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中公2015年政法干警招录考试用书《申论(专科类)》专用教材
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主编简介
李永新,中公教育首席研究与辅导专家,毕业于北京大学政府管理学院,具有深厚的公务员考试核心理论专业背景,对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究,极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程,帮助无数考生成就了梦想,备受考生推崇,是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
目录
第一篇 基础知识总论
第一章 政法干警招录培养考试申论科目(2)
第一节 政法干警申论(专科类)考试规则(2)
一、政法干警申论概述(2)
二、申论试题什么样(2)
三、申论试卷怎么评(5)
第二节 政法干警申论(专科类)考试分析(5)
一、题材的选择(5)
二、材料的组织(6)
三、题目的设置(8)
第二章 申论核心思维(10)
第一节 一个中心(10)
问什么答什么(10)
第二节 三大原则(11)
一、依据材料(11)
二、结合经验(14)
三、符合主流(14)
第三节 七个标准(15)
一、要点(15)
二、结构(15)
三、格式(16)
四、分档(16)
五、语气(16)
六、字数(17)
七、文面(17)
第三章 申论作答流程(18)
第一节 仔细审题:破解命题意图(18)
一、六大审题要素(18)
二、审题核心方法——关键词分析法(20)
第二节 选择要点:提炼判分要点(21)
一、提炼显性要点(21)
二、提炼隐性要点(24)
三、挖掘本质信息(25)
第三节 加工要点:梳理要点逻辑(26)
一、要点的初加工(27)
二、要点的深加工(28)
第二篇 申论历年题型
第一章 归纳概括题(36)
解答能力测评(36)
第一节 题型概述(37)
一、题型分类(37)
二、作答基本要求(38)
第二节 归纳概括主要内容(41)
一、作答方法(41)
二、真题精解(43)
第三节 归纳概括主要问题(46)
一、作答方法(46)
二、真题精解(48)
第四节 归纳概括部分内容(49)
一、作答方法(49)
二、真题精解(49)
过关特训(54)
第二章 综合分析题(56)
解答能力测评(56)
第一节 题型概述(57)
一、题型分类(57)
二、作答基本要求(58)
第二节 评论分析(61)
一、作答方法(61)
二、真题精解(62)
第三节 词句阐释(64)
一、词语阐释(64)
二、句子理解(67)
第四节 关系分析(72)
一、作答方法(72)
二、真题精解(73)
第五节 启示分析(77)
一、作答方法(77)
二、真题精解(79)
过关特训(83)
第三章 提出对策题(86)
解答能力测评(86)
第一节 题型概述(87)
一、题型分类(87)
二、作答基本要求(88)
第二节 直接提出方案的对策题(91)
一、作答方法(91)
二、真题精解(96)
第三节 需要概括问题的对策题(99)
一、作答方法(99)
二、真题精解(100)
过关特训(103)
第四章 应用文写作题(105)
解答能力测评(105)
第一节 题型概述(106)
一、题型分类(106)
二、作答基本要求(107)
第二节 一般性应用文(110)
一、倡议书(110)
二、发言稿(115)
三、活动方案(121)
第三节 法定公务文书(129)
一、意见(129)
二、报告(134)
三、通知(141)
过关特训(148)
第五章 文章论述题(151)
解答能力测评(151)
第一节 题型概述(153)
一、题型分类(153)
二、作答基本要求(155)
第二节 文章结构(162)
一、分析问题型结构(162)
二、解决问题型结构(163)
三、驳论型结构(165)
四、论证A与B型结构(167)
五、评论型结构(168)
第三节 立意和论证(170)
一、核心要求(170)
二、如何确定论点(172)
三、如何论证论点(174)
第四节 标题的写法(182)
一、核心要求(182)
二、拟题技巧(183)
第五节 开头的写法(185)
一、核心要求(185)
二、开头方式(187)
第六节 主体段落的写法(192)
一、核心要求(192)
二、经典主体段落的写法(197)
第七节 结尾的写法(203)
一、核心要求(203)
二、结尾方式(204)
过关特训(206)
第三篇 理论提升与热点追踪
第一章 必备理论政策(210)
第一节 2014年国务院政府工作报告(摘要)及专家解读(210)
一、理论框架(210)
二、热点解读(210)
三、申论学习(215)
第二节 十八大报告及专家解读(216)
一、十八大报告新提法(216)
二、十八大报告申论主题(218)
三、十八大报告对申论作答的指导(223)
第三节 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(摘要)及专家解读(226)
