主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    上篇  写作
        第一章  事业单位招聘考试写作题概述3
            第一节  写作题考查形式及题型分类3
            第二节  材料写作题与申论的异同6
        第二章  给定材料写作题10
            第一节  给定材料的阅读10
            第二节  给定材料写作真题解析14
            第三节  提出对策“三步走”17
            第四节  材料写作理论政策储备23
        第三章  无材料作文写作26
            第一节  基本的两种写作文体26
            第二节  议论文的基本结构及三大要素30
            第三节  三类议论文范文赏析35
            第四节  题目拟定41
            第五节  开头写作42
            第六节  结尾写作46
            第七节  名言警句识记48
        第四章  公文写作与处理55
            第一节  公文概述55
            第二节  公文的格式57
            第三节  公文的行文规则63
            第四节  通用公文写作64
            第五节  事务性文书写作79
            第六节  公文处理85
        第五章  写作题素材集锦88
            第一节  时政热点解读88
                热点一  探寻“一带一路”上的发展机遇88
                热点二  中国经济步入“互联网+”的黄金时代95
                热点三  奇葩证明何时了101
                热点四  尊重历史，让“雷剧”不再“雷”104
                热点五  依法治网109
            第二节  2015年“两会”热点再现119
                报告要点快速了解119
                施政热点深度观察122
            第三节  重要会议解读128
                十八届五中全会重点内容解读128
                十八届四中全会《决定》解读131
    下篇  申论
        第一章  重视阅读理解能力141
            第一节  读什么——明确目的141
            第二节  怎么读——阅读形式介绍143
        第二章  熟知申论答题步骤148
            第一节  确定主题148
            第二节  详细审题151
            第三节  加工答案154
        第三章  归纳概括题159
            第一节  归纳概括题概述159
            第二节  单一式概括题165
            第三节  综合式概括题169
        第四章  综合分析题179
            第一节  综合分析题概述179
            第二节  观点分析题182
            第三节  影响分析题189
            第四节  原因分析题192
            第五节  社会现象、社会事件分析题194
            第六节  对比分析题196
            第七节  词句、概念解释题201
        第五章  提出对策题207
            第一节  提出对策题概述207
            第二节  常规型对策题214
            第三节  案例启示型对策题218
        第六章  公文类写作题221
            第一节  公文类写作题概述221
            第二节  法定公文222
