主编简介
    李永新，中公教育首席研究与辅导专家，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

目录
    第一篇  考试综述
        第一章  申论考试常识（2）
            第一节  申论考试大纲（2）
                一、申论考试大纲摘要（2）
                二、大纲能力解读（3）
            第二节  申论试卷构成（4）
                一、题本（5）
                二、答题纸（6）
                三、草稿纸（7）
        第二章  湖北考情分析（8）
            第一节  申论主题分析（8）
                一、申论主题类型（8）
                二、申论主题特点（9）
            第二节  湖北真题分析（9）
                一、归纳概括题（9）
                二、综合分析题（10）
                三、提出对策题（11）
                四、应用文写作题（12）
                五、文章论述题（13）
    第二篇  答题思维
        第一章  申论核心原则（16）
            一、一个中心（16）
            二、三大原则（17）
            三、六个标准（20）
        第二章  申论作答流程（24）
            第一节  审清题意（24）
                一、五大审题要素（24）
                二、审题核心方法（25）
                三、能力实战提升（27）
            第二节  阅读材料（29）
                一、四大材料类型（29）
                二、阅读材料的方法（31）
                三、能力实战提升（32）
            第三节  分析要点（36）
                一、提炼要点（36）
                二、加工要点（39）
                三、能力实战提升（46）
    第三篇  题型解析
        第一章  归纳概括题（54）
            第一节  题型概述（54）
                一、题型分类（54）
                二、作答基本要求（55）
            第二节  归纳概括主要内容（57）
                一、作答方法（57）
                二、经典真题（60）
            第三节  归纳概括主要问题（62）
                一、作答方法（62）
                二、经典真题（64）
            第四节  归纳概括部分内容（66）
                一、作答方法（66）
                二、经典真题（66）
            第五节  归纳概括语段（68）
                一、拟制标题（68）
                二、语句填充（71）
        第二章  综合分析题（76）
            第一节  题型概述（76）
                一、题型分类（76）
                二、作答基本要求（77）
            第二节  词句阐释（80）
                一、词语阐释（80）
                二、句子理解（82）
            第三节  关系分析（88）
                一、作答方法（88）
                二、经典真题（89）
            第四节  启示分析（92）
                一、作答方法（92）
                二、经典真题（95）
            第五节  评论分析（98）
                一、作答方法（98）
                二、经典真题（100）
        第三章  提出对策题（103）
            第一节  题型概述（103）
                一、题型分类（103）
                二、作答基本要求（104）
            第二节  常规型对策题（107）
                一、作答方法（107）
                二、经典真题（110）
            第三节  有特殊限定的对策题（113）
                一、作答方法（113）
                二、经典真题（113）
        第四章  应用文写作题（117）
            第一节  题型概述（117）
                一、题型分类（117）
                二、作答基本要求（117）
            第二节  一般性应用文（121）
                一、公开信（121）
                二、活动方案（127）
                三、倡议书（136）
                四、宣传稿（141）
                五、编者按（147）
                六、回帖（151）
            第三节  法定公务文书（159）
                一、报告（159）
                二、通知（166）
                三、意见（172）
        第五章  文章论述题（178）
            第一节  题型概述（178）
                一、题型分类（178）
                二、作答基本要求（180）
            第二节  文章立意（187）
                一、核心要求（187）
                二、立意方式（189）
            第三节  文章论证（192）
                一、核心要求（192）
                二、论证方法（195）
            第四节  标题的写法（203）
                一、核心要求（203）
                二、拟题技巧（204）
            第五节  开头的写法（206）
                一、核心要求（206）
                二、开头方式（209）
            第六节  文章结构（213）
                一、分析问题型结构（213）
                二、解决问题型结构（215）
                三、驳论型结构（217）
                四、论证A与B型结构（219）
                五、评论型结构（220）
            第七节  结尾的写法（222）
                一、核心要求（222）
                二、结尾方式（223）
    第四篇  知识积累
        第一章  理论政策解读（228）
            第一节  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》摘要与申论热点预测（228）
            第二节  《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》摘要与申论热点预测（232）
            第三节  《2015年湖北省政府工作报告》摘要与申论热点预测（241）
        第二章  湖北热点解读（249）
            热点预测一  服务型政府（249）
                一、热点链接（249）
                二、问题（249）
                三、对策（249）
                四、权威表述（250）
            热点预测二  廉洁政府（250）
                一、热点链接（250）
                二、问题（251）
                三、对策（252）
                四、权威表述（252）
            热点预测三  非公有制经济发展（253）
                一、热点链接（253）
                二、问题（253）
                三、对策（253）
                四、权威表述（255）
            热点预测四  随迁子女教育问题（256）
                一、热点链接（256）
                二、问题（256）
                三、对策（257）
                四、权威表述（257）
            热点预测五  社会治理创新（258）
                一、热点链接（258）
                二、问题（258）
                三、对策（259）
                四、权威表述（259）
            热点预测六  公共服务均等化（260）
                一、热点链接（260）
                二、问题（260）
                三、对策（261）
                四、权威表述（262）
            热点预测七  文化软实力（263）
                一、热点链接（263）
                二、问题（263）
                三、对策（264）
                四、权威表述（266）
            热点预测八  城市文化的传承与发展（267）
                一、热点链接（267）
                二、问题（267）
                三、对策（268）
                四、权威表述（269）
            热点预测九  城镇化建设（269）
                一、热点链接（269）
                二、问题（270）
                三、对策（271）
                四、权威表述（273）
            热点预测十  生态文明建设（273）
                一、热点链接（273）
                二、问题（274）
                三、对策（274）
                四、权威表述（276）
    第五篇  实战训练
        第一章  专项实战训练（278）
            专项一  归纳概括题——金融创新与金融稳定主题（278）
            专项二  综合分析题——文艺事业发展主题（278）
            专项三  提出对策题——“官赖”现象主题（279）
            专项四  应用文写作题——儿童保护主题（281）
            专项五  文章论述题——安全生产主题（282）
            参考答案（283）
        第二章  模拟预测试卷（286）
            湖北省公务员录用考试《申论》模拟预测试卷（286）
            参考答案及评分说明（295）
        湖北省公务员笔试课程辅导简章（298）
        中公教育.全国分校一览表（300）
 