第二章 申论热点及标准表述(233)
热点一 群众路线教育实践活动(233)
热点二 网络法制建设(235)
热点三 收入分配改革(236)
热点四 海洋经济发展(239)
热点五 社会心态(243)
热点六 教育改革(246)
热点七 文化遗产保护(249)
热点八 文化强国(251)
热点九 大气环境治理(255)
热点十 生态产品(258)
第三章 政法干警工作热点(261)
第一节 政法工作指导方针(261)
一、完善司法管理体制和司法权力运行机制(261)
二、以法治为引领深入推进平安中国建设(266)
第二节 政法工作热点快递(267)
一、深入推进人民法院党风廉政建设和反腐败工作(267)
二、公安部:加快创新立体化社会治安防控体系 为推进平安中国建设提供支撑(268)
三、司法部:坚持完善中国特色社会主义司法行政制度(269)
四、司法部等六部门联合出台意见 要求进一步鼓励引导社会力量参与社区矫正工作(269)
五、户籍制度改革开始进入全面实施阶段(270)
第四篇 真题精选与经典演练
第一章 真题精选(272)
2014年政法干警招录培养考试《申论》试卷(专科类)(272)
参考答案(279)
第二章 经典演练(282)
政法干警招录培养考试《申论》全真模拟预测试卷(专科类)(282)
参考答案(288)
中公教育.全国分校一览表(290)
文摘
第一篇 基础知识总论
一、政法干警申论概述
政法干警招录围绕加强政法工作和政法干部队伍建设的大局,以造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才为目标,重点从部队退役士兵和普通高校毕业生中选拔优秀人才,为基层政法机关特别是中西部和其他经济欠发达地区县(市)级以下基层政法机关提供人才保障和智力支持。
2014年政法干警招录培养体制改革试点工作公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科。申论笔试试卷设“专科类”和“本硕类”两种版本,分别适用于报考“专科试点班”的考生和报考“本科及法学硕士班”的考生,在试题类型、数量、难度等方面有所区分。因此,申论试卷可能出现三种考查形式:一是专科类与本硕类给定资料相同,但作答要求不同;二是给定资料与作答要求都不同;三是给定资料与作答要求都相同。2014年陕西、贵州、江苏、安徽政法干警申论考试采取了第一种考查形式,2014年河北政法干警申论考试采取了第二种考查形式;2014年甘肃、山西、辽宁、山东政法干警申论考试采取了第三种考查形式。
申论(专科类)重点测查考生阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。包括:理解给定资料的主要内容;把握给定资料各个部分之间的有机联系;对给定资料涉及的概念、术语、名词等含义理解正确,区分清楚;文字表达通畅,层次分明。
二、申论试题什么样
一套完整的申论试题包括题本、答题纸和草稿纸三部分。
(一)题本
《大纲》规定:申论试卷分为注意事项、给定资料和作答要求三部分。
1.注意事项
主要规定考试中的硬性要求。考生一般要注意两点内容:一是考试时间和参考时限;二是作答指定位置。
【示例】
1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力的测试。请考生仔细阅读给定资料,按要求作答。
2.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。满分100分。
3.答题前,请考生将自己的姓名、准考证号填涂在试题题本和答题卡上。所有题目一律使用黑色字迹的签字笔在答题卡规定答题区域内用现行规范汉语言文字作答,超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题卡。
4.监考人员宣布考试开始时,考生方可答题;监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌面上,待监考人员允许后,方可离开。
5.本试题属于国家绝密级资料,任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容,不得截留或藏匿题本。凡违反者,将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究其法律责任。(2014 ?山东?政法干警?专科类?注意事项)
2.给定资料
各地政法干警申论试卷的给定资料一般为6~8则,字数从5000~8000字不等。给定资料的取材不会向某一专业领域特别倾斜,这有助于为不同专业背景的考生提供一个公平竞争的平台。
给定资料整体上并不是一篇文章,而是依据一定的关联性,为了一个主题临时组织材料。同时,不同材料间的联系是松散的,排列次序杂乱无章,没有明显的结构和章法,这就需要考生理清材料的逻辑顺序,从中选取有用资料。
【示例】
【资料1】
2014年6月19日,“中国梦?赶考行——最美河北人”发布厅首期发布、省委宣传部、省委政法委联合授予王景林等来自我省政法系统基层一线的10位政法干警“最美政法干警”荣誉称号,并对他们的先进事迹进行展播。