            第三节  事务文书229
        第七章  写作高分进阶技法249
            第一节  拟定文章鲜明标题249
            第二节  熟悉文章开篇手法和结尾风格253
            第三节  诠释文章谋篇布局255

文摘

上篇写作
第一章事业单位招聘考试写作题概述
第一节写作题考查形式及题型分类

    一、写作题考查形式
    事业单位招聘考试写作题通常以两大类形式进行考查，一类是文章写作题，一般包括材料作文和无材料作文两种，材料作文要求考生根据给出的材料（篇幅一般为500—2000字）和答题要求写一篇文章，考生需充分利用给定的材料，切中主要问题，全面阐明、论证自己的见解，联系实际对材料中涉及的问题提出切实可行的对策方案；无材料作文通常给出一个话题或者几句简短的材料，要求考生联系实际写一篇文章，考生需加强自身知识储备，重点掌握议论文的写作要领。另一类是文书写作题，即根据给定材料按常用公文格式的要求拟写公文，或对题目给出的公文进行改错，使之符合常用公文格式，考生需掌握常用公文的格式及其写作要领。
    二、写作题题型分类
    （一）给定材料写作题
    通常给定500—2000字的材料，让考生根据材料概括、分析、提对策等。这种题型的材料大多是关于社会热点问题的，但不同于“申论”的材料，此类题型的材料内容相对较少，因此在提出对策这方面上，除了按照后文中提到的“三步走”答题外，还必须对热点问题有一定的储备，这样才能在考场上利用有限的时间提出针对性、可行性都很强的对策，从而写出比较好的策论文。
    真题实例
    1.对自己的工作，每个人都有不同的认识，请结合以下材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
    要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，不少于1000字。
    材料1：2014年5月8日，习近平总书记视察了中共中央办公厅，并同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈。在谈到“坚持极端负责的工作作风”时，他强调，要牢记“天下大事必作于细”“慎易以避难，敬细以远大”的道理，无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。同时，在谈到“坚持无怨无悔的奉献精神”时，习近平还引用印度诗人泰戈尔的一句话勉励中办同志：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”中办的同志就要有这种绿叶精神。
    材料2：米琳大专毕业后，前往南方某市求职，经过一番努力，她和另外两个女孩被一家公司初步录用，试用期为一个月，试用合格，将被聘用。
    在这一个月之内，米琳和那两个女孩都很努力，到了第二十九天时，公司根据她们三人的业务能力，一项项给她们打分。
    结果，米琳虽然也很出色，但仍然比另两位女孩低一至二分。
    公司王经理托部下通知米琳：“明天你是最后一天上班，后天就可以结账走人。”
    最后一天上班时，两位留用的女孩和其他的人都关心地劝米琳说：“反正公司明天会发给你一个月的试用工资，今天你就不必上班了。”米琳笑道：“昨天的事情还有点没做完，我干完那点活，再走也不迟。”到了下午三点，米琳最后的工作做完了，又有人劝她提前下班，可她笑笑，不慌不忙地把自己工作过的桌椅擦拭得干干净净，一尘不染，并且和“同事”一同下班，她觉得自己很充实，站好了最后一班岗。其他员工见她如此认真，都非常感动。
    第二天，米琳到公司的财务处结账，结完账，她正要离开，迎面遇见王经理。王经理对她说：“你不要走，从今天起，你到质量检验科去上班。”米琳一听，惊住了，她不相信会有这种好事。王经理解释道，昨天米琳的表现感动了公司的员工，也感动了公司的管理层，大家认为米琳在工作中体现出的宝贵品质，一定会让她成为一名优秀员工。
