104.【答案】ABCD。 解析：行政制度自从产生以来，就起着规范行政权力运作的作用。 第一，行政制度确认行 政权力是相对独立的国家权力，主要由行政机关享有和行使，行政机关行使职权的活动不得受到非法干预和阻 挠。 第二，行政制度保障行政权力对行政相对人的有效行使。 第三，行政制度规定行政活动的程序，从而使行政 活动有章可循，增强行政后果的可预见性。 第四，行政制度规定对行政权力主体进行监督的范围和方式。 总之， 行政制度的重要功能在于保证行政权力合法、适当、有效地运行。    故本题答案选 ABCD。
    105.【答案】ABD。 解析：《预算法》第 92 条规定，各级政府及有关部门未依照本法规定对有关预算事项进行 公开和说明的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员追究行政责任。 第 96 条规定，违反 本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 因此，未按规定公开或作出说明，情节严重，构成犯罪的，应依法追 究刑事责任。  并且，法律责任包括民事责任、刑事责任、行政责任、违宪责任。 故本题答案选 ABD。
    106.【答案】D。 解析：ABC 三项都是造成城市洪涝灾害发生的主要原因。 D 项说法错误，台风属于自然因素，而人为因素是主要原因。 故本题答案选 D。
    107.【答案】A。 解析：第二批 100 处国家级抗战纪念设施、遗址名录之中，上海市有 3 处：四行仓库抗战纪念 馆，位于上海市闸北区光复路 1 号；国歌展示馆，位于上海市杨浦区荆州路 151 号；金山卫城南门侵华日军登陆 处，位于上海市金山区金山卫镇南安路 87 号。 故本题答案选 A。
    108.【答案】D。      解析：闰秒是指为保持协调世界时接近于世界时时刻，由国际计量局统一规定在年底或年中对协调世界时增加或减少 1 秒的调整。 D 项说法正确。 故本题答案选 D。
    109.【答案】D。 解析：智能卡的成本一般比磁卡高，但保密性更好，且存储容量大，按连接方式分为接触式和 非接触式，D 项说法错误。 ABC 三项正确描述了智能卡的功能和特点。 故本题答案选 D。
    110.【答案】ABC。 解析：由于气温变化等因素，钢轨都会出现热胀冷缩的现象，遇热时分子之间距离增大，钢 轨就会伸长，同理遇冷就会收缩。  D 项说法错误。  故本题答案选 ABC。
    111.【答案】C。  解析：中东呼吸综合征（MERS）是由一种新型冠状病毒（MERS-CoV）引起的病毒性呼吸道疾 病。  目前中东呼吸综合征全部的感染来源尚不完全清楚。  但在埃及、卡塔尔和沙特的骆驼中分离到和人类病毒 株相匹配的病毒株。 很多研究已经在非洲和中东的骆驼中发现病毒抗体。 人和骆驼的病毒基因序列数据表明两 者之间存在密切联系，可能还存在其他宿主。  然而，山羊、牛、绵羊、水牛、猪和野生鸟类等动物体内到目前为止 仍未检测到 MERS-CoV 抗体。 这些研究结合起来，支持了骆驼是人类感染的可能来源的假设。 故本题答案选 C。
    112~128.缺
    129.【答案】ACD。 解析：我国《行政处罚法》第 31 条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事 人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。 《行政处罚法》第 40 条规定，行政处 罚决定书应当在宣告后当场交付当事人； 当事人不在场的， 行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规 定，将行政处罚决定书送达当事人。 根据民事诉讼法及相关司法解释的规定，送达有直接送达、留置送达、委托 送达、邮寄送达、转交送达、公告送达和电子送达。 其中公告送达是送达的最后一种方式，只有通过其他方式都 无法送达时，才适用公告送达。 本题中，张贴通告属于公告送达方式，规划局在未采用前几种送达方式的情况 下，直接采用公告送达方式，违反了法律规定，属于未向乙公司送达《通告》的情形。  故本题答案选 ACD。
    130.【答案】ACD。 解析：乙公司建筑物违法，应予拆除，因此不应赔偿；国家赔偿只赔偿直接损失，因此乙农 庄的经营性损失不予赔偿；根据国家赔偿法，只有侵犯人身权的时候造成精神损害的，在侵权行为影响的范围 内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。 本题中公司员 工因拆迁受惊吓，不属于要求精神损害赔偿的范围。 故本题答案选 ACD。
    131.【答案】ABC。 解析：我国《行政强制法》第 37 条规定，强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事 项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）强制执行的理由和依据；（三）强制执行的方式和时间；（四）申请行 政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（五）行政机关的名称、印章和日期。  故本题答案选 ABC。
    132.【答案】ABCD。解析：《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第 63 条规定，证明同一事实的 数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：（一）国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文文 书优于其他书证；（二）鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、 视听资料和证人证言；（三）原件、原物优于复制件、复制品；（四）法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的 鉴定结论；（五）法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录；（六）原始证据优于 传来证据；（七）  其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证 言；（八）出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言；（九）数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立 的证据。  故本题答案选 ABCD。
    133.【答案】BD。  解析：新媒体是一个相对的概念，是继报刊、广播、电视等传统媒体之后发展起来的新的媒 体形态，包括网络媒体、手机媒体、数字电视等。  以网络传播为代表的新媒体具有传播的及时性与广泛性、交互 性，以及与传统媒体相比的不可控性，同时由于网民身份的隐秘性，还具有隐蔽性与主观性的特点。  AC 关于危 害性和客观性的说法明显错误，排除。  故本题答案选 BD。
    134.【答案】ABC。  解析：反腐倡廉类事件众多且处于舆论关注高位，同时获得更多的“政府认同度”，说明政 府强力反腐受到了社会的认可，A 项正确。反腐倡廉是社会公众关注的焦点，B 项正确。营造良好的网络舆情，意 味着获得了社会公众的理解与支持，维护了社会稳定，也就有助于反腐倡廉工作的进一步推进，C 项正确。  公众 人物亦称公共人物，是指一定范围内具有重要影响，为人们所广泛知晓和关注，并与社会公众利益密切相关的 人物。  其以社会知名度和社会公共利益相关性为构成要件，二者缺一不可，共同体现了公众人物的特性。  “公务 员都是公众人物”这一说法不准确，D 项错误。  故本题答案选 ABC。

　　编者注：本文节选自中公2018年上海公务员考试用书《历年真题精解：行政职业能力测验》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。