主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    第一章  综合应用能力备考导航1
        第一节  综合应用能力命题分析1
        第二节  备考方法和高分策略4
    第二章  案例分析8
        第一节  时政热点专题8
        第二节  法律基础专题35
        第三节  公共行政专题49
        第四节  案例分析题精练题库53
    第三章  文书写作68
        第一节  公文概述68
        第二节  规范性行政公文写作74
        第三节  事务性行政公文写作88
        第四节  公文处理95
        第五节  公文改错题中常见的错误点97
        第六节  公文写作题精练题库99
    第四章  材料作文106
        第一节  什么是材料作文106
        第二节  把握文章的立意110
        第三节  拟定文章的标题114
        第四节  熟悉文章开篇手法119
        第五节  解析文章结尾风格123
        第六节  诠释文章谋篇布局125
        第七节  全面赏析写作范文131
        第八节  名言警句识记143
        第九节  文章写作题精练题库150
    第五章  了解备考热点资料166
        扩大“一带一路”战略的影响力166
        生态文明建设171
        积极利用“互联网+”带来的发展契机178
        让公平正义之光照亮司法每个角落184
        中国精神189
    附录一  十八届五中全会解读196
        全会概况196
        全会重点内容解读196
        “五中全会”的前世今生199
    附录二  2016年浙江省政府工作报告（节选）202
        2015年主要工作和“十二五”发展成就202
        “十三五”发展主要目标任务204
        2016年主要工作207
        十个方面实事210
 

文摘

第一章  综合应用能力备考导航
第一节  综合应用能力命题分析

    一考试性质和目标
    温州事业单位《综合应用能力》是针对事业单位公开招聘工作人员而设置的考试科目，旨在测查应试人员综合运用相关知识和技能的能力。具体来看主要考查应试人员阅读理解能力，阅读相关的案例或材料，把握相应的主旨内容，按照题目要求进行相应的作答；考查分析与解决问题的能力，能够根据具体案例，发现和界定问题，分析问题原因及影响因素，做出恰当的评估和判断，提出相应的对策和建议；考查公文写作能力，能够熟练地掌握各种公文格式与写作要求，准确地发现公文中出现的错误并进行改正；考查文字表达能力，能够根据相应的材料，紧扣材料主题，准确和清晰地进行书面表达。
    这些测试要素都是处理事业单位日常工作的基本要求，所以，考生在平时的复习中要特别注意对自己这些方面能力的锻炼。
    二《综合应用能力》考试内容及分析
    《综合应用能力》为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。《综合应用能力》的考试内容一般为：
    1.案例分析题
    提供较为典型的案例材料，要求分析案例中所给出的事实，回答案例思考所提出的问题，内容包括对时事热点、法律基础、公共行政等的综合分析。
    2.文书写作题
    根据给定材料按常用公文格式的要求拟写公文，或对题目给出公文进行改错，使之符合常用公文格式。
    3.材料作文题
    根据给出的材料和答题要求，写一篇文章。要求考生充分利用给定的材料，切中主要问题，全面阐明、论证自己的见解，对材料中涉及的问题提出切实可行的对策方案。作文的答题要求联系实际、观点鲜明、措施合理、条理清楚、语言简练流畅。
    根据以上的考试安排和考试内容，我们可以了解到以下信息：
    1.考试方式：闭卷考试
    特别提醒：这就要求考生不能携带除必备的文具及准考证和身份证以外的物品（如书籍、通讯工具等）进入考场。
    2.考试类型：主观性试题
    特别提醒：《综合应用能力》书写量大，考生要多准备几支笔备用。
