3.《北京晨报》曾在 2017 年 5 月 5 日刊发《女主播夜宿故宫直播慈禧床榻？》报道，提到一名 女主播为和网友打赌，躲过保安夜间藏身“故宫”直播，视频引起网友广泛关注。 事后，涉事女主 播坦承当晚的直播其实是在怀柔的一个影视基地进行，并就此事表达歉意。  5 月 16 日，公安机 关根据《治安管理处罚法》对涉事的违法行为人杨某、李某和周某分别作出相应的处罚。
    此事刚刚平息，又有一类似的事件出现。  据四川省成都市公安局锦江分局官方微博消息， 关于网上流传的“成都警察假装查酒驾帮人求婚”视频，经成都市公安局锦江分局调查，该事件 系某婚庆公司策划的求婚活动。5 月 17 日 20 时许，在锦江区茶花街，该婚庆公司请两名表演者 穿仿制警服跳舞，而两名男子既不是警察也不是协警。  根据《人民警察制式服装及其标志管理
    规定》第十八条，成都市公安局锦江分局依法对婚庆公司负责人鄢某处 1000 元罚款，对两名跳 舞男子陈某、潘某处以警告。
    随着互联网的迅猛发展，网络直播作为一种新型传播形式受到了一些人尤其是年轻人的青睐，已成为互联网传播的新业态。  有数据显示，截至 2016 年 12 月，国内网络直播平台超过300 家，网络直播用户规模达到 3.44 亿。
    网络直播在快速发展的同时也伴随着诸多乱象，比如有人虚构事实以吸引大众的眼球，从 而达到出名或营利的目的。  上述两个事件，一个是损害了故宫博物院的形象，一个是损害了人 民警察的形象，都隐瞒了真相、欺骗了受众。
    直播市场鱼龙混杂，违规、违法内容传播蔓延，监管难题层出不穷。 仅 2016 年，被苹果商店 下架的直播 APP 就有 60 多家，涉黄、刷榜是主要原因。  网络直播不能因博眼球而“碰线”，否则 不仅会给他人带来不良影响，自己也会因此受到法律法规的制裁和道德舆论的谴责。
    2016 年 12 月 1 日，《互联网直播服务管理规定》实施，一些没有运营资质、靠打“擦边球”运 营的中小平台的命运被确定。 据不完全统计，2017 年年初，爱闹直播、网聚直播等十几个平台已 无法登录或宣布关闭。
    一方面，监管力度加大，大浪淘沙，而另一方面，重压之下，网络直播也面临着江郎才尽的 质疑。  无论如何，直播新玩法博眼球必须避违法之嫌。
    在摒弃以往局限于游戏直播、生活直播，或是依靠搔首弄姿和宽衣解带充斥着低俗文化内 容直播的情况下，如何打破僵局，做好直播服务体验，寻找到合理的盈利模式，度过寒冬，是各 大直播公司和主播们需要思考的问题。
    事实上，网络直播在其他领域还有很大的价值空间有待挖掘。 例如 2017 年 2 月，熊猫直播 与央视网开启专属直播间，24 小时直播国宝大熊猫的生活，宣传生物多样性保护的理念，收获 了大量网络观众。  而一些高学历主播，向网络观众传递的价值也从娱乐休闲，转向了知识技能 分享和资讯传递等多元化价值发展。
    不仅如此，  如今已经有很多企业和个人品牌已经悄然利用直播来为自己推广了。  例如在 2017 年 1 月 9 日，王祖蓝和神舟买买车合作在淘宝上直播，期间作为合作伙伴的神舟一共卖出 了 2717 辆科鲁兹汽车，订单额高达 2.28 亿人民币，平均每分钟卖出 11 台。 此外，直播也成为文 化产品营销的新战场。  2016 年 5 月 4 日，王宝强在斗鱼网络直播平台上宣传电影《大闹天竺》， 在线观看人数突破 500 万，破斗鱼个人直播观看人数记录，所产生的互动效应引发大量媒体报 道，是一次很成功的电影营销。
    直播的另一大优点是它可以和售卖同时进行，增强了商家和消费者之间的互动，相比传统 的营销手段转化率太低的问题，网络直播具有低投入、高回报的特性，因此网络直播也被很多 企业称为新的掘金之地。
    今天网络直播方兴未艾，尽管在发展的过程中出现一些低俗事件，不过相信随着市场的规范以及法律法规的不断完善，网络直播一定会迎来属于自己的春天。  其实，在 2016 年 4 月份， 在北京市人民政府的引导下，相关企业出台了《北京网络直播行业自律公约》，随后这方面的法 律条款不断完善。 在同年 12 月份，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，规 定新闻直播需先审后播，加强了网络直播的管理和规范，促进了行业更加健康持续发展。
    4.2017 年 5 月，安徽省网信办依法关闭 51 个违法违规微信公众号，这是继 3 月 22 日集中关闭 43 家违法违规网站后，安徽省网信办整治互联网信息传播秩序的又一记重拳。 此外，安徽 省网信办还根据相关规定对 30 个有违规行为的微信公众号进行约谈，限期整改。
    不同于报纸、广播、电视台等传统传播形式，网络传播兴起较晚、发展较迅速，相关法律法规亟待完善，因而自诞生之始便伴随着舆论的嘈杂———网络传播 自身的嘈杂以及人们对网络 传播评价声音的嘈杂，这使得网络传播呈现出与其他大众传播方式不同的“特殊性”。 如果说报 纸、广播、电视台等传统传播形式在一定程度上具有“专业性”“权威性”，那么网络传播则更倾 向于“平民化”“普适化”。 因为“平民特征”明显，所以网络传播比其他大众传播方式更有可能实 现传播效果的最大化：从芙蓉姐姐到 papi 酱，网络传播催生出一代又一代的“草根网红”；从新 浪微博到腾讯微信，新媒体借网络之力在短期内迅速崛起；越来越多的幕后推手通过网络“炒 作”牟取暴利，“水军”甚至成为网络时代“培育”出的一种新职业……
    传播效果最大化是所有媒体的共同追求，网络媒体只是将这一追求及实现这一追求的“手 段”发挥到了极致。  比如，同样强调新闻之“新”，传统媒体“跑”不过网络的速度；当传统媒体四 处采访寻找线索时，网络中已有当事人自行“爆料”；传统报道要求标题“点睛”，网络报道衍生 出了“标题党”……在不断求“新”、求“快”、求“受众广泛”的过程中，网络媒体的性质与生存环 境也在悄然发生变化：标题或许略有失实，但是更加“博眼球”，于是选用；两份材料关联并不十 分紧密，但放在一起更有冲击力，于是“组合”……失实报道由此产生，网络谣言由此产生，网络 生态也由此改变。
    生态改变，适者生存。  为在激烈的竞争中“脱颖而出”，包括自媒体在内的很多网络媒体不断“刷新”传播手段，以致突破“底线”。 安徽省网信办此次依法关闭的“疯狂大电影”“政史秘闻” “丫丫爆料”等 51 个微信公众号，便涉嫌通过散布虚假不实信息、传播淫秽色情信息等违法违 规方式“骗取”点击率。

　　编者注：本文节选自中公2018年安徽公务员考试用书《考点全预测试卷：申论》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。