主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    上篇  河北公务员考试时政专题
        河北时事材料汇编（1）
            2012年4月河北时事摘录（1）
            2012年5月河北时事摘录（5）
            2012年6月河北时事摘录（11）
        河北省情专题分析（18）
        河北省精神文明建设（18）
    中篇  河北公务员考试热点分析
        热点一  创新社会管理（40）
            时事点击（40）
            深度解读（44）
            权威声音（48）
            名家观点（48）
            他山之石（51）
        热点二  突破中小企业发展困境（54）
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            权威声音（59）
            名家观点（60）
            他山之石（64）
        热点三  公务员制度改革（66）
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            权威声音（69）
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            他山之石（74）
        热点四  政务微博（78）
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        热点五  扩大内需（88）
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        热点六  房地产宏观调控（100）
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        热点七  医疗卫生体制改革（111）
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        热点八  提高最低工资标准（123）
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        热点九  农民工合法权益保障（136）
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            权威声音（140）
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        热点十  文化产业发展（151）
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        热点十一  非物质文化遗产的继承与保护（167）
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        热点十二  农村文化建设（181）
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        热点十三  人才培养体制改革（196）
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        热点十四  职业教育（210）
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        热点十五  教育公平（221）
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            权威声音（226）
            名家观点（228）
            他山之石（234）
    下篇  历年河北公务员考试考情
        申论主题分析（238）
        材料字数分析（240）
        题型题量分析（241）
        申论要求分析（242）
    附录
        2012年河北省人民政府工作报告（248）
 

文摘
 

上篇  河北公务员考试时政专题
河北时事材料汇编
2012年4月河北时事摘录

    ［关键词］