    3.考试时长：120分钟
    特别提醒：《综合应用能力》的考试时间为120分钟，在这段时间内，不仅要求考生根据给定材料进行案例分析和公文写作，还要求考生阅读600—1000字的给定材料，书写800—1000字的作文，可以说，时间非常紧迫。因此，考生要在平时的练习中严格按照考试规定时限进行训练，形成自己的答题节奏，以免在考场上手忙脚乱。
    4.考试内容：案例分析题、文书写作题、材料作文题。
    三《综合应用能力》考试的整体结构
    要了解一门考试，最好的方法就是分析其真题。下面就以2015年11月温州市事业单位公开招聘工作人员考试《综合应用能力》科目的真题为例，来剖析该科目考试的深层次要求及目的。
    2015年11月温州市事业单位公开招聘工作人员考试
    《综合应用能力》试卷【答题要求】 答题前请在试卷和两张答题纸上严格按照要求，填写自己的姓名、准考证号，涂写准考证号。一律用现代汉语作答在答题纸上。试卷空白处可做草稿使用。
    一、案例分析题（分析所给材料，根据要求回答问题，每题15分，共30分）
    【案例一】
    “终于通关了，手机话费我来啦。”河北网友陈馨6月20日清晨在《端午小状元》手机游戏中兴奋地留下了自己的联系方式。陈馨是这个端午节文化竞答小游戏的第30万名通关玩家，这天晚些时候，她将和家人一道出行。端午三天小长假，她已为自己和家人选好了一处农家乐。“大家出行路上都玩一下这个吧，太长知识啦！收拾行李去咯。”陈馨在朋友圈里留下了这样的留言。此时，在《网络中国节·端午》的专题页面上，游戏的通关证明——爱国粽子的数量仍在不断增加。
    “网络中国节”主题活动是光明网与中国文化网络传播研究会联手推出的“国学大观园”系列活动中的一个。本次活动期间，“端午”专题包含端午节起源、风俗、文化、诗词欣赏以及漫画、图解，还推出“书说端午”视频节目，同时约请国学大师、专家学者与大家共聊“端午话题”，活动通过微博、微信等渠道同步推出“炫融特刊”“闯关游戏”等多种移动端产品。端午前夕，光明网通过手机向网友推送“小明过中国节”炫融特刊。特刊中身着唐装的小明穿越回古代，通过生动活泼的动画形式带网友过一回端午。此外，小明还邀请大家到端午留言板上提建议、晒祝福。在开设的闯关抢爱国粽子游戏环节中，网友还可以将自己闯关得到的爱国粽子写上祝福语通过微信发送给亲朋好友。
    系列活动被数以百计的媒体平台转载、报道和分享。截止到端午节晚八点，专题阅读量已超千万余次、留言达792条，炫融特刊的总阅读量达600万余次。
    【案例分析】
    1.试分析“网络中国节”主题活动举办成功的原因。（字数在150字以内）（5分）
    2.你认为中华传统文化与互联网可以有什么样的互补性？（字数在200字以内）（10分）
    【案例二】
    每年的11月9日，是“吉尼斯世界纪录日”，该活动旨在激励人们挑战自我、超越极限。但是，我们看到，近年来这项活动在中国似乎有点变味。
    2015年10月23日，江苏扬州以4192公斤重的“最大份炒饭”挑战吉尼斯世界纪录，这次“吉尼斯炒饭”活动共邀请了200名烹饪专业学生、22名本土餐饮企业参赛选手、10多名外国厨师，同时动用了三台炒饭机器，成本高达14万。当日11时30分，新纪录结果宣布。之后，这份世界上最大的炒饭，却未能妥善利用。从目击者拍摄的现场视频可以看到，现场一个巨大的瓷碗里，有工人站在炒饭上，也有工人站在碗的边沿，用铁铲将炒饭装进垃圾车车厢，大碗旁边的垃圾车上已装满炒饭。炒饭被垃圾车运走后，有环卫工人清扫地上掉落的饭粒。
    2015年10月26日，吉尼斯世界纪录官方宣布，江苏扬州“最大份炒饭”挑战活动由于存在浪费食物的情况，其挑战记录无效。吉尼斯世界纪录大中华区市场总监杨丽娜指出，“吉尼斯世界纪录”不提倡也不接受任何不道德的记录。
    【案例分析】
    1.有人认为“最大份炒饭”的浪费现象，根源在于“吉尼斯世界纪录”的追求倾向，根据材料，谈谈你对这种说法的看法。（字数在150字以内）（5分）
    2.“珍惜食物”“反对浪费”，乃妇孺皆知的常识。可是为什么还会不时出现像“最大份炒饭”这样的闹剧呢？试作深入分析。（字数在200字以内）（10分）
    二、文书改错题（下面这份公文文稿在格式、用语等方面有5处以上错误，请指出并改正。10分）
    温江市民政局关于做好今年国际减灾日主题宣传工作的建议