    材料3：王静是武汉市某地税局政务中心办税窗口的一名普通工作人员。2007年，她主动请缨从机关工作岗位调换到契税减免窗口，在这个没人愿意去“扯皮”的窗口，她一干就是八年。八年期间，她常常牺牲午休甚至午饭时间办理业务，当别人问及理由的时候，她说：“自己虽然忙点累点，但我就是不想让他们来回折腾”。为了贴近群众、化解怒气，在王静工作的窗口常年放着一盒抽纸，她的办公桌里，还备有一些纸杯、茶叶，兜里则随身带着糖果、红枣、花生等小吃。她从没有架子，真的把自己当作老百姓的服务员，始终微笑着为民服务。为此，她获得了国家、省、市等多项荣誉，也获得了民众的好评，局里多次要把她树立为典型，多次要把她调到相对轻松的岗位。她却说，我真的舍不得离开它，窗口就像我的孩子。如今她依旧每天在窗口第一线当她的“服务员”。
    材料4：2015年1月9日，济南小伙儿王进，凭着高架线路带电检修练出的本领，登上了国家科技进步最高奖台，成为2014年度国家科学技术奖励大会上唯一获得国家科技进步二等奖的一线工人。
    那么，王进是如何练就这一身绝技的呢？靠的就是四个字——勤学苦练！王进刚接触带电作业时，只要一有时间就闷头研究各种输电线路的原理和塔形金具的图纸，从门形塔到酒杯塔，从单回线路到同塔双回，哪种塔形应该怎么攀爬，王进都一一学懂吃透。几年下来，软梯法、秋千法等十几种进电场的套路他都烂熟于心。带电作业往往在寒冬酷暑这种电网负荷最高的季节，特别是夏天,他每次工作下来，整个人都像是从水里捞出来一样，但他从不叫苦。
    仅有中专学历的王进，自知理论水平不能满足电网迅速发展的需要，于是在工作期间他特别注重各项专业知识的学习，勤奋、勤学，虚心向专家、老师傅请教，经过不断的努力，他先后完成了函授专科和本科的学习。
    自2002年从事带电作业工作至今，王进经历过的带电作业近百次，累计作业时间300多个小时，没有一次出现失误。王进在银东直流输电线路作业中“一战成名”后，各种荣誉接踵而来。面对各种荣誉，王进说：“荣誉再多，我还是我，一个普普通通的线路工人，安安全全做好每一次带电作业是我永远的目标。成功源于坚持，只要坚持住，人人都可以成为劳模。”
    2.阅读以下给定材料，分析回答相应问题。
    材料1：2015年5月，中共中央、国务院公布了《关于加强推行生态文明建设的意见》，其围绕“绿水青山就是金山银山”这一核心理念。坚持节约优先、保护优先、自然恢复的宗旨，坚持把绿色发展，循环发展，低碳发展作为基本途径；再次强调政府，企事业单位和公民均为环境维护的主体，具有共同责任，需要共同行动。
    材料2：继2014年4月颁布了最严苛的《中华人民共和国环境保护法》之后。今年，备受瞩目的《水污染防治行动计划》（“水十条”）也正式发布，这标志着以环境质量和环境效果为核心的环保时代已经到来，也标志着环境保护从此有了更明确的法律程序。
    材料3：2015年，在意大利米兰举行的世博会的主题为“滋养地球”，提倡环保健康的生活方式。
    材料4：2015年长春城市建设再次向新目标迈进，“加快生态城市建设”，既是战役的总目标，又是总的动员令，长春市将坚持“绿色、智慧、人文”和绿色宜居森林城的建设方向，突出生态环境的打造，完善基础设施建设，加强城市综合治理，让这座幸福之城的人们生活的更加幸福。
    材料5：旅游景点乱涂乱画现象频频发生，长春净月潭也在实行免费开放日之后，园区环境破坏程度为历年之最。可见，环境保护已不仅是国家、政府的职责，更与我们每个人息息相关，如一则公益广告所言“你一瞬间的不文明，对风景来说却是永恒，最美的风景叫文明”。
    （1）简答：环境保护的基本原则是什么？
    （2）材料作文：结合以上材料，围绕“生态文明”主题，自选角度，自拟题目，写一篇800—1000字的议论文。
    （二）无材料作文题
    这里所说的“无材料”是指材料非常少，或者只是对写作内容方向点到为止的一两句话，所给材料对写作的内容没有太大的帮助。无材料作文题表面看起来是最自由、最容易发挥的，其实是文章写作中最难的，它要求考生对社会热点问题有足够的知识储备，还需要对议论文写作的基本套路和写作技巧非常熟悉。
    真题实例
    1.阅读下面的材料，根据自己的理解和评价，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
