主编简介
    李永新，中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。
 

目录
    第一篇  农业农村工作知识
        第一章  社会主义新农村建设（2）
            第一节  社会主义新农村建设概述（2）
            第二节  如何建设社会主义新农村（7）
        第二章  积极推进农业现代化发展（11）
            第一节  农业概述（11）
            第二节  农业生产经营体制（13）
            第三节  如何建设现代农业（20）
        第三章  农村土地的管理与使用（23）
            第一节  集体土地所有权（23）
            第二节  集体土地使用权（24）
            第三节  宅基地使用权（26）
            第四节  土地承包经营权（27）
            第五节  土地征收中的补偿（29）
        第四章  农村党的基层组织建设（31）
            第一节  农村党的基层组织（31）
            第二节  村民自治（33）
            第三节  乡村治理结构的改革与完善（37）
        第五章  村务公开和民主管理政策（40）
            第一节  村务公开制度（40）
            第二节  民主管理制度（41）
    第二篇 社区工作知识
        第一章  社区概述（46）
            第一节  社区的内涵（46）
            第二节  社区建设（50）
            第三节  社区管理（53）
        第二章  社区服务（56）
            第一节  社区服务概述（56）
            第二节  社区服务的内容（59）
            第三节  社区服务的运行机制（63）
        第三章  社区环境（70）
            第一节  社区环境概述（70）
            第二节  绿色社区（75）
            第三节  社区环境的管理（76）
    第三篇  综合知识
        第一章  时政专题（82）
            第一节  十八大报告（要点）（82）
            第二节  2013年中央一号文件（要点）（89）
            第三节  中央经济工作会议（要点）（92）
            第四节  中央农村工作会议（要点）（94）
        第二章  马克思主义哲学原理（96）
            第一节  辩证唯物论（96）
            第二节  唯物辩证法（97）
            第三节  辩证唯物主义认识论（100）
            第四节  历史唯物主义（103）
        第三章  毛泽东思想概论（109）
            第一节  毛泽东思想是马克思主义中国化的理论成果（109）
            第二节  新民主主义革命的理论（111）
            第三节  社会主义改造的理论（113）
            第四节  社会主义建设的理论（115）
            第五节  坚持和发展毛泽东思想（116）
        第四章  中国特色社会主义理论体系（118）
            第一节  邓小平理论是当代中国的马克思主义（118）
            第二节  “三个代表”重要思想是马克思主义在中国的新发展（120）
            第三节  科学发展观的提出和科学内涵（122）
        第五章  法律（128）
            第一节  法理学（128）
            第二节  宪法（131）
            第三节  行政法与行政诉讼法（142）
            第四节  刑法（155）
            第五节  民法（162）
        第六章  行政管理（177）
            第一节  公共行政概述（177）
            第二节  公共政策（186）
        第七章  经济（188）
            第一节  经济学概述（188）
            第二节  微观经济（190）
            第三节  宏观经济（191）
            第四节  国际经济学（195）
        第八章  科技（197）
            第一节  科学技术概述（197）
            第二节  科学创新（200）
            第三节  当代科学技术（201）
        第九章  文学（207）
            第一节  中国古代文学（207）
            第二节  中国现当代文学（210）
            第三节  外国文学（210）
        第十章  历史（213）
            第一节  中国近代史（213）
            第二节  中国现当代史（219）
            第三节  世界现代史（225）
        第十一章  公文（230）
            第一节  公文基础知识（230）
            第二节  常用法定公文写作（239）
            第三节  公文处理（247）
    第四篇  行政职业能力测验
        第一章  数量关系——数字推理（252）
            第一节  数列形式数字推理（252）
            第二节  图形形式数字推理（257）
        第二章  数量关系——数学运算（259）
            第一节  数学运算常考题型（259）
            第二节  数学运算扩展题型（266）
        第三章  言语理解与表达（271）
            第一节  选词填空（271）
            第二节  语句表达（276）
            第三节  片段阅读（284）
            第四节  文章阅读（296）
        第四章  判断推理——图形推理（301）
            第一节  图形构成（301）
            第二节  几何性质（307）
            第三节  图形转化（309）
        第五章  判断推理——逻辑判断（312）
            第一节  必然性推理（312）
            第二节  可能性推理（319）
        第六章  判断推理——定义判断（330）
            第一节  单定义判断（330）
            第二节  多定义判断（333）
        第七章  判断推理——类比推理（336）
            第一节  类比推理概述（336）
            第二节  类比推理常考题型分类精讲（337）
        第八章  判断推理——事件排序（341）
        第九章  资料分析（343）
            第一节  资料分析概念（343）
            第二节  计算技巧（352）
            第三节  资料分析例题精讲（356）
    第五篇  申论与写作
        第一章  申论（362）
            第一节  申论概述（362）
            第二节  归纳概括（363）
            第三节  综合分析（368）
            第四节  提出对策（373）
        第二章  命题作文（380）
            第一节  应试写作准备（380）
            第二节  命题作文概述（381）
            第三节  命题作文写作方法（381）
        第三章  给材料作文（388）
            第一节  给材料作文概述（388）
            第二节  写作技巧与策略（390）
            第三节  给材料作文的基本结构（395）
            第四节  写作常见误区（403）
    中公教育?全国大学生村官招聘笔试面授课程（406）
    中公教育?全国大学生村官招聘面试面授课程（407）
    中公教育?全国分校一览表（408）
 