    温民政发（2015）41号各县（市、区）民政工作部门：
    今年10月13日是第26个国际减灾日，今年国际减灾日的主题为《掌握防灾减灾知识，保护生命安全》。请各县（市、区）民政局切合今年国际减灾日主题，依托全国综合减灾示范社区创建、首届“中国减灾杯”减灾救灾摄影大赛等工作，开展广泛宣传，积极组织动员，认真做好相关工作。
    江东省温江市民政局
    2015年9月21日
    三、作文题（根据下面所给材料，按要求写作。60分）
    【材料】
    四川大学中文系教授王红在博客、微博、微信上都有账号，她一直保持和学生在线上的互动，通过新媒体平台传道解惑。在王红眼里，线上的交流是一个很好的辅助手段，但也应该“公私分明”：不过多发私人相关的信息，不披露自己的隐私，也不涉及他人的隐私。“作为一个师者、长者，发言要谨慎一点，可以表达观点，但不能说不负责任的话。”她认为，文字形式的简短表达，容易被误解、放大，她最喜欢、最怀念的，是连电话都没有的时代。那时候学生问问题，没有电话、手机，就在老师破旧的宿舍，坐在床边或者随便拿张报纸坐在地上就聊开了，那是师生关系最融洽、最美好的状态，新媒体虽然快捷、方便，师生交流从表面上看也非常活泼、热烈，但慢悠悠的、较为深入的交流越来越少，或者说只能在小范围的学生中进行。“其实我想说不合时宜的话，这种关系可以稍微降一点温。现在老师发表文章或者观点，好像学生不去转发微博、不在朋友圈里点个赞就不够尊敬，我觉得还是稍微沉淀一下比较好，师生关系不是靠点赞维持的。”王红说。
    中央民族大学管理学院的教师徐伟给自己的微信一个明确的定位：只限于浅层次的话题交流，而比较有深度的学术讨论需要在线下进行。在他看来，较深入的学术问题在新媒体上的简化表达会容易造成误解和偏差，因此，他依然会保持每个学期组织四五次与学生面对面的交流会。
    【要求】
    根据以上材料，请以“网络社交利与弊”为话题，自拟题目，写一篇不少于800字的议论文。
    从本套真题我们可以看出，《综合应用能力》的出题形式比较规范，总体上分为三大部分：
    1.案例分析题
    案例分析题一般有两道题，要求考生根据案例材料，分析其中所给出的事实，思考回答案例所提出的问题。案例的材料一般不长，每个案例200—600字不等，内容涉及时事热点、法律基础、公共行政等。
    2.文书写作或改错题
    文书写作或改错题的要求是根据给定材料按常用公文格式的要求拟写公文，或对题目给出的公文进行改错，使之符合常用公文格式。题目给定的材料或需要修改的公文一般不长，通常为200—300字左右。
    3.材料作文题
    材料作文题的要求是根据给出的材料和答题要求，写一篇文章。材料作文题的材料一般较长，字数在400—800字左右，这些材料很重要，是作答的主要依据。考生应充分利用给定的材料，切中主要问题，全面阐明、论证自己的见解，对材料中涉及的问题提出切实可行的对策方案。

第二节  备考方法和高分策略

    一备考方法
    （一）选择合适的备考资料
    “工欲善其事，必先利其器。”合适的备考资料，会使备考工作事半功倍。《综合应用能力》的考试材料一般为时事政治、社会热点问题，所以考生应关注以下资料：（1）近几年党和政府的理论文献；（2）重点报刊的评论，如《半月谈》《求是》《人民日报》《光明日报》等；（3）《理论热点问题面对面》；（4）重点网站的新闻报道，如新华网、人民网、光明网等。
    （二）心理准备
    成功是多种因素相互作用的产物，它不仅需要超群的智力，还要求人们具备良好的心理状态。心理学研究结果表明，从事任何一项工作，为了使其达到预期的效果，首先必须有良好的心理状态，使自己能够全身心地投入，否则就难以收到理想的效果。在备考过程中，除了学会控制情绪和做好准备工作以外，调节好心理状态也是一个很重要的环节。
    1.强化意志，坚定信念
    在职考生大都面临时间短、任务重、压力大的困难，以及学习与工作、家庭事务等诸方面的矛盾，往往在备考计划实施过程中会出现一些意想不到的新问题，这些矛盾和问题将以不同的角度、在不同的时间摆到考生面前。如果考生意志薄弱、信念动摇，就容易使备考计划得不到很好的贯彻，甚至全部落空，导致整个备考工作半途而废。
