主编简介
    伍景玉，华图公务员考试研究中心资深研究专家，有多年的公务员教学管理经验，长期从事公务员考试教学与研究工作，担任华图公务员考前培训辅导教材与预测试卷主编，主持编写京华版公务员录用考试用书新坐标系列：《行政职业能力测试》、《公共基础知识》、《法律基础知识》以及地方考试使用教材、试卷等。是公务员考试模块宝典系列、名家讲义系列丛书的主要创编人之一，对全国乃至各省市的考情、发展趋势等有深刻了解，对考试有精准的把握，有独特的教学方法，备受广大学员推崇。

目录
    2016年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷（1）
    2015年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷（7）
    2014年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷（14）
    2013年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷（21）
    2012年江西省公务员录用考试《申论》试卷（28）
    2011年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷（34）
    2010年江西省公务员录用考试《申论》试卷（40）
    2016年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（省级以上）（47）
    2016年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷（市地以下）（54）
    2016年上海市公务员录用考试《申论》试卷(A类)（60）
    2016年上海市公务员录用考试《申论》试卷(B类)（66）
    2016年深圳市公务员录用考试《申论》试卷（A类）（73）
    2016年深圳市公务员录用考试《申论》试卷（B类）（78）
    2016年北京市公务员录用考试《申论》试卷（83）
    2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷（C类）（89）

文摘

2016年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷

    一、注意事项
    1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
    2.一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
    3.请在答题卡上作答，严禁折叠答题卡！
    二、给定资料
    1.在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里，一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”
    据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策，简政放权，从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚，让更多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上，李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收入分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。
    其余部分略，详见本书
    三、作答要求
    （一）根据“材料1、2”，概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势。（15分）
    要求：内容全面，观点明确，语言简洁，不超过150字。
    （二）“材料6”提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据“材料6”，就大学生如何提高创业成功率提出建议。（20分）
    要求：观点明确，建议可行，语言简洁，有逻辑性，不超过300字。
    （三）假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介。请根据“材料3—5”，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。（25分）
    要求：内容准确、全面，总结有深度、有条理，不超过300字。
    （四）星巴克CEO舒尔茨曾说：“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。”请你根据对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
    要求：观点明确，认识深刻；内容真实，结构完整；逻辑清晰，语言流畅。800—1000字。

2016年江西省(联考)公务员录用考试《申论》试卷
参考答案

    （一）答案提示
    外部优势：
    1.社会环境：创业精神助力创业热潮；互联网时代创业空间大；创业生态系统逐渐形成。
    2.政策环境：简政放权与收入分配改革，实现资源与服务需求对接，提供公平机会。
    3.家庭环境：能获得来自父母的资金和人脉等资源的支持。
    自身优势：年轻；高学历；创业心态良好；善于创新，契合用户需求；无代际养老压力。
    (二)答案提示
    （1）增加创业经验，提高创业能力，事先做好功课。积累创业的项目、资金、人脉等经验，了解行业壁垒和门槛。
    （2）端正创业动机。不但要追求经济价值，更要追求社会价值。解决用户需求、创造社会价值，积极开发新产品，推动社会进步。
    （3）坚定创业理想。抵抗诱惑，不惧艰险，为实现目标而努力。
    （4）提高自主创新能力。增加创新型、技术型的项目。
    （三）答案提示
    （1）提前调研，保证创业项目的可行性；（2）采用众筹模式，入股资金额度贴近学生承受力，获得了众多的投资人、消费者和传播者，解决了资金源和销售难题；（3）科学的决策模式，每位股东都有建议权，但最终决策由专业人士组成的核心团队作出；（4）有效的股东流转制度，解决学生股东毕业流失问题，结合股东的特殊身份和贡献度，分为永久股东和股权转让；（5）合理设立主题定位，获得更多的创业资源和专业指导；（6）开发手机APP，加强股东交流，掌握股东的贡献值，作为分红、股东流转的依据，提高股东的积极性；（7）股东涵盖各个领域和年龄层次，利于获得更丰富的社会资源。
    (四)参考范文
    梦想是创业的第一驱动力
    当“大众创业，万众创新”成为国家号召，当创业成为社会风潮，我们应该先冷静思考“为什么而创业”这个源头问题。
    创业者有更好的物质基础，也应该有更高的精神追求。创业者自然不是挣扎在温饱线上的人，而是有一定物质基础的人，他们或追求更高的生活品质，或追求更远的人生梦想。这样的创业者不能单纯追求物质层面的目标，而应该有精神层面的志向。毕竟，名利是外物的诱惑，梦想是内心的召唤。为名利而创业都是一时，为梦想而创业才持久不息。创业者常讲“不忘初心”，内心的梦想可以让创业者走得更长远。所以，为金钱还是为梦想？我们毫不犹豫地选择后者。但是这并不代表我们要搞二元对立，现实生活也不存在这种绝对的两分法。梦想能让创业者走得更远，也能让创业者生活得更富足，不管是精神层面还是物质层面。
    梦想是创业的原动力，也是创业激情、创业灵感的不竭源泉。怀揣梦想的人，想要改变这世界，也许是让学习更高效，也许是让购物更便捷，也许是让出行更环保……这就是创业者的原动力。因为梦想，创业者可以住地下室，可以吃闭门羹，而百折不回，激情不减；因为梦想，创业者可以天马行空，摆脱束缚，颠覆行业传统和准则，改变大众思维和习惯。创业者因梦想而迸发激情、灵感，又会因此而发光发热，吸引志趣相投的人聚拢过来。“如果你真的想做一件事，全世界都会帮助你。”
    梦想的价值在于持之以恒，核心是不断创新，归宿是落地生根。这个时代是追梦的时代，有梦想是好事，但不要让梦想沦为空想、幻想。梦想首先贵在坚持，一是经历苦难也不改初心，一是经历辉煌也不忘初心。梦想还要不断创新。梦想人人有，创新不是人人会。同一个中国梦，要靠不同的个人创新来创造；大众的创业梦，要靠万众创新来实现。梦想最终需要付诸实践，只有经过现实碰撞、打磨，创业者的梦想才能更坚实。坚持、创新、实践把梦想变成创业者固有的、专属的，外界抢夺不走、失败打击不倒、时间磨损不了的珍贵品质。
    当记者问英国探险家乔治·马洛里为什么要攀登珠峰时，他说：“因为山在那里！”这回答富含深意，马洛里岂不是在说“因为梦想在那里”！从某种意义上说，每个真正创业的人生命中都有一座珠峰，那就是他创业的第一驱动力——最初的梦想。对于真正的创业者来说，初心不改，创业不止；生命不息，梦想不灭！

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