    产品质量状况报告整改查处违法用地“五大工程”保障性安居工程调度会河北省第八次环境保护大会加强纠风和优化发展环境问题明胶处置淘汰落后产能安全生产领域“打非治违”行动调整最低工资标准和建立企业工资正常增长机制世界地球日宣传活动节能减排工作综合治税农民工就业科技特派员创新创业“双百”工程社会工作促进会河北首届园林博览会
    关键词1：产品质量状况报告
    4月6日，河北省质监局发布河北省2011年产品质量状况报告。据统计，2011年末，河北省共有规模以上工业企业11235家，其中大型企业169家，中型企业1422家，小型企业9644家，分别占规模以上工业企业总数的1.5%、12.7%和85.8%。全省工业企业产品质量安全状况保持稳定，钢铁、装备制造、石化、生物医药等优势产业加大产品结构调整转型和自主创新力度，高质量、高附加值产品比例增加，部分主导产品质量达到国际先进水平。
    关键词2：整改查处违法用地
    4月9日，河北省政府召开2011年度土地卫片执法检查工作电视电话会议，要求各地各有关部门一定要痛下决心，加大责任追究力度，以铁石心肠、铁的手腕，动真的、来实的，坚决纠正违法用地问题，坚决遏制违法用地势头，并于6月30日前全部整改到位，确保实现“零约谈”“零问责”。
    关键词3：“五大工程”
    4月10日，记者从卫生部、中央和国家媒体来冀调研采访“修医德、强医能、铸医魂”活动汇报座谈会上获悉，2012年河北省将通过开展医改重点领域突破、环首都健康休闲养老基地建设、食品药品安全保障、中医药事业振兴和卫生应急救援“护城河”这“五大工程”、加大城乡对口帮扶力度等六项工作，全面提高服务人民群众健康的能力。卫生部副部长陈啸宏、副省长杨汭出席并讲话。
    关键词4：保障性安居工程调度会
    4月12日，河北省在石家庄召开保障性安居工程工作调度会。省委书记、省人大常委会主任张庆黎对保障性安居工程建设工作作出重要批示。副省长宋恩华参加会议并讲话。湖北省黄石市相关负责人介绍了其住房保障制度创新情况，省直相关部门及各设区市相关负责人就保障性安居工程工作作了发言。
    关键词5：河北省第八次环境保护大会
    4月12日下午，河北省政府召开河北省第八次环境保护大会，贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和第七次全国环境保护大会精神，研究部署下一阶段全省环境保护工作。省委书记、省人大常委会主任张庆黎作出重要批示。省长张庆伟出席会议并讲话。会议通报了2011年度全省环境保护目标管理考核结果。省环境保护厅、省人力资源和社会保障厅对全省环保系统先进集体和先进个人进行了表彰。
    关键词6：加强纠风和优化发展环境
    4月13日下午，河北省省委常委、常务副省长杨崇勇在全省纠风暨优化发展环境工作电视电话会议上指出，各级各部门要站在政治和全局的高度，充分认识加强纠风和优化发展环境工作的重要性，以强烈的责任感和紧迫感，加大纠风工作力度，下大力改善发展环境，为推进经济社会又好又快发展提供强有力的保障和支撑。
    关键词7：问题明胶处置
    4月17日，河北省政府召开全省铬超标药用胶囊有关问题处理和打击传销工作视频会议。省委常委、副省长聂辰席出席会议并讲话，副省长杨汭主持会议。聂辰席强调，要认真贯彻落实全省领导干部会议精神，进一步把处置工作做深、做细、做实，坚持依法依规严查、严控、严处，以鲜明的态度、坚定的决心、果断的措施，坚决有力地处置好问题明胶事件。
    关键词8：淘汰落后产能
    4月17日，国家淘汰落后产能工作考核组来到河北省，检查去年淘汰落后产能工作完成情况。记者从考核组召开的座谈会上获悉，去年，河北省列入国家淘汰落后产能计划的12个行业、432家企业的主要设备拆除完毕，如期完成2011年淘汰落后产能目标任务，其中9个行业超额完成国家下达河北省的淘汰落后产能目标任务。
    关键词9：安全生产领域“打非治违”行动
    4月17日下午，河北省政府组织收看全国集中开展安全生产领域打击非法生产经营建设、治理纠正违规违章行为专项行动电视电话会议。会后，河北省召开电视电话会议，对这项行动进行安排部署。此次行动从4月中旬开始，到9月底结束，重点是抓好全省范围内非法违规问题突出、事故高发多发的高危行业和领域。
    关键词10：调整最低工资标准和建立企业工资正常增长机制
    4月21日，记者从河北省人力资源和社会保障厅获悉，今年河北省将适时制定发布最低工资标准和工资增长指导线，将按照不低于15%的幅度调整最低工资标准，逐步达到当地城镇从业人员平均工资40%的水平。同时，河北省将深入推进企业内部分配制度改革，指导企业建立以岗位工资为主的基本工资制度，以生产岗位高技能津贴为主的人才鼓励制度，以艰苦岗位津贴为主的劳动差别补偿制度，以奖金分配为主的分配激励制度，扩大工资集体协商范围，加快建立企业工资正常增长机制。在临时性、季节性用工单位，河北省将大力推行简易劳动合同文本，进一步提高农民工劳动合同签订率。