文摘
 

第一篇  农业农村工作知识
第一章  社会主义新农村建设
第二节  如何建设社会主义新农村

    ■ 我国社会主义新农村建设面临的困难与问题
    我国绝大部分人口住在农村，农村的和谐对全社会的和谐具有重要意义。近年来，党中央出台了一系列强农惠农政策，农村经济社会发展出现了前所未有的好形势。农业是一个弱质产业，农业基础设施建设和农村社会公共事业投资欠账较多，新农村建设也面临一些困难和问题。主要体现在以下几个方面：
    （1）各级财政对农村公益事业投入相对不足。在中西部地区，市县两级可支配财力较少，支农资金有限。
    （2）农业基础薄弱。全国灌溉面积中有三分之一以上是中低产田，已建的灌排工程普遍存在标准低、老化失修、效益衰减等问题。全国400余处大型灌区骨干建筑损坏率近40％，大型排灌泵站老化率达75％，农业的抵御自然灾害的能力不强。全国水浇地面积有减无增，全国灌溉水的平均利用系数仅为0．45左右，比发达国家低20％~30％。乡村道路、水电等基础设施建设欠账也很多。
    （3）农民增收难度大的状况很难改变。我国农业资源短缺，人地矛盾十分突出。近年来，尽管国家出台了一系列促进农民增收的政策和措施，但是由于农业生产资料价格上涨，基本抵消了国家惠农政策带来的效益，农民依靠土地增收难度非常大。非农产业、县域经济发展缓慢，农民增收的难度仍然很大。
    （4）农贷资金供需矛盾突出。农民贷款难的问题基本没有解决。农民贷款利率较高；农民贷款的抵押担保问题没有解决，农民缺少可供抵押、担保的财产，难以从金融机构获得贷款；贷款期限短，不能适应农业生产周期较长的需要。
    （5）农村债务化解难。农村税费改革以后，乡村财政收入减少，债务问题凸显，个别地方呈现增加趋势。
    ■ 强农惠农，加快社会主义新农村建设
    在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡长效机制，加大强农惠农力度，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。
    一、加快发展现代农业
    坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力。
    稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质，广泛开展高产创建活动，粮食综合生产能力达到5.4亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。加强粮食物流、储备和应急保障能力建设。
    完善现代农业产业体系，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。优化农业产业布局，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等的农产品主产区为主体，其它农业地区为重要组成的“七区二十三带”农业战略格局。鼓励和支持优势产区集中发展粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品。加快发展设施农业，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺作物标准化生产。提升畜牧业发展水平，提高畜牧业产值比重。促进水产健康养殖，发展远洋捕捞。积极发展林业产业。推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。推进现代农业示范区建设。
    推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加快农业生物育种创新和推广应用，开发具有重要应用价值和自主知识产权的生物新品种，做大做强现代种业。加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新和推广应用，实施水稻、小麦、玉米等主要农作物病虫害专业化统防统治。加快推进农业机械化，促进农机农艺融合，耕种收综合机械化水平达到60%左右。发展农业信息技术，提高农业生产经营信息化水平。
    加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。培育多元化的农业社会化服务组织，支持农民专业合作组织、供销合作社、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。积极发展农产品流通服务，加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。
    二、拓宽农民增收渠道
    加大引导和扶持力度，提高农民职业技能和创收能力，千方百计拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续较快增长。
    健全农产品价格保护制度，稳步提高重点粮食品种最低收购价，完善大宗农产品临时收储政策。鼓励农民优化种养结构，提高生产经营水平和经济效益。通过发展农业产业化和新型农村合作组织，使农民合理分享农产品加工、流通增值收益。因地制宜发展特色高效农业，利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。
