主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    历年真题
        2015年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（1）
        2014年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（7）
        2013年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（13）
        2012年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（19）
    参考答案及解析（25）
        2015年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（25）
        2014年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（29）
        2013年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（35）
        2012年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）（40）
    高分强化试卷
        高分强化试卷一（46）
        高分强化试卷二（52）
        高分强化试卷三（58）
        高分强化试卷四（64）
        高分强化试卷五（70）
    参考答案及解析（76）
        高分强化试卷一（76）
        高分强化试卷二（80）
        高分强化试卷三（84）
        高分强化试卷四（88）
        高分强化试卷五（93）
 

文摘
 

2015年上海市公务员录用专业科目考试《综合管理》试卷（精选）

    一、单项选择题（1—60题，本题型每题0.5分，共30分。每小题给出的4个选项中，只有1个选项是最符合题意的，将正确的选项选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选或错选，该题均不得分。）
    1.与传统的行政管理相比，公共管理更加凸显管理性色彩，在运作机制方面，有两个明显特征，即（）以及重视管理方法与技术。
    A. 具有特定的职能领域
    B. 更好地配置资源
    C. 突出应用性和回应性
    D. 倡导行政体制改革
    2.下列选项中，不属于公共行政主体社会职能的是（）。
    A. 指导文化企业的日常经营管理
    B. 建立和完善涵盖养老、失业、医疗等各种保险在内的社会保障制度
    C. 制定政策措施，促进健全有效的就业服务体系
    D. 拟定医疗卫生和体育事业发展规划，改革医疗卫生体育管理体制
    3.将不同单位或者同一单位不同层次的成员编成小组，小组成员在彼此接触中深入交换意见并发现问题，共同寻找解决的方法。这种组织发展的介入技术被称为（）。
    A. 面对问题会议B. 调查反馈法
    C. 角色分析D. 敏感性训练
    4.为了保障政治权力的行使，需要构造一个权力体系，把政治权力配置在一个系统中，政治权力的配置状况就是政治权力的结构。政治权力在国家行政组织内部的纵向配置是指（）。
    A. 立法权力、行政权力和司法权力的配置
    B. 中央政府和地方政府之间的权力配置
    C. 国家与社会之间的权力配置
    D. 行政部门之间的权力配置
    5.在领导过程中强调自上而下的指挥和服从，否认自下而上的决策参与和主张权利的行政领导方式称为（）。
    A. 民主领导方式B. 集中领导方式
    C. 集体决策方式D. 法治领导方式
    6.（）是领导者在其知识、经验、才能和气质等因素的基础上形成的，体现领导方法的创造性、创新性应用。
    A. 领导科学B. 领导原则
    C. 领导技巧D. 领导艺术
    7.政策执行策略要求合理安排各种手段，下列不属于政策执行主要手段的是（）。
    A. 行政手段B. 法律手段
    C. 经济手段D. 道德手段
    8.2012年上海作为首个试点地区启动“营改增”政策。“营改增”意味着缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。“营改增”政策从公共政策终结的方式来看，属于（）。
    A. 政策替代
    B. 政策合并
    C. 政策分解
    D. 政策缩减
    9.公共政策分析是一项十分复杂的综合性工程，公共政策的科学化要求政策分析方法的科学化。当前公共政策分析广泛采用各相关学科的研究方法，其中，结构分析属于（）。
    A. 环境分析方法B. 系统科学方法