    要求：观点明确，分析透彻，论证有力，结构完整，语言流畅，不少于800字。
    “世界那么大，我想去看看。”近日，河南郑州女教师顾××的一封简短辞职信引发热评。谈及意外走红，该教师在接受采访时说：“其实事情真的很简单，只是一个平凡的女子，在来得及的时间，愿意的时候，剥离安逸生活，想要用自己的目光去触摸世界。”这篇“走心”的辞职信，道出了很多人的心声。网友纷纷留言：“有此想法，无此胆量。”“一个人如果不能率性而活，又有何意义？只有自己活得精彩，才能激发创造力，使这个世界更精彩。”“如有经济条件作基础，未尝不可以。”“如果不影响家庭，确应追随内心而生活。”“都去看世界，谁来建设伟大祖国？”
    2.请以“命运在自己手里”为话题，自拟题目，写一篇不少于600字的作文。
    一个生活平庸的人带着对命运的疑问去拜访禅师。他问禅师：“你说真的有命运吗？”“有的。”禅师回答。“是不是我命中注定穷困一生呢？”他问。
    禅师就让他伸出他的左手，指给他看，说：“你看清楚了吗？这条竖线就是生命线。”然后禅师让他将手慢慢地握起来，握得紧紧的。禅师问：“你说这根线在哪里啊？”那人迷惑地说：“在我手里嘛！”那人终于恍然大悟，原来命运就在自己手里，而不是在别人的嘴里。
    （三）公文写作处理题
    公文是事业单位招聘考试的必考知识点，通常以客观题、主观题的形式进行考查，而主观题的考查主要分为两种，一种是直接考查公文知识，有公文改错、公文案例分析等题型；另一种是要求考生根据所给材料选择一个公文文种进行写作。因此对于公文这部分考生必须重点掌握两个知识点：一是党政机关文种，二是每个文种的写作格式。
    真题实例
    1.根据下列材料，请你代为草拟一份停电通知，要求内容交代清楚，符合相关公文规范。
    欧普小区是一住宅小区，2014年01月04日中午，该小区后勤服务公司在例行检查中发现电器设备隐患，为加强安全防范，决定对老化设备进行施工改造，更换、调试部分设备。因此需要进行相关停电作业，停电时间定于第二天8：30—11：30，14：00—17：00。欧普后勤服务公司联系电话：××××—×××××××。
    2.阅读下文，根据党政公文格式和相关规定，分项列举存在的错漏，并予以改正。
    关于召开全国网络教育统考我省新设考点电大校长会议的通知
    ××〔2015〕第12号
    本省所有网络教育统考考点：
    为提前做好2015年9月全国网络教育统考的各项准备工作，经研究，定于2015年6月26日在省电大远程教育大楼十楼会议室召开全国网络教育统考我省新设考点（名单见附件）电大校长会议。
    附件：全国网络教育统考××省新设考点名单。
    ××省广播电视大学校长（印章）
    2015年6月20日

第二节材料写作题与申论的异同

    事业单位招聘考试中的材料写作题，表面看起来与公务员考试的“申论”差不多，但实际上存在一些不同之处，如果完全按照“申论”的教材去复习，简单地生搬硬套，只会事倍功半。本篇依据事业单位招聘考试真题撰写，在充分吸收申论理论中对材料写作题有帮助的知识的基础上，更加重视对各地事业单位招聘考试材料写作真题的解析，形成事业单位招聘考试材料写作题的一套理论体系，从而可以帮助考生奠定在事业单位招聘考试中的绝对优势，从容应对笔试。
    一、异同点分析及材料写作题思维培养
    （一）材料写作题与申论的异同点
    两者相比，异同点主要体现如下：
    1．材料内容方面：多是社会热点问题及民生问题——和“申论”同。
    2．材料数量方面：比申论少，一般为3—5条，对热点问题多是点到为止，没有过多的主观倾向与解决策略蕴含其中——和“申论”异。
    3．写作要求方面：多是针对某一热点问题谈谈自己的看法——表面看起来和“申论”异，但其实质就是“申论”中的“分析问题”和“解决问题”的写作。因此考生如果对申论体系非常熟悉，可以利用自己的优势，强化训练。