这10位“最美政法干警”分别是承德市中级人民法院审监二庭庭长王景林、任丘市人民法院鄚州法庭副庭长付冬辉、石家庄市人民检察院案管办主任贾玉山、新河县公安局治安大队原大队长高娟、涞水县公安局刑警大队永阳中队原中队长高振国、石家庄市公安局安建桥综合警务站主任吕建江、唐县公安局石门派出所侦查员魏爱民、承德县八家乡司法所所长李兴志、省监狱管理局冀东分局第四监狱二监区监区长梁小辉、赤城县大海陀乡司法所所长徐德明。
在这10位获得“最美政法干警”殊荣的人中,有公安民警、有检察官、法官,也有司法干部,他们在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面作出了积极贡献。万家灯火时,他们在站岗;举家团圆时,他们在值班。多少个风雨夜他们在执勤,多少次严寒酷暑中他们在巡逻,多少顿年夜饭他们都不能守在家人身边。他们默默守卫着国家的安全,保护着人民的平安。为了国家的安定,他们舍弃了自己的小家,为了祖国这个大家无私奉献。他们是真英雄,值得我们崇拜和尊敬。他们就在我们的身边,守护着我们的安全,维护着法律的尊严,有了这样的“最美政法干警”,我们的生活更加和谐幸福,我们的国家必定长治久安。
授予决定指出,本次发布的10名“最美政法干警”恪尽职守、廉洁奉公、无私奉献、群众满意,在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面作出了积极贡献,号召各级政法机关广泛开展向“最美政法干警”集中学习活动,充分发挥正面典型的示范引领作用,努力建设一支党和人民满意的政法队伍。
【资料2】
“付冬辉干起工作来不要命啊!”几乎每一位接触过他的群众都这样反映。河北省任丘市人民法院鄚州法庭副庭长付冬辉,深深地热爱着他所从事的审判工作,他一直坚持每天早晨提前半小时上班,晚上再多工作半小时下班,十几年如一日扎根在基层法庭勤奋工作。2008年,在承担奥运安保任务的同时,付冬辉共审结各类民事案件257件,结案数居全院之首。2009年,付冬辉全年审结民事案件334件,结案数蝉联全院首位。2010年,他全年审结各类民事案件383件,在全地区法院系统排名第一。2011年,结案数更是达到惊人的457件。他审结的案件中,无一超审限、申诉上访,无上诉发还改判案件。
在实际工作中,付冬辉总结出了“五心”工作法,即对待群众来诉来访有热心,对待群众困难有同情心,解决群众问题有真诚心,遇见阻力有决心,处理疑难复杂案件有恒心。有当事人来了,他热情的请他们坐下,端上一杯水,耐心地听他们讲完纠纷过程。有老弱病残的当事人,他不怕脏不怕累地搀扶或背着他们上下楼。有的当事人手头拮据,他主动拿出路费饭费。这些事情,对他来说早已成为家常便饭。在审理过程当中,解决双方当事人的矛盾,他注意体现真心和诚心。他和当事人拉家常谈人生,和当事人交朋友,让当事人感觉到法官是善良的人、是明白的人、是可信服的人。
和所有法官一样,付冬辉也是在正与邪、情与法之中判别着、较量着,但他始终不忘自己是一名人民的法官,时刻践行着一名法官对公平正义的恪守。“手帕蘑菇与线香,本资民用反为殃。清风两袖朝天去,免得闾阎话短长。”付冬辉说:“我最厌恶当事人为案子来请客、送礼。钱可以用来买东西,但却买不来人格,我不会用金钱来和我的人格做交换!”
常年的办公室工作使他患上了痔疮,由于抽不出时间治疗,又发展为失血性贫血症,血色素不到正常人的一半,脸和手白的像纸一样,连上到二楼的办公室都要中途歇一会,否则就喘不上气来!妻子和母亲为他的病急的落泪,给他做检查的医生不相信他就是化验人,还以为是亲属来拿化验单,因为在医生眼里这样贫血的人早就躺倒动不了了。当医生知道是他本人时坚决不让他走,非要求住院不可。但他心里着急手上的案子,说服了医生之后,拿了一些药就又继续埋头于工作之中。
当记者问起他为什么这样拼命工作时,他说:“虽然民事案件多是一些家长里短的事情,但如果不能及时解决,小则影响家庭和睦邻里关系,大则可能酿成严重的刑事案件。”“每一起案子的背后,都有很多家庭正在焦急地等待结果。如果我们不拼命工作,一个案子拖延了时间,当事人的生活也许就受到影响,法律在他心里的地位就差很多!”(2014?河北?政法干警?专科类?给定资料1、2)
3.作答要求
作答要求通常包括作答范围、作答任务、作答条件和作答分数。
【示例】
根据给定资料1、2、3,概括“智慧城市”的应用情况。(20分)
要求:全面准确,分条归纳。字数150~200字。(2014?陕西?政法干警?专科类?第一题)
【分析】
作答范围:考生作答时选取要点的范围。题目要求根据给定材料1、2进行作答。
作答任务:考生在作答中需要完成的任务。本题要求概括智慧城市的应用情况。
作答条件:内容、语言、格式以及字数上的要求。本题要求全面准确,分条归纳。字数150~200字。
作答分数:题目分值。本题的分值为20分。
(二)答题纸
答题纸,是考生书写答案的地方。考生要保证所有答案均书写在规定的范围内,保持卷面的整洁干净。
(三)草稿纸
借助草稿纸,考生可以简单记下阅读材料时找到的重要信息,或者拟定文章的写作提纲。
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