    C. 定量分析方法D. 层次分析方法
    10. 行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依法强制执行，没有行政强制执行权的行政机关应当申请（）强制执行。
    A. 人民法院B. 人民检察院
    C. 公安机关D. 信访部门
    11. 人民群众是社会的主体，是行政机关各种方针、政策的直接承受者，因此人民群众对政府机关及公务人员进行监督，往往具有针对性，是一种切实有效的监督。下列属于人民群众监督方式的是（）。
    A. 罢免撤职B. 评议干部
    C. 侦查监督D. 行政监察
    12. 对行政机关公务员违法违纪案件进行调查，应当由（）以上办案人员进行，接受调查的单位和个人应当如实提供情况。
    A. 1名B. 2名
    C. 3名D. 5名
    13. 公共组织围绕提升行政能力和实现发展目标，瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较学习，以便取得更好的绩效，不断超越自己，追求卓越，成为强中之强的组织创新和流程再造的过程。这是一种（）。
    A. 目标管理方法B. 战略管理方法
    C. 标杆管理方法D. 全面质量管理方法
    14. 社会性规制是政府为控制（负）外部性和可能会影响人身安全健康的风险，而采取的行动和设计的措施。（）属于社会性规制的实施方式。
    A. 价格规制B. 市场退出规制
    C. 禁止特定行为D. 资源规制
    15. 职位分类制是以“事”为中心的（），代替了以“人”为中心的（），它因事设职，按职择人，进而达到同工同酬，适才适所。
    A. 权力观念，知识观念
    B. 权力观念，品位观念
    C. 职位观念，品位观念
    D. 职位观念，知识观念
    〖=2〗16. 公务员一般不得在本人户籍所在地担任市（地、盟）经检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员，这属于（）。
    A. 任职回避B. 身份回避
    C. 地域回避D. 公职回避
    17. 决策成本是在决策过程中为了分析评价不同备选方案需要加以考虑的因素。（）是那些由于过去的决策所引起的，并已经支付款项而发生的成本。
    A. 重置成本B. 沉淀成本
    C. 差别成本D. 机会成本
    18. 传统预算模式主要作用是让预算成为政府财务合乎规定的一个工具。“由于预算请求、考核、评估和报告都不与支出绩效相联系，因此每个部门都争取预算额度最大化并尽量在本财政年度使用完毕”，这句话主要说明了（）。
    A. 支出控制者和支出使用者处于角色对立面
    B. 支出使用者缺乏管理的自主性和灵活性
    C. 优先等级的项目无法得到足够的资金
    D. 预算可以进行年度比较
    19. 公共行政机构再造是按照信息技术所提供的各种可能性重新设计公共行政机构的工作流程与（），最大限度地发挥信息技术的优势和潜力。
    A. 组织结构B. 管理制度
    C. 人员配备D. 资源配置
    20. 制定政府的绩效目标有一些基本的原则，例如政府绩效目标确定为：经济增长率为8%，失业率为4%，以及提供4000万个就业机会等等，这些目标设定体现了（）。
    A. 结果导向原则B. 明确原则
    C. 期限原则D. 可控原则
    21. 行政法律关系既包括在行政活动过程中所形成的行政主体与行政相对人之间的管理与被管理关系，也包括因行政活动产生或引发的救济或（）。
    A. 监督关系B. 帮助关系
    C. 协商关系D. 恢复关系
    22. 行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则，是贯穿于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范，体现行政法基本价值观念的准则。它分为实体性基本原则和（）。
    A. 政策性基本原则B. 公理性基本原则
    C. 程序性基本原则D. 复合型基本原则
    23. 申诉控告权是公务员的一项重要权力，陈某受到本单位的降职处分，欲行使申诉控告权。下列关于申诉控告权，说法正确的是（）。
    A. 只能先向原处理机关申请复核，不能直接向同级公务员主管机关提出申诉
    B. 陈某若向原处理机关申请复核，应在15日内提出申请
    C. 陈某若向原处理机关申请复核，原处理机关应当在收到复核申请后30日内作出复核决定
    D. 若陈某直接向作出撤职处分的上一级机关提出申诉，该机关应当在受理之日起30日内作出决定，且在任何情况下不得延长
    24. 行政行为具有确定力，一经作出不得随意废止。只有在一定情形下，才可依法定程序予以废止。下列选项中，不属于行政行为废止的情形是（）。
    A. 行政行为所依据的法律、法规、规章等经有权机关依法修改、废止或撤销，继续实施，则与新的法律、法规、规章、政策相抵触