    此外，材料写作题在基础的出题思路和考生应该培养的基本写作思维上与“申论”还是有一定的相通之处的。材料写作题主要是要求考生对给定材料进行分析、概括、提炼、加工，测查考生的阅读能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力。同样需要考生能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路和解决方案。
    材料写作题考查要素分析
    考查的核心：解决实际问题的能力
    考查的基础：文字表达能力
    考查的逻辑脉络：阅读理解（提出问题）—综合分析（问题的表现和原因）—解决问题（对策方案）
    （二）材料写作题的思维培养
    考生在思维培养上，要在申论的思维训练模式的基础上形成更适合材料写作题的思维培养方式。
    1.材料写作题是归纳性思维，不是演绎式思维。材料写作题命题的基本逻辑是：抽象（专家初衷）—具体（材料写作题的材料）—抽象（考生答案）。成功的标准是看考生抽象与专家抽象的一致性。
    2.材料写作题是辩证性思维，不是教条式思维。材料写作题重点考查全面、灵活的辩证思维。辩证法是联系和发展的科学，其精髓是具体问题具体分析。因此，针对材料写作题考生绝不能片面地、僵化地对待特定事实，要全面地概括材料的内容，多角度、多层次地分析原因和评价问题。要根据问题的特殊性，灵活地提出解决问题的对策，尤其不能把“提出对策‘三步走’”当成不变的教条和现成的答案。
    3.材料写作题是规律性思维，不是经验式思维。材料写作题考查的重点不是经验性的知识，而是解决社会具体问题的规律性和普遍性思维。社会问题和社会实践的千差万别决定了其解决方案的各不相同，但是解决问题的思维程序和思维方式（如“提出对策‘三步走’”）却是万变不离其宗的。因此，我们切不可把普遍性、规律性的抽象思维与特殊性、经验性的具体答案混为一谈。
    4.材料写作题是实践性思维，不是空想式思维。材料写作题要求“顶天立地”，即“理论顶天，实践立地”。在这里，首先是“实践立地”，实践的丰富性决定了材料写作题的复杂性。材料写作题考查的是驾驭理论、立足实际的实践性思维，绝不是不着边际、空发议论的宣泄式、空想式思维。
    二、材料写作题的常见误区、陷阱及注意事项
    答好材料写作题，是在笔试中取得优势地位的关键。但是，近年来多数考生材料写作题的成绩一直偏低，其根源在于很多考生不了解材料写作题的特点，没有明确材料写作题的答题要求，没有掌握分析方法、解题思路以及相应的答题技巧。“跑题”和“不会写”是材料写作题考试失利的普遍原因。
    （一）三大误区
    考生要避免进入下面三种概念性的误区：
    1.误认为事业单位写作考试是单纯写作——语言优美，内容空洞。
    2.误认为事业单位写作考试是杂文评论——天南海北，胡吹乱侃。
    3.误认为事业单位写作考试是学术论文——概念深奥，论证玄妙。
    （二）两大陷阱
    材料写作题的两大陷阱：
    1.材料写作题靠能力。
    2.材料写作题是个性化考试（没有把握好政治方向）。
    考生要避免陷入以上两大陷阱中，认为材料写作题靠能力，不用复习，复习也没有用，而在写作过程中又标新立异，希望发挥个性地写作。其实，材料写作题的风格与申论一样，要求平和、中庸、凝练、沉稳。
    平和——语言朴实无华。
    中庸——观点严谨规范。
    凝练——文笔紧凑简练。
    沉稳——思维细密周到。
    （三）材料写作题文章的“三要”与“三不要”
    要紧密结合时代，结合国家主要事务，不要脱离时代，空泛地高谈阔论；要驾驭权力来拯救世俗的不良风气，不要发表刻薄伪谬之论；文章要像行云流水，论述立足点高，切中时弊，不要锋芒毕露。
    三、材料写作题评分标准及常见扣分因素
    （一）评分标准
    材料写作题主观性较强，着重从内容和形式两部分评阅。
    示例农村养老问题越来越成为构建和谐社会以及建设社会主义新农村的大事情。参考给定材料，结合实际，围绕“农村养老问题”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。
    要求：观点明确，结构合理，表达清晰，对策合理，字数控制在800—1000字。（40分）
    评分标准
