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2016年下半年四川省考试录用公务员申论真题及答案解析

http://www.newdu.com 2017年08月01日 中公教育 李永新 参加讨论

    6.2012年下半年四川省公开录用公务员考试的申论阅卷现场首次对媒体开放, 媒体对此向社会做了全面报道。11月4日四川省举行下半年公招考试,面对8821个招录名额,实际参考人数达到188702人。 考试结束后,“申论”答题卡在严格保密的情况下进行扫描,然后将扫描的电子文档存入硬盘,一份交纪检一份供阅卷点老师批阅。 四川省在2010年就开始了电子化评卷工作。
    11月19日上午,记者到达阅卷现场。 阅卷场配备了8名安保人员:4名在入口处,负责对进入阅卷场的人员进行身份验证;另外4名在场内巡逻。现场非常安静,无人交谈,手机信号屏蔽,每个角落都有监控设备。 评卷老师评卷所使用的笔记本电脑无法插入任何移动存储设备。无论是考试中心工作人员、安保人员还是评卷老师,全部签订保密责任书,严格遵守回避制度,即以上人员都必须通过身份证比对等措施,确保本人及直系亲属未参加本次考试,才可以从事与评卷有关的工作。
    所有评卷老师,经短期培训,两天试评,掌握了评卷标准之后才能进入正式评阅。“申论”共三道大题,网络评卷是采用图像切割技术按题号将考生答卷切割成题块,由评卷老师在计算机网络上对考生答卷评分, 最终由计算机自动进行分数合成和成绩校验, 最大限度减少评卷误差。评卷实行多评机制,即一道题由至少两个以上的老师评阅,评阅结果经比较、配对或仲裁后产生最终成绩。每道题由系统随机分给两个不同老师评阅,当两个老师对同一道题的给分之差超过一定范围,系统自动把该试卷发给第三个老师评阅。第三个老师的分数会去跟前面两个分数匹配,若两两匹配之差在设定范围内,就采纳两者的平均分;如果第三个老师的分数无法跟前两个分数匹配,系统会把这份试题发给题组长评阅。
    评卷老师打开电脑进入评卷系统后,一举一动都在计算机系统的监控之下。 分数、评卷误差、评卷速度等,计算机都有记录。计算机系统还会根据评卷老师的评卷情况,不定时地把他评阅过的试卷传回重新评阅,若第二次所给出的分数和第一次差距过大,该老师则会被约谈,需要给出合理解释。这个考评结果将以“自评指数”的方式呈现在电脑监控系统上。该指数多次异样者将被取消评卷资格。
    7.经特许,2013年3月14日上午记者与四川省人事考试中心工作人员一起入闱了四川省2013年度选拔优秀大学毕业生到基层工作考试的命题现场,见证了试题命制过程。这是公招考试命题过程首度向媒体开放。
    记者刚到安检区,手机信号就消失了。按要求,入闱人员不能携带任何电子产品,记者将耳机、手机、硬币、钥匙甚至公交卡等全部交出,安保人员将这些东西收入纸袋,放进一个储物柜,上锁后将钥匙交给记者,待解闱之日取出。随后记者经历了出示介绍信、身份证,照相留证等程序,行李经检测系统检测。过安检门后,安保人员又用手持检测仪,再次确认记者身上没有携带任何违禁物品。 安检结束后,记者还需经过入闱警戒区方能进入入闱区。 记者进入入闱区后算了算,从进入工厂大门起,要经过六道门才能到达此次的目的地。
    从工厂大门到入闱区,到处都是监控器、屏蔽仪。入闱区的房间里没有电话,除了电视和电灯,再也找不到别的电器。
    命题组专家入闱后,任何与工作相关的事情,都必须至少两人同行,纪检人员全程参与。各命题专家之间不允许串门、各命题小组之间相互不打听,是必须遵守的纪律。 命制申论题的核心专家,直到解闱也不知道行测题是什么。
    命题严守科学、严谨、公开的原则。试题命制完成后还要反复讨论、研究、修改,从内容到格式,从材料到问题,从科学性到公平性,从思想性到适用性,都要全面考虑,甚至会细到一个词、一个字、一个标点符号的使用是否妥当。 一套完整的试题,不仅包括题本,还包括试卷袋、答题卡、考场情况记录单以及密封签。除了题本要反复审查外,试卷袋封面、答题卡、密封签,以及考场情况记录单的内容,都要反复核查。
    所有入闱并能接触考题的人员并不在一起,命题专家、排版人员、印刷工人,分别封闭在不同的地方,各方都不见面。 就连用餐也是如此,服务员将饭菜放在保密区餐厅,离开后,命题专家才能通过另一道铁门进入餐厅用餐。 从房间到餐厅,不管是路上还是餐厅内,均有摄像头和屏蔽仪,做到了监控、屏蔽无死角。直到入闱结束,命题专家连每天送饭菜的工作人员是男是女都不知道。 直到考试结束,记者才和命题专家及工作人员一起解闱离开。
    8.四川省公招考试最早可以从1989年开始举行的机关工作人员补员考试算起,到现在27年时间。 27年来,考试的各个方面、各个环节都在不断改进。
    2003年,四川省制定了《四川省人事考试考务工作细则》,对省内人事考试(包括公务员录用考试)各个环节的考务工作进行了全面、系统的规范。 诸如:提出了对命题的要求(科学、严谨、准确);规定了建立题库、专家入闱命题、纪检全程监督等制度;明确人事考试的试题、答案和评分标准在启用前均属于国家机密;提出了对命题专家、阅卷老师的具体要求;规定了考点的设置要求,等等。
    自2011年起,省级财政投入资金用于信息化及安防体系建设,为全省21个市(州)按统一标准建设了人事考试试卷专用保管库,配备了试卷运送车辆和试卷专用车跟踪器。全省各级人事考试机构逐步加大硬件设施建设投入,改造办公场所,更换考试用机,高标准建成一批考试机房、试卷保管室和标准化考室。2014年建成了覆盖全省的人事考试指挥中心,其集指挥调度、考场监控、试卷跟踪、卷库自动侦测、多媒体会议等功能于一体,实现了省市两级互联互通。
    2013年建立了由四川省人社厅牵头,省委组织部、省委宣传部等11家成员单位组成的省人事考试联席会议机制,每次公招考试都充分发挥联席会议机制的协调作用,加强与公安、工信等部门的合作,防范和打击高科技作弊。 非考试期间,实施了多部门协同进行的人事考试环境综合治理行动。 四川省21个市(州)也逐步建立起人事考试联席会议机制。 凡遇大型考试均在考前召开联席会议,确保重大考试安全顺利进行。
    为进一步提高命题质量,四川省人事考试中心一直坚持对命题科学性的研讨,对大型考试试题进行信度、效度分析,总结经验教训,邀请各方命题专家参与交流座谈,对公务员考试的发展和命题质量的提高进引探索,等等,同时加强对考务工作者、命题专家、阅卷老师、监考老师等相关人员进行安全警示教育和相关规则培训。
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