    加强农民技能培训和就业信息服务，开展劳务输出对接，引导农村富余劳动力平稳有序外出务工。促进城乡劳动者平等就业，努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬，提高农民工工资水平。增加县域非农就业机会，促进农民就地就近转移就业，扶持农民以创业带动就业。结合新农村建设，扩大以工代赈规模，增加农民劳务收入。
    健全农业补贴制度，坚持对种粮农民实行直接补贴，继续实行良种补贴和农机具购置补贴，完善农资综合补贴动态调整机制。增加新型农村社会养老保险基础养老金，提高新型农村合作医疗补助标准和报销水平，提高农村最低生活保障水平。积极发展政策性农业保险，增加农业保险费补贴品种并扩大覆盖范围。加大扶贫投入，逐步提高扶贫标准。
    三、改善农村生产生活条件
    按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，推进农村环境综合整治。
    适应农村人口转移的新形势，坚持因地制宜，尊重村民意愿，突出地域和农村特色，保护特色文化风貌，科学编制乡镇村庄规划。合理引导农村住宅和居民点建设，向农民免费提供经济安全适用、节地节能节材的住宅设计图样。合理安排县域乡镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间布局，统筹农村生产生活基础设施、服务设施和公益事业建设。
    全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制，加快大中型灌区、灌排泵站配套改造，在水土资源丰富地区适时新建一批灌区，搞好抗旱水源工程建设，推进小型农田水利重点县建设，完善农村小微型水利设施。加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大道路危桥改造力度。加强农村能源建设，继续加强水电新农村电气化县和小水电代燃料工程建设，实施新一轮农村电网升级改造工程，大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能，加强省柴节煤炉灶炕改造。全面推进农村危房改造和国有林区（场）、棚户区、垦区危房改造，实施游牧民定居工程。加强农村邮政设施建设。推进农村信息基础设施建设。
    扩大公共财政覆盖农村范围，全面提高财政保障农村公共服务水平。提高农村义务教育质量和均衡发展水平，推进农村中等职业教育免费进程，积极发展农村学前教育。建立健全农村医疗卫生服务网络，向农民提供安全价廉可及的基本医疗服务。完善农村社会保障体系，逐步提高保障标准。加强农村公共文化和体育设施建设，丰富农民精神文化生活。
    治理农药、化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中连片整治。严格禁止城市和工业污染向农村扩散。
    四、完善农村发展体制机制
    按照统筹城乡发展要求，加快推进农村发展体制机制改革，增强农业农村发展活力。
    坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。完善农村土地法律法规和相关政策，现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变。搞好农村土地确权、登记、颁证工作，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。在依法自愿有偿和加强服务基础上完善土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营。深化农村综合改革，推进集体林权和国有林区林权制度改革，完善草原承包经营制度，加快农垦体制改革。
    加快消除制约城乡协调发展的体制性障碍，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动。统筹城乡发展规划，促进城乡基础设施、公共服务、社会管理一体化。完善城乡平等的要素交换关系，促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。
    严格规范城乡建设用地增减挂钩，调整优化城乡用地结构和布局，逐步建立城乡统一的建设用地市场。严格界定公益性和经营性建设用地，改革征地制度，缩小征地范围，提高征地补偿标准。
    完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制。加快建立城乡统一的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。加大国家财政支出和预算内固定资产投资向农业农村倾斜力度。深化农村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，扩大农村有效担保物范围。认真总结统筹城乡综合配套改革试点经验，积极探索解决农业、农村、农民问题新途径。
    扩大县域发展自主权，稳步推进扩权强县改革试点。建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。
    依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。
    发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局。

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