    内容一档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。（24—28分）
    二档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰、对策合理。（18—24分）
    三档：观点鲜明，分析合理，有对策。（12—18分）
    四档：观点不够明确，论述较少，存在逻辑矛盾，对策可行性不强，语句表达不清晰。（0—12分）
    形式有题目且合乎规范（2分）；结构合理（3分）；语言通顺、无语病（2分）
    奖励观点和内容的创新，有文采，酌加1—3分
    扣分每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数1000字以内，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每少50字，扣1分
    （二）常见扣分因素
    1.审题不清。
    材料写作题作答要求措辞严谨，在审题时必须给予足够的重视。
    2.概括不准。
    在材料写作题的概括部分考生极易出现两个失分现象：一是抓住一点开始叙述，而其他方面则只字不提，没有对全部材料进行认真综合分析，遗漏要点。二是考生仅对材料进行表面上的复述，甚至照抄给定材料，不能从材料中找到其内在联系，无法通过现象看本质。
    3.层次不明。
    在作答时，主次不分、主次颠倒、层次不明，不能清晰条理地说明问题。
    4.语句不通。
    很多考生在答题时，由于平时缺乏必要的写作练习，或者由于临场时间分配不合理，没有能够合理规划写作时间和思路，在写作的时候组织不好语言，出现大量的错字、病句以及混乱的段落等，这些都会导致扣分。
    5.卷面不整。
    由于前述原因或者在谋篇布局上没有做好，会导致出现大量勾画涂改现象。反复涂改会给阅卷者留下很差的印象，导致扣分。

第二章给定材料写作题
第一节给定材料的阅读

    一、材料的类型
    材料是给定材料写作题的基础，也是答题的重要依据。根据材料的性质和特征大致可以分为理论观点性材料和事例性材料两大类。知悉这些材料的分类、展现形式、特点及其对答题的作用，能让考生对题目的把握更清晰、更具体。
    （一）理论观点性材料
    材料分类展现形式特点对答题的作用
    重要领导人讲话，名家学者理论研究文章、成果在中共中央党校2015年11月12日举行的2015年秋季学期第二批入学学员开学典礼上，中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山发表讲话时指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的重大问题，是顺应时代潮流、厚植发展优势的战略抉择，是我们党关于发展理论的重大升华。五大发展理念体现着党的思想路线的本质要求，贯穿着鲜明的问题导向和人民至上的价值取向。贯彻五大发展理念，要坚持解放思想、实事求是，树立与时代和实践发展相适应的思维方式，注重从实际出发、按客观规律办事，更好用新的发展理念引领新的发展实践；坚持以问题为牵引，着力解决发展动力、发展平衡、人与自然和谐、发展内外联动、社会公平正义等问题，全力做好补齐短板这篇大文章，在破解发展难题中提高发展质量和效益；坚持以人民为中心的发展思想，落实好推动共享发展的政策措施，让人民群众有更多获得感。五大发展理念主题主旨相通、目标指向一致，是具有内在联系的集合体，要树立全面系统、科学统筹的方法，一起用力贯彻落实，不断开拓我国发展的新境界正确，富有启发性
    关于一般事实、现象、已成定论的理论等的客观结论性描述近年来，很多小区、单位都设立了“便民服务站”“便民服务台”，摆放民众易忘有时又急需的物品，受到好评。遗憾的是，少数单位把为民服务设施当摆设，往往是检查时才“闪亮登场”，群众戏谑这是迎接检查、点缀政绩的“盆景”。这种现象，既反映了不实不真的工作作风，也提醒相关检查部门，要注意走访暗查，避免给投机取巧、热衷作秀的人可乘之机。