    B. 行政行为不合理、不公正、不合时宜、不符合有关善良风俗
    C. 行政行为所依据的客观情况发生重大变化，继续存在将有损公共利益，同时可能会给公民、法人或者其他组织造成财产损失
    D. 行政行为已完成原定的目标、任务，实现了国家的行政管理目的，没有继续存在的必要
    25. 下列关于行政行为的类型，说法错误的是（）。
    A. 制定法律、法规和规章是抽象行政行为
    B. 抽象行政行为指向不特定的对象
    C. 具体行政行为指向特定的对象
    D. 具体行政行为不能反复适用
    26. 在税务机关的执法过程中，只需要按照税法的规定征收税款，不需要事先取得纳税人的同意，这体现了行政行为的（）。
    A. 执行性B. 单方性
    C. 合理性D. 无偿性
    27. 某日，在食品商店担任理货员的杨某下班骑自行车回家时，在路口被一辆重型货车撞倒，抢救无效死亡。经其丈夫申请，某区人力资源和社会保障局认定杨某构成工伤。该人力资源和社会保障局的行为属于（）。
    A. 行政仲裁B. 行政公证
    C. 行政确认D. 行政许可
    28. 行政立法是指有权行政机关依照法定程序，在自己的职权范围内制定并颁行有关行政管理事项普遍应用的规则的活动。下列选项中，属于行政立法的是（）。
    A. 制定行政法B. 制定行政法规
    C. 制定行政规范D. 制定行政规则
    29. 行政监督检查是指行政机关或法定授权的组织依法对管理相对人遵守法律、法规和规章的情况进行督促检查。检查的具体内容主要是公民、法人或其他组织是否依法正当行使权利和履行义务。行政监督检查又分为专门监督检查和（）。
    A. 业务监督检查B. 普通监督检查
    C. 事后监督检查D. 事前监督检查
    30. 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。下列选项中，不属于行政许可的是（）。
    A. 公司登记B. 授予土地开发权
    C. 集会许可D. 抗日老兵的确认
    31.根据《行政处罚法》的规定，下列关于行政处罚的实施机关，说法错误的是（）。
    A. 限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使
    B. 除限制人身自由外，国务院授权的省级人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权
    C. 法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚
    D. 受委托组织可以委托其他组织或个人实施行政处罚
    32. 行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为被称为（）。
    A. 行政强制B. 行政征用
    C. 行政征收D. 行政救济
    33. 行政复议有一定限制，下列选项中，不属于行政复议范围的是（）。
    A. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的
    B. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的
    C. 对行政机关作出的行政规则不服的
    D. 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的
    34. 行政复议不是解决行政纠纷的先置程序，但下列选项中，须经行政复议后才能提起行政诉讼的是（）。
    A. 侵犯人身权的案件
    B. 违反治安管理的案件
    C. 公司登记案件
    D. 侵犯公民依法取得自然资源使用权的案件
    35. 下列关于行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是（）。
    A. 应当在收到复议申请后5日内审查
    B. 对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，应当决定不予受理，转送有关行政复议机关
    C. 对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理
    D. 对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人
    36. 根据《国家赔偿法》规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家（）计算。
    A. 本年度职工年平均工资除以全年天数
    B. 本年度职工年平均工资除以全年法定工作日天数
    C. 上年度职工年平均工资除以全年天数
    D. 上年度职工日平均工资
    37.下列关于行政诉讼裁判，说法错误的是（）。