    关键词11：世界地球日宣传活动
    4月22日是第43个世界地球日，河北省国土资源厅在“珍惜地球资源，转变发展方式”主题下，与石家庄经济学院共同组织了从自身做起，提高环境意识，保护资源环境等系列宣传活动，并强调今年要推进找矿突破，加大矿产资源开发力度，保障科学发展。2012年河北省将以煤、铁等主要矿种为重点，加大矿产资源开发力度，建立和完善多元化投入机制，鼓励大型优势企业和社会资本参与地质找矿，鼓励有条件的企业到省外、境外投资办矿，切实提高资源掌控能力。
    关键词12：节能减排工作
    4月25日下午，河北省节能减排工作电视电话会议在河北会堂召开。会议总结了2011年全省节能减排工作，表彰了先进单位，安排部署了2012年节能减排工作。省委常委、常务副省长杨崇勇出席并讲话，副省长张杰辉主持。省委副书记、省长张庆伟要求，坚持节能减排思想不动摇、工作不松懈、力度不减弱、步伐不放缓，把节能减排工作不断推向深入。
    关键词13：综合治税
    4月25日，河北省政府召开省综合治税领导小组暨全省综合治税工作电视电话会议，省委常委、常务副省长杨崇勇出席会议并讲话。杨崇勇指出，建立综合治税大格局，就是整合政府相关部门和社会各界的力量，建立信息共享平台，推动税收工作由单纯的税务部门一家征税到多个部门协作依法管税，由封闭式的系统内治税到开放式的社会综合治税。他强调，各级各有关部门要高度重视综合治税工作，精心组织，强化措施，加快在全省建立起综合治税大格局，不断壮大河北省财政实力。
    关键词14：农民工就业
    4月26日，记者从河北省农民工工作暨家庭服务业工作会议上获悉，2011年，在河北省外出就业农民工中，从事经营管理和专业技术等高层次工种的人数比上年提高5.9个百分点，从事办事员、商业、服务业及生产运输设备操作等低层次工种的人数比重下降了9.8个百分点，这一升一降反映河北省农民工的整体素质在不断提升。2012年，河北省将继续把农民工就业作为农民工工作的首要任务来抓，把农民工技能培训工作作为破解“招工难”与“就业难”并存的关键手段，着力解决农民工就业的结构性矛盾，提高农民工稳定就业能力。
    关键词15：科技特派员创新创业“双百”工程
    4月26日，河北省科技厅在栾城县正式启动“河北省科技特派员创新创业‘双百’工程”，即引导科技特派员进村、入企开展科技服务，创办经济实体和各类科技服务组织，建设100个科技特派员创新创业基地，实施100项科技特派员创新创业项目。首批启动的是24个科技特派员创新创业基地，将引进转化100项新技术，打造蔬菜、粮食、林果、畜牧、中药材、棉花、休闲农业等一批县域特色产业。
    关键词16：社会工作促进会
    4月27日，河北省社会工作促进会成立大会在石家庄召开。会议审议并通过了河北省社会工作促进会《章程（草案）》等；选举并产生了河北省社会工作促进会第一届理事会，选举了第一届理事会常务理事、领导成员，通过了秘书处和监事会组成人员，决定聘请省委副书记赵勇、省政协主席付志方等为名誉会长。原省人大常委会副主任杨新农当选为会长。社会工作促进会是以“助人自助”为宗旨，运用专业理念、知识和方法，为有需要的社会成员提供困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等多样化、个性化、专业化服务的职业活动。
    关键词17：河北首届园林博览会
    4月28日，由河北省政府主办，省住房和城乡建设厅与石家庄市政府承办的全省园林界层次最高、规模最大的盛会——河北省首届园林博览会正式拉开帷幕。这是一场“永不落幕”的园林盛会。园区占地1200余亩，设主展馆、燕赵园区、滨水景观区、山体休闲区等八大功能分区。
 

2012年5月河北时事摘录

    ［关键词］
    阶梯电价听证会专项清查“山寨食品”妇女发展能力提升示范项目京津冀开展联合治超专项行动“世界电信和信息社会日”主题活动古城保护开发第三届亚太经合组织智慧城市智能产业高端会议河北省科技活动周中国·保定首届旅游美食节河北省十一届人大常委会第三十次会议打击非法医疗广告推动企业开展工资集体协商定州市“每日一善”道德实践活动大运河保护与申遗“书香河北”创建活动南水北调工程违法违规排污企业关停
    关键词1：阶梯电价听证会
    5月10日，根据《价格法》和《政府制定价格听证办法》的相关规定，河北省物价局在石家庄组织召开听证会，对河北省居民生活用电试行阶梯电价方案进行听证。听证会上，来自全省各地的23位各界人士就省物价局提交的河北省居民生活用电试行阶梯电价方案阐明了各自的观点和意见。省物价局表示将在认真研究参加人意见建议的基础上，对河北省阶梯电价方案做进一步修改完善，经省政府同意并报国家发改委审批后实施。
