关系的材料随意堆积、拼凑起来的。同样，单独的每个小材料也不是一篇完整的文章，这些材料都是从某篇文章或某一文献中摘抄出来的文字片段、数据或图表，它们或陈述事实，或罗列现象，或介绍观点，各不相同。但是透过这些杂乱无章、不完整的片段，我们依然可以找到这些材料的共性，那就是这些小材料都是围绕一个主题、现象或事件展开叙述的。
    申论给定资料是考生作答的基本依据，不管是归纳概括题、综合分析题、提出对策题的答案，还是写作论证题的写作，都是通过分析给定资料引申得来的。在申论考试中考生不能脱离给定资料而凭自己的主观想象随意作答，经验告诉我们，这样做的考生，成绩往往是很不理想的。考生要明白，题目都是根据给定资料设置的，因此答案均隐含在材料中，只要读懂、读透材料，问题也就迎刃而解了。
    给定资料中蕴涵着有利于作答的丰富信息：
    1.材料中蕴涵着主题或存在的问题
    申论材料通常是围绕一个主题设置的，也就是说，给定的文字材料或是图表材料都是为了阐述一个问题，这在事业单位申论考试中反映得更为明显。事业单位申论考试给定资料的主题一般比较浅显，材料中蕴涵着出题者想要反映的问题。一般来说，考生仅通过通读就能够把握材料所反映的主题，并可归纳出问题所在。
    2.材料中蕴涵着问题存在的原因、影响、危害或作用
    问题存在的原因、影响、危害或作用一般来说都是多方面的，材料对这些问题的描述不可能都集中在一处，通常都是分散在材料的各个角落，需要考生细心归纳总结。在材料中寻找问题存在原因的相关信息点时，要注意透过材料反映的表面现象抓住问题的本质。
    3.材料中蕴涵着需要考生提出的解决问题的对策
    给定资料一般对对策的叙述较少，而且也并不像反映主题或主要问题那样浅显。考生要想在给定资料中找到解决问题的对策，就要重视这样一些词语或句子，如“××部门采取了××措施／制定了××法规／出台了××制度／组织了××活动”“××认为应采取××”等类似的语句。还有一些对策是不直接在材料中反映的，但是通过对问题产生原因的分析，便可得出。例如，2006年某地申论考试反映的是乘车不让座的问题，原因在材料中已经给出，即公众道德素质低，那么解决乘车不让座问题的对策便可针对提高公众道德素质来提。
    给定资料中虽然蕴涵着这么多有利于考生作答的信息，但也并不是每段材料都是有用的，考生在阅读的过程中要学会辨别材料，有轻有重、有详有略地阅读。我们通常把申论材料分为以下三类：
    1.直接依据型材料
    这类材料直接反映作答要求中需要考生总结概括的问题及其原因、影响、危害或作用等。考生在作答时可以对材料中反映的这些有用信息点进行整理概括，采用抽象概括与直接摘抄相结合的方式总结出答案。如2008年北京市公务员录用考试《申论》（应届毕业生）中的材料10：
    2002年6月28日，欧盟发出公告，决定对中国出口欧盟的打火机（包括一次性打火机、金属外壳打火机和汽油打火机）进行反倾销立案调查。经过紧急磋商，温州烟具协会决定选取15家打火机企业进行损害抗辩，1家进行市场经济地位抗辩（即低于成本价）。2002年9月11日，欧盟反倾销委员会的几位官员两次到温州进行实地调查，对温州应诉企业的产品、销售、财务等方面进行了严格的核查，对应诉企业提出的意见和事实予以理解和认可。2002年10月8日，温州东方打火机获得欧盟的市场经济地位确认；2003年2月，欧盟有关方面决定不进行初裁；2003年7月14日，欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国的打火机的反倾销诉讼，反倾销程序自动终止。
    温州烟具协会的作为，反映了行业协会的生长和发展离不开市场经济和民营企业的发展壮大。温州烟具协会在这场反倾销诉讼中将集体行动的优势发挥得淋漓尽致，对最终的胜利起到了关键的作用。
    第一，自始至终承担了大量的公共服务，如统一聘请应诉代理律师；为各应诉企业提供行业材料；与欧洲进口商协会进行信息的沟通和交换意见；在欧盟官员来华调查期间，代表打火机行业进行游说和说服工作等。
    第二，综合行业利益要求并向政府进行表达，尽量与政府有关部门沟通，力争取得政府的支持与配合，还通过媒体来表达自己的利益诉求。
    这段材料便是直接依据型材料，主要介绍了温州烟具协会应对欧盟反倾销的案例，从中我们可以提炼出解决我国行业自律问题的一些对策。这类材料在阅读过程中要精读。
    2.间接参考型材料
    这类材料不直接反映作答要求中的考查要点，却间接影射答案要点，或是对考生作答有所帮助，需要考生经过分析后才能得出答案。如2008年北京市公务员录用考试《申论》（应届毕业生）中的材料1：
    行业协会是对一个国家、地区乃至世界经济起着重要作用的权威性的社会中介机构。在市场经济体制完善的国家，行业协会在管理成员企业上的作用甚至超过了政府。资料显示，全世界共有各种国家、地区及国际协会组织2.3万个，其中有关贸易、商业、科学、工程技术的协会就达5155个。有关专家认为，行业协会是具有同一、相似或相近市场地位的特殊部门的经济行为人组织起来的，界定和促进本部门公共利益的集体性组织。其行为方式主要有四种：（1）组织和实施成员间的合作行为；（2）与其他协会组织订立集体性合约；（3）变通或影响政府公共政策，以保持和增加其本身和其成员的利益；（4）提供能够影响交易行为和效果的各类信息。可以说，行业协会是一种管制方式，借助于它，同行企业相互联合，并将权力授予一个中心组织，以增进共同利益，管制行业内行为，并使行业内成员及那些将危害行业利益的成员之间的关系有序化。
    这段材料介绍了行业协会的定义及其行为方式，在全部给定资料中具有提纲挈领的作用。考生通过阅读这则材料，可以建立对行业协会组织的基本认识，而这也是寻找行业协会组织所存在的问题、可能发挥的作用以及作答各道题目的基础。这类材料在阅读过程中也要精读。
    3.干扰型材料
    随着考生数量和考试竞争激烈程度的增加，申论考试不得不增加难度，而干扰型材料就是出题者为了干扰考生的判断、提高试题的难度而专门设置的阅读障碍。近年来这类材料出现的频率和数量都在不断增加，有些情况下干扰型材料可以占到全部给定资料的1/3。考生在阅读过程中一旦意识到某段材料为干扰型材料，应立即停止阅读，将注意力转移到对答题具有实质性意义的材料上去。
    二、申论考试的作答要求
    浙江事业单位申论考试试卷的作答要求一般由三道大题组成，常见题目大致分为四种，现归纳如下：
    第一，对给定资料的理解、整理、归纳、概括，一般要求用200字左右的篇幅概括出给定背景资料的主题。
    第二，对文中所反映的某种现象、观点进行综合分析，字数一般在200～400字。
    第三，针对主要问题提出见解、对策或具有可操作性的解决方案，体现针对性和可行性，字数一般为300～400字。
    第四，对给定资料所反映的问题提出自己的观点并进行论证，写一篇文章。这部分内容一般要求800～1200字，或自拟标题，或按给定标题进行论述，要求中心明确，论述深刻，有说服力。
    本书后续章节将对这四类题型的具体特点和解题方法进行详解，考生要认真进行学习。

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