    开水凉了，重新加热片刻即可；若民心凉了，再热乎起来就没那么容易。身处一线的基层干部、工作人员，不能汲汲于上面的认可，要多体会群众的冷暖，真心诚意地做好服务，才能暖人心、树形象默认正确，阐明情况给问题、对策、原因、意义等答题内容以启示；为写作题提供论点、论据、理论支持和语句描述借鉴
    专家、学者、行政官员、群众关于某一事件、现象的观点进入供暖季一周后，沈阳市迎来持续的空气严重污染。2015年11月8日，沈阳市全市PM2.5均值一度达到1155微克/每立方米，局地一度突破1400微克/每立方米。然而，一级预警发布数小时后，建筑工地却顶着停工禁令继续施工、环保局官网瘫痪近2小时、环保局工作人员对启动一级响应竟不知情……
    观点A：预警也好，预案也罢，显然这个“预”字很重要。如果严重污染业已形成，相关“预案”还束之高阁，至多象征性地公布了事，甚至连重要职能部门都不知情……那么，且不说这个“预”名不副实，即便是事态已然严重之后的应急响应，也只会是一句空话。当然，如今空话、假话、大话，在一些地方和部门早已不是新闻；但是空到这样的程度，恐怕会让沈阳上空这几天空前威武的雾霾君都自愧不如。
    观点B：《沈阳市重污染天气应急预案(试行)》是2014年1月6日发布的，按理说，经过近两年的实施运作，这项应急预案应该日趋成熟完善，具备执行力和生命力。但事实上，在这一场重度雾霾面前，该预案竟威力全无，形同一纸空文。应急预案不应急，酿成了一场“事故”，再次警醒人们，防霾治霾远非一部预案就可以应付，还需清晰界定各区域、各部门、各生产单位的责任，理顺执法渠道，严格高效执法。否则，应急预案也只是一张纸面通知，于防霾治霾无任何实质意义各抒己见，主观性强，正误兼有给问题、对策、原因、意义等答题内容以启示；为写作题提供论点、论据、理论支持和语句描述借鉴
    （二）事例性材料
    材料分类展现形式特点对答题的作用
    对某一事实、事件、现象的具体描述
    2015年“双11”如期而至，各路电商大显神通，“剁手党”们你争我抢，毫无悬念地再创销售奇迹。中国是全球最具活力的市场之一，透过“双11”，我们能读出许多关乎中国经济转型的新变化。
    其一，农村电商异军突起，消费潜力无穷！阿里数据显示，全国8000多个村点的农民首次通过农村淘宝服务站的平台参加“双11”，第一笔进村的订单已在11日1时48分送达重庆市奉节县竹坪村。其二，跨境电商出口快速增长，为中国制造业转型升级提供了巨大空间。今年“双11”，在一个小时之内，已有220个国家和地区买家涌入速卖通下单。其三，跨境电商进口引发全球关注，彰显中国经济消费需求活力旺盛。仅1分45秒，天猫“双11”跨境交易额超过2014年“双11”全天跨境交易额。中国消费者买遍全球的强大能力震惊了世界，也让全球商家看到了中国消费升级蕴含的巨大商机
    围绕特定主题展开；描述具体、详细
    通过详细的事例描述，反映相关问题；具体事例可以为写作题提供素材，丰富文章内容
    二、阅读材料三原则
    （一）正确的阅读顺序
    所谓正确的阅读顺序，即先看作答要求，然后带着“问题”阅读材料。
    在事业单位写作题中，由于作答时间有限且材料字数众多，为快速有效作答，必须具备“问题”意识，遵循正确的阅读顺序，即先看作答要求，再带着“问题”阅读材料。如果拿到题本后，不管不顾，毫无“问题”意识，径直阅读材料，往往会分不清主次，看不清重点，就犹如无头苍蝇，没有方向，找不到出口。
    下面根据一组结构图来比较一下先阅读给定材料、再阅读作答要求和先阅读作答要求、再阅读给定材料的优劣。
    错误的阅读顺序结构图
    正确的阅读顺序结构图
    七个阶段VS四个阶段，无序耗时VS有序节时，匆忙低率VS从容高效，孰优孰劣，不说自明。
    （二）有效的阅读方法
    阅读中，最简单易学、最必不可少、最能发挥作用的阅读方法当属作批注。
    给定材料的内容不仅字数多，而且内容杂，要想从如此海量且毫无逻辑的文字堆中理出头绪，找准答题信息点，光凭记忆是远远不够的。
    一些考生在阅读时思维很清晰，能够准确把握一段材料所要反映的主要内容，甚至对文中反映问题、原因、对策的关键词和关键句也比较敏感，但是整体读完材料后却很难回忆起每段材料的主要内容是什么，重点词都分布在什么地方。这种情况并不稀奇，因为人脑并不是计算机，在不加批注的情况下是很难完整记忆全部信息要点的，如此，不仅需要返工——重新阅读，而且也无法把握各段材料之间的联系。