    关键词2：专项清查“山寨食品”
    5月11日，从河北省政府食安办获悉，为严厉打击假劣食品，加强农村食品源头治理，维持农村食品市场正常秩序，着力解决农村食品安全存在的突出问题，切实保障农村食品安全，从即日起，河北省将开展为期一个月的清查“山寨食品”专项工作。此次专项清查主要针对农村批发市场、集贸市场、小卖部、城乡结合部、学校周边等重点区域，重点严查五种行为，即：制售危及人体健康和生命安全、不符合强制性标准的食品行为；侵犯知名食品商标、包装、装潢行为；引人误解的虚假宣传行为；制售“三无”食品及销售过期变质食品行为；在食品销售过程中掺杂、掺假、以次充好、以假充真等行为。
    关键词3：妇女发展能力提升示范项目
    5月14日，河北省“妇女发展能力提升示范项目”培训班在石家庄举办，标志着该项目开始正式实施。副省长龙庄伟出席并作动员讲话。据介绍，2012年，国家民政部在全国范围内组织实施中央财政支持社会组织参与社会服务项目，河北省女性创业促进会申报的“妇女发展能力提升示范项目”获批立项。3年来，河北省女性创业促进会坚持以“创基地、创项目、创业绩”为抓手，创建了一批“乡村女校”和妇女创业就业指导服务中心，建立了800多个妇女专业合作经济组织。
    关键词4：京津冀开展联合治超专项行动
    5月15日，第三次京津冀治理车辆超限超载工作联席会议在石家庄召开。一省两市代表共同审议了《京津冀“保畅通、保安全”联合治超工作方案》草案。会议决定，从2012年7月1日起，京津冀两市一省联合开展“保畅通、保安全”联合治超专项行动。主要任务是严厉打击55吨以上和超限100%的严重超限超载车辆，杜绝因超限超载导致的桥梁垮塌和重大安全事故。2011年以来，河北省全力推进依法治超、政府治超、科技治超、源头治超，全省超限超载率下降至3.68%。
    关键词5：“世界电信和信息社会日”主题活动
    5月16日上午，在“5·17”世界电信和信息社会日来临之际，省通信管理局、省互联网协会联合召开河北省2011年度互联网发展状况新闻发布会暨2012年世界电信和信息社会日主题活动。2012年“世界电信和信息社会日”主题为“信息通信与女性”，信息通信技术的发展为女性的成长与发展提供了良好的机遇与条件。河北省通信管理局将切实加大农村通信和信息化建设，继续扩大网络覆盖，丰富业务种类。大力推进农村地区信息化，加快农村地区中小学现代远程教育体系建设，加快信息通信技术在农村的推广和应用，努力使更多偏远农村地区的女性共享到信息通信技术发展带来的成果。
    关键词6：古城保护开发
    5月16日，河北省省长张庆伟就古城保护开发工作到正定县进行调研。他强调，各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观的高度，把正定古城保护开发作为全省的重点工程，以求真务实的态度、与时俱进的精神、扎实有效的措施，高起点高标准推进古城保护开发工作，通过古城保护开发促进文物古迹保护、弘扬传统文化、传承中华文明、拉动区域经济增长、满足人民群众的文化需求。
    关键词7：第三届亚太经合组织智慧城市智能产业高端会议
    5月18日上午，第三届亚太经合组织(APEC)智慧城市智能产业高端会议在河北省廊坊市举行。本届会议以“创新智能产业、完美智慧城市”为主题，围绕“创新、发展、合作、集聚”这一核心展开讨论，发表了关于“推进智慧城市建设、智能产业发展”的廊坊行动宣言，倡议各成员借鉴河北省和廊坊市的成功经验，致力于打造APEC全体成员共同参与的自由、创新、包容性经济发展平台，分享构建智慧城市的经验与范例。
    关键词8：河北省科技活动周
    5月19日上午，2012年河北省科技活动周开幕式在廊坊市举行。从19日起至5月25日，河北省有关部门和社会团体围绕“携手建设创新型国家——走进科普基地，感受创新魅力”主题，组织开展21项重点专题科技活动。同时，还有近百场群众性科技活动在各地展开，为公众提供丰富的科普产品和服务。河北省副省长龙庄伟出席开幕式。
    关键词9：中国·保定首届旅游美食节
    5月19日，2012“中国旅游日”河北主会场暨中国·保定首届旅游美食节启动。本次活动由河北省旅游局及保定市政府主办，围绕“健康生活、欢乐旅游”主题，结合启动中国·保定首届旅游美食节，策划推出了河北精品旅游线路、重点旅游景区和知名旅游商品展、保定美食展等多项主题活动。本届美食节旨在弘扬保定优秀餐饮文化，充分展示保定作为河北乃至北方餐饮业龙头地位的丰富内涵，让“吃在保定”成为旅游新名片。