    人的意志力是可以培养的，它首先来源于一个明确的目标。对于参加温州市事业单位考试的考生来说，其目标就是赢得考试的胜利。在备考过程中，严格遵循自己制订的备考计划，就是对自己意志力的一种培养和锻炼。培养意志力的另一方面就是树立正确的苦乐观，把备考的过程作为提高自身素质、增知长才的过程，以此对待其中的枯燥和焦虑，这样就会苦中有乐，从而在客观上坚定自己的信念。
    2.克服恐惧心理，树立必胜信心
    沉闷压抑的竞争气氛是对考生心理负荷能力的一种检验，它往往会使部分考生产生恐惧心理，特别是随着考试日益临近，考生承受考试负荷的心理和生理都将日渐疲惫，在解答试题时，会感到思维紊乱、无从下手，从而大大影响自身真实能力与水平的发挥。要摆脱这种困境，考生首先必须战胜自己，在思想上和习惯上同自己的惰性和畏怯等弱点进行斗争。恐惧并不等于软弱，更不意味着无能，要相信自己，用自信让自己从高度的焦虑和恐惧中摆脱出来。考生应该明白，有考试就会有竞争，有竞争就会有成败。对于众多考生来说，树立必胜信念，保持积极健康的心态，就一定能减轻或消除恐惧心理，使备考工作真正卓有成效。
    3.克服自负、自卑心理
    有的考生对自己缺乏正确的认识，往往高估自己的能力与知识水平，看不到自己的弱点和与他人之间存在的差距，容易产生麻痹和轻视的心理。这时，考生应对自身进行冷静、理智的剖析，了解自己的真实水平和努力的方向。否则，盲目乐观只会使自己失去学习的动力，最终无法达到预期的目标。
    诚然，自负是不可取的，自卑同样是备考的大忌。看不到自己的长处和潜能，或过于低估自己的能力，行动起来畏首畏尾，缺乏获胜的勇气和信心等，都是自卑的表现。
    自负和自卑的共同之处就是自我怀疑，都想回避某种自己不愿接受的现实。 它们会妨碍一个人作出建设性的努力，甚至会导致自我认同的崩溃。因此，每一个考生都必须注意防止自负和自卑心理的影响和侵蚀，实事求是地看待自己的长处和短处，除了对自身进行多方面的比较总结外，还要多倾听别人的意见，对自己的知识水平、学习状况真正做到心中有数。
    4.克服工作、学习的矛盾和不良动机
    参加事业单位录用考试的社会在职人员，在备考过程中不可避免地会碰到工作和学习、时间和精力不能两全的问题。要克服和处理好二者之间的矛盾，就要提高认识，摆正位置，做到工作、学习两不误。
    扎实地完成自己的工作任务，本身就是对考生知识、能力的一种检验。通过实际工作看到自身的差距和不足，寻求解决问题的过程和方法，就是对分析问题能力、解决问题能力和知识的培养、积累。同样，考生备考时学习的知识，都对工作具有较强的指导性、实用性。考生将学习的重点、难点，通过一定的方式在工作中进行印证，加深记忆和理解，也是对备考的一种补充。
    克服工作、学习矛盾，还要有百折不挠的毅力和耐力。难以保证备考计划的时间，或因工作的劳累、疲倦而不想学习，或因家务琐事而耽误学习时间等，都是考生备考中常常遇到的问题，这就需要考生适时地作出调整和修正。
    投机心理同侥幸心理的共同特征是考生自身投入不足，对待学习马马虎虎，敷衍了事，缺乏脚踏实地的精神，复习过程中主要的精力不是用于掌握、巩固和深化已学的知识内容，而是专注于各种各样的舞弊技巧。备考过程中的侥幸心理表现为盲目地猜题、押题，复习中遇到难题就简单跳过而不进行思考，指望其不会在考试中出现。实际上，只要是大纲或教材明确规定需要掌握的内容，虽然考查的难易程度有差别，但都有可能考到。因此，备考应从全面掌握知识、系统提高分析和解决问题的能力出发，切勿投机取巧，自欺欺人。
    （三）不同阶段的学习方法
    我们将复习阶段分为三大阶段：第一阶段为计划准备阶段，即初始阶段；第二阶段为具体的复习准备阶段；第三阶段为考前准备阶段。
    1.第一阶段
    当作出要参加温州事业单位考试的决定后，最开始应了解关于考试的整体情况，包括考试概况、特点、形势等，首先在心里有个底，然后着手制订一个详细的计划，并在实施阶段坚持按照计划去完成内容。
    2.第二阶段
    这一阶段是整体复习阶段中最重要的阶段，对待这一阶段的认真程度直接决定考生应考能力的高低。考生要想最终取得优异成绩，就必须在这一阶段坚持不懈，认真打好基础。
    具体来说，这一阶段应主要完成的任务有三点：第一，对每一种题型都要全面、细致地掌握，尤其对试题特点、答题规律和方法要认真地学习，这是一个重要步骤；第二，通过做练习熟悉已掌握的答题规律和方法，通过不断的练习、实践总结出自己的答题经验；第三，有意识地对各科知识进行积累，在生活中多思考问题，多关注社会热点、国际国内大事、政策方针等，久而久之，对最终的考试必然会大有益处。