    相反，如果在阅读材料的过程中适时、准确地做批注，将答题的信息点、可能有用的语句标注出来，不仅能加深考生对全部给定材料的总体理解，而且在作答具体题目时还能根据批注有针对性地查找对应信息点，快速、准确、有效地作答。
    1.批注内容。
    （1）对应的题目题号。
    前面已说明，阅读材料时应该先看作答要求，然后带着“问题”看材料。如此，为了使“问题”充分发挥其在材料阅读中的作用，并能在作答该问题时快速定位相应材料，阅读时，应于相应的材料旁，通过文字符号批注标明其对应的题目题号。
    （2）主旨词。
    所谓主旨词，包括两类，一类是从题目作答要求中直接获取的诸如“原因”、“对策”、“问题”、“启示”等指向非常明确的词语，这类词语我们可以在材料的相应地方直接标注出来；另一类则是根据题目作答要求需对相应材料内容进行概括、提炼而得出的具有主旨意思的词语。
    2.应加批注的地方。
    （1）答题信息点。
    答题信息点主要是针对除文章写作题以外的其他题目而言。这些题目需要作答的信息一目了然，或要求针对某一现象找原因，或要求针对某一问题提出对策、建议，或要求谈谈对某一词语、句子的理解，等等。如此，我们在阅读材料的过程中，就需根据题目作答要求，在材料中隐含的信息点处作批注。
    （2）有用的句子和事例。
    有用的句子和事例主要是针对文章写作题而言。文章写作题主题较大，基本能涵盖材料的所有内容，字数要求较多，需要积累很多语句，如此，在材料阅读的过程中，就需尽可能地将可能对文章写作题有用的，富有哲理、语言精辟的句子和典型事例标注出来，为文章写作题标题的拟定、论证主题的确定积累素材，为文章的具体写作积累语句。
    3.批注方法。
    （1）画线。
    画线是最基本、最简单易行的批注方法，针对的是一般重要的信息，句子、词语都可以通过画线强调。当然，这种顺手一画应当避免泛滥化，如果通篇材料读下来，十之八九都画了线，那么它便失去了突出强调的批注意义。
    （2）画圈。
    画圈主要适用于词语。相较于画线部分的内容，画圈的内容应该更重要、更突出、更精练，一般通常会在画线句子最需着重注意和强调的词语处画圈。
    （3）文字说明。
    文字说明相较于画线、画圈更具有针对性、指导性。画线、画圈局限在材料原文内容的表述上，这样的批注强调无法满足全部答题需要，毕竟在申论考试中，对答案的要求是源于材料但又高于材料，要高效、准确地作答，还需对材料内容有所概括和提炼，这种概括和提炼只有借助文字说明才能实现。
    4.批注方法训练。
    基本一条就是平时做题时就要养成良好的批注习惯。因此，考生在平时练习时要对材料进行批注，为考试做好最细致、最充分的准备。
    （三）清晰的阅读思维
    有的考生阅读顺序正确，阅读速度适中，阅读过程中注意标注重点信息，但仍然无法得到高分，这就是阅读思维出了问题。
    这部分考生只分析不综合，他们注重分析各段材料的内容，也能够找出各段材料中的有用信息点，但他们忽略了一个重要的步骤——将这些分析提炼出来的内容联系起来。联系的思维在给定材料写作的作答中是非常关键的。我们可以通过分析试卷是如何被命制出来的，来证实联系地看待各段材料内容的重要性。
    给定材料作文试卷组编过程结构图
    事业单位招聘考试命题者只是普通的命题者，并不是某一方面问题的专家，因此他们所出的试题都是有依据的，不是擅自创造出来的。他们在命题时会先找到一个热点话题，然后找到与之相关的材料，这些材料中涵盖着所有的问题和答案，他们将题目和答案剪切出来，将材料内容打乱就完成了一套试题的命制。有可能材料1与材料3、材料5中反映的问题是同一个，材料2、材料4在说明另一个问题，而将材料1、3、5与材料2、4联系起来看，也许又会发现它们共同反映了一个大问题。这个时候如果不能联系地看待这些材料，就容易陷入只见现象不见本质的误区。

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