    关键词10：河北省十一届人大常委会第三十次会议
    5月21日上午，河北省十一届人大常委会第三十次会议在石家庄举行第一次全体会议。省委书记、省人大常委会主任张庆黎主持会议。会议通过议程后，首先听取了省人大法制委员会委员杨振田作的关于《河北省农村土地承包条例（草案）》修改情况的报告。会议还听取了省财政厅厅长邢国辉作的关于《2012年省级预算调整方案（草案）》的说明等。
    关键词11：打击非法医疗广告
    5月21日，记者从河北省卫生厅获悉，从6月份起，河北省将利用5个月时间在全省范围内开展打击非法医疗广告专项行动，特别严查医疗机构以街头发放非法出版物形式发布违法涉黄医疗广告等行为。本次行动将重点查处未取得《医疗广告审查证明》发布医疗广告；篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告；利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节（栏）目发布或变相发布医疗广告；以人物形象代言，编辑故事短片变相发布医疗广告；或利用网络宣传，街头发放信息卡、宣传读物等多种其他方式发布医疗广告信息；以街头发放非法出版物的形式变相发布医疗广告；非法出版物中含有违法涉黄医疗广告等违法违规行为。
    关键词12：推动企业开展工资集体协商
    5月22日，记者从河北省十一届人大常委会第三十次会议上获悉，为提高企业开展工资集体协商的主动性，鼓励企业为职工增加工资，河北省将研究出台给予税收等方面政策支持措施。同时加大财政投入，建立薪酬调查和发布制度，联合专业机构进一步丰富信息服务，加快工资集体协商指导员队伍建设。此外，河北省还将强力推动国有企业开展工资集体协商，实行工资集体协商与企业负责人收入相联系；对开展工资集体协商阻力较大的企业，采取上级工会直接要约的方法，启动协商程序。
    关键词13：定州市“每日一善”道德实践活动
    5月23日，河北省定州市举行“每日一善”和第二届“弘扬定州精神，争做道德模范‘十项十佳’评选活动”启动仪式，1000余名干部群众参加。“每日一善”道德实践活动是学雷锋活动和“善行河北”道德实践活动在定州的本地化、特色化、常态化。仪式中，定州市向干部群众发放了统一印制的“善行日志”、市民文明公约宣传册等万余份。
    关键词14：大运河保护与申遗
    5月23日至5月25日，全国政协文史和学习委员会副主任周国富、刘德旺，率由相关方面专家学者组成的大运河保护与申遗跟踪调研组，对河北省大运河保护与申遗工作进行考察。全国政协大运河保护与申遗跟踪调研组，实地考察了沧州市的泊头、东光，衡水市的故城，邢台市的清河及邯郸市的馆陶、大名等地的隋唐运河及沿岸的自然状况、人文景观、文化遗存等保护情况，并与省市有关部门负责人进行了座谈，对河北省大运河保护和申遗工作给予高度评价，对大运河重要遗产点的修缮、遗产点和河道的环境治理、保护和管理法规建设等提出了意见和建议。
    关键词15：“书香河北”创建活动
    5月28日上午，中国航天科技集团向河北捐赠“卫星数字农家书屋”暨“书香河北”创建活动启动仪式在石家庄举行。河北省省委书记、省人大常委会主任张庆黎，省长张庆伟，新闻出版总署署长柳斌杰，国务院国资委副主任姜志刚，中国航天科技集团总经理马兴瑞共同启动创建活动。副省长杨汭代表河北省接受中国航天科技集团捐赠的5010个“卫星数字农家书屋”。创建活动启动仪式上，与会领导为2011年度河北省“书香家庭”代表颁发牌匾。
    关键词16：南水北调工程
    5月29日上午，河北省省长张庆伟主持召开省南水北调工程建设委员会第四次全体会议。会议传达贯彻了国务院南水北调工程建设委员会第六次全体会议精神，总结了前一阶段河北省的南水北调工作，并就下一阶段南水北调和引黄入冀补淀工作进行安排部署。张庆伟要求，加快推进南水北调、引黄入冀补淀等重大调水工程建设，事关全省经济社会发展大局，是各级各部门义不容辞的责任。
    关键词17：违法违规排污企业关停
    5月31日，河北省秦皇岛市责令沅泰纸业、凡南纸业等52家违法违规排污企业限期关停，时限为2012年6月10日。北戴河及相邻地区近岸海域环境综合治理工作于2012年4月在该市全面展开。4月5日，该市下达第一批89家责令关停企业名单，其中违法违规排污企业80家，产能落后企业9家，限令4月15日前全部关停；5月28日，第二批40家违法违规排污企业被限令于5月31日全部关停。至今，秦皇岛市已先后有三批共181家违法违规排污或产能落后企业被责令关闭或停产整顿。

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