    3.第三阶段
    这一阶段是复习准备的最后阶段，也是关键阶段，从时间上看基本上位于考前一个月。在本阶段主要应做的准备包括：
    第一，认真研读考前公告。公告会明确告诉考生考试的具体情况，对于考试题型尤其要认真分析和掌握，因为这是关于考试内容最准确的信息。
    第二，在临近考试的几天不用再做大量练习。
    另外需要提醒考生的是，考试的现场会有严格的考试要求和程序安排，大家在考前应对以上内容认真阅读，考试中应严格按照要求来操作。
    二高分策略
    《综合应用能力》主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力及对基本公文写作知识的熟悉程度等，其涉及的知识内容十分广泛，而且有很强的现实性。但是，题目并不直接涉及某一具体的专业知识，一般来说，每一个考生都可以凭借自己的知识水平和能力答题。然而，仅仅能够做到下笔答题是远远不够的，还要答得快、答得好。因为事业单位考试是一门择优的测试，它对考生的答题速度和答题质量都有明确的要求。因此，高分策略就是通过反复做题，形成自己的答题思路与方法，做到答题又准又快。具体来说要做好如下几点：
    （一）总结命题规律及答题套路
    案例分析题的考查内容主要包括三大部分：法律基础、公共行政、时政热点。这些知识的考查难度不高，都是最基础的。但是，考生在复习时应注意将理论知识与案例相结合，这样才能使知识的记忆更加牢固，考试做题时也会更得心应手。此外，时政热点的复习需要在日常生活中不断地积累。
    文书写作题一般在形式上和内容上都有比较严格的要求，因此对于考生来说这部分知识的复习比较容易，只需牢记相应知识即可。
    材料作文题虽然命题比较灵活，但也有规律可循，不同的题目也有不同的技巧和套路。所以，考生要在大量做题的基础上总结出这些规律和套路，从而提高自己的答题速度和应试能力。例如，提出策略之类的问题可以从以下几个方面考虑：
    1.由于“人”的原因引发的问题，我们可以具体分析是由哪类人引发的，然后再针对不同的人制订相应的对策。由于政府的原因，我们就要追究相关领导者和当事人的责任；由于群众的原因，我们就要对群众进行宣传、教育；由于个别人的原因，我们就要对个别人进行劝导或惩罚。
    2.由于“政策、法律、法规、规章制度”的原因，我们就可以考虑修改政策，完善法律法规，撤销或修订相应的规章制度。
    3.由于“经济利益”的原因，我们就可以考虑以下方面：当某些企业或个人为了私利而危害公共安全或损害大部分人民群众的利益时，我们可以责成企业或个人限期改正，如果拒不改正或不可能改正的，则强制关闭企业或追究个人的相关责任；而对于为了大部分人的利益而不得已损害一小部分人的利益的情况，我们则可以视情况而定，采取各种措施尽可能将损害降到最低点，并给予受损害群众一定的补偿。
    4.由于“科学技术”的原因，我们则可以考虑增加资金投入，提高科研水平，加快科技成果的转化周期；可以引进人才、实行先进的管理方法；加大对教育的投入，努力培养科技人才；等等。
    5.由于“宣传、教育”的原因，我们就可以通过新闻媒体及各职能部门加大宣传力度，巩固相应宣传成果等。
    （二）形成良好的答题习惯
    《综合应用能力》的所有题型都给定了材料，尤其是材料作文题，材料字数较多。因此，考生要想在有限的时间内分秒必争地读完材料并掌握材料大意，除了需要很强的阅读能力外，还要具有良好的解题习惯。以下一些建议仅供参考：
    1.读题。先读问题部分，再读材料，这种读法针对性强，答题内容往往可以紧扣题目要求。
    2.理解材料大意。对一些涉及问题较多的材料，可以把它们一条条地写在纸上，并加以归类，然后再答题。
    3.合理安排答题时间。每次给自己规定好相应题型的答题时间，注意提高效率。当然，效率的突破，归根到底还是来源于熟练程度。
    4.对于自己的弱项题型要高度重视，平时一定要多练习、多总结。
    （三）考前集中训练做题，把握关键
    综合应用能力的提高必须以大量做题为基础，考前30天是综合应用能力提高最有效的阶段，每天必须花3个小时来精练和总结。这样一来，进入考场后，《综合应用能力》科目就会自然而然成为大家的高分科目了。

    新都网(http://www.newdu.com)提示：其余部分暂略，详情请查阅图书。