    A. 具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持
    B. 具体行政行为违反法定程序的，判决撤销或者部分撤销
    C. 行政处罚显失公正的，可以判决变更
    D. 人民法院判决被告重新作出具体行政行为的，被告不得作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为
    38. 时效是指一定的事实状态，经过一定的时间，导致一定法律后果的制度。我国国家赔偿的时效中不包括（）。
    A. 请求时效B. 诉讼时效
    C. 申请时效D. 征缴时效
    39.行政诉讼代理人是指以当事人名义，在代理权限内，代理当事人进行行政诉讼活动的人。下列选项中，不属于行政诉讼代理人的是（）。
    A. 法定诉讼代理人
    B. 委托诉讼代理人
    C. 约定诉讼代理人
    D. 指定诉讼代理人
    40. 行政诉讼在立法、司法过程中必须遵循的特有原则是（）。
    A. 当事人法律地位平等B. 审判独立
    C. 诉讼不停止执行具体行为D. 上诉不加刑
    41. 在我国，“秘书”一词最早出现在汉代，但最初的含义是指物，即带有神秘色彩的图书。到东汉后期，“秘书”既指物，也指机构和人员。古代对秘书工作者的称谓有很多，下列除了（）之外，都是“秘书工作者”的旧称。
    A. 主簿B. 太尉
    C. 御史D. 尚书
    42. 秘书与秘书工作始终是围绕于、服务于领导和领导工作，这说明秘书工作具有独特的（）。
    A. 辅助领导的直接性B. 与领导关系的紧密性
    C. 地位上的从属性D. 对领导工作的重要性
    43. 下列关于未进入领导决策层的办公厅（室）主任定位，理解有误的是（）。
    A. 不属于秘书层，在实际中与理论上都与其他秘书有着不同的特点
    B. 是秘书部门领导
    C. 是单位内部事务的总管
    D. 不同于一般秘书人员，不属于服务层次
    44. 秘书工作机构职能中的“参谋职能”主要表现在（）。
    A. 调查与提供领导决策所需要的信息资料，支持领导决策；参与研究情况，提出分析或预测意见
    B. 在组织会议、拟写文件、廉政等方面为领导把关
    C. 监督机要部门、机要人员保守各种有形和无形的机密
    D. 向下级传达领导部门各种书面指示、计划、批示、通知以及口头指令
    45. 文件传阅是指将收进的非办理性文件，按特定的范围、顺序进行传看，这一工作通常由秘书人员负责组织。应阅人阅后要填写“传阅表”，下面对“传阅表”内容设置最为规范的是（）。
    A. 文件名称、送阅时间、送阅对象、签名、备注
    B. 文件名称、发文单位、送阅时间、送阅对象、签名
    C. 收文时间、送阅时间、阅毕时间、返还时间
    D. 发文单位、文件编号、送阅时间、签名、批示
    46. 信息的存储是指把有利用价值的信息保存和积累起来，建立信息库，以备日后查找利用。信息的存储可以分为信息的登记、信息的编码、信息的排列等步骤。下列对信息的编码理解有误的是（）。
    A. 信息编码是按信息登记的先后顺序编排号码，以利于查找
    B. 信息编码是将一种信息形式转换成另一种信息形式的过程
    C. 信息编码是为了方便信息的存储、检索和使用，在进行信息处理时赋予信息元素以代码的过程
    D. 信息编码是用不同的代码与各种信息中的基本单位组成部分建立一一对应的关系
    47. 下列关于秘书部门督查工作的特点，理解有误的是（）。
    A. 督查任务来源于领导部门，督查人员是奉命而行
    B. 督查事项具有广泛性，但每一次督查的内容问题相对单一
    C. 开展督查工作要有必要的程序和手续，特别要在领导的批准和指导下进行
    D. 办公室是督查工作的主要部门，因此督查工作是一种秘书行为
    48. 办公室的安全工作是办公室管理中的一项重要工作内容，下列选项中，不属于办公室安全工作内容的是（）。
    A. 办公室的环境设施安全B. 人员安全
    C. 资料和信息的安全D. 人际关系安全
    49. 决定和决议都能反映重大的事件或重要的问题，都具有较强的法规性，但两者又有区别。下列对决定和决议的不同点说明有误的是（）。
    A. 决定的适用范围大于决议的适用范围
    B. 决定的制约性和强制性比决议强
    C. 决议必须是某一级领导机关或组织法定的正式会议表决通过，才能形成文件，并以会议名义发布。决定既可以经会议讨论通过，以机关的名义下发，也可以由某一领导机关直接制定并发布
    D. 决定不说道理，在写作上比决议更为概括，原则性条文更多
    50. 在社会调查中，按照年龄对调查对象进行老年、中年、青年和少年四个等级的分类排列，这种社会测量的尺度是（）。
    A. 定类尺度B. 定序尺度
    C. 定距尺度D. 定比尺度

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