文摘

第二章  湖北考情分析
第一节  申论主题分析

    一、申论主题类型
    十八大报告确定了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的处理角度不同、解决方式不同，主题会出现差异。从近几年的申论主题来看，主题的选择不再单一化，同时涉及多种领域的主题增多。以2015年湖北省公务员考试申论试卷为例，其考查的主题为“创新——打破惯性思维”，十分抽象，材料同时涉及经济、政治、生态、社会四大领域，呈现出交叉考查的特征，考生对此应加强重视。
    2009—2015年湖北省公务员考试申论试卷主题、归属领域一览表
    【分析】
    从上表可以看出，湖北公务员考试偏重于对社会、经济领域的考查。从２００９年开始，以复合主题考查的特点越来越突出，比如2013年的“新时代工人力量”主题涉及了社会和经济领域；2014年的“文化输出”主题涉及了文化和经济领域；2015年的“创新——打破惯性思维”主题涉及了经济、政治、生态和社会四大领域。考生要提高对当前五大领域问题的认知力，做到全面备考。
    二、申论主题特点
    （一）小现象，大视角
    申论主题的材料通常由某一事件或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，所反映的也必须是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题。无关宏旨的观点和事实，都不会成为湖北公务员申论考试命题的选择。因此，考生的关注点要尽量宏观些、全局些。例如，2015年湖北申论主题为“创新——打破惯性思维”，给定资料谈到创客的兴起、节日“福利归零”争议、很多人习惯到风景秀美的地方开会、垃圾分类落实难等多个方面的事件，但其落脚点都是“创新——打破惯性思维”这个大方向。
    （二）多角度，可重复
    申论考试的主题并不是那么“单纯”和“专一”，而是在同一话题的不同角度上呈现多样性。就湖北申论考试主题而言，自身重复性较少，但是并不回避与国家和其他省份重复，比如2014年考查的“文化输出”主题，与2013年国家市级考查的“文化体制改革与文化繁荣发展”、2012年福建秋季考查的“文化交流与传播”有相似之处。
    由此可见，同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散思维的训练。从某一问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，掌握了各个角度的思路，才能沉稳应对千变万化的申论主题。
    （三）避敏感，随主流
    通过分析不难发现，湖北公务员申论考试不会对过于敏感的话题进行考查。公务员考试万众瞩目，动见观瞻，而申论主题所选的题材又是动态性时事话题，方方面面皆受社会关注，因此过于敏感、有失观瞻的话题，与政策性、严肃性不符的话题，都不会成为湖北申论考试的主题。例如“钓鱼岛事件”等话题，虽然热度胜出，但敏感指数过高。为了维护考试的政治立场、政策导向的正确性以及内容的严肃性、可操作性，湖北申论考试命题者不会以此作为命题方向。
    为了体现政府立场和政策方针的指向性作用，申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致，政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告、会议决定和本地发生的大事等都值得考生密切关注，增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。

第二节  湖北真题分析

    湖北省公务员申论考试在２００９年、２０１1—2015年连续多年参加了多省市公务员联考，试题一般为三或四道，涵盖了申论五大题型。
    一、归纳概括题
    归纳概括题在湖北省公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
    （一）历年考试情况
    湖北省申论考试归纳概括题考查情况一览表
    （二）考试特点及趋势分析
    从近几年考查情况来看，归纳概括题出现频繁，可见其重要性。归纳概括题题量一般为一道，也有个别年份出现了两道，分值为15或２０分；作答字数较少，一般不超过4００字，需要考生简练、准确地归纳出答案要点；难度相对于其他几类题型来说较低，在题目中的位置比较靠前。
    值得我们注意的是，近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点，并用简洁的语言进行分类表述，对考生阅读理解能力提出了更高的要求。
    二、综合分析题
    综合分析题重点考查综合分析能力，其在湖北公务员申论考试中经常出现，并且问法灵活多样，现在已经成为湖北公务员考试中难度较高的一种基础题型。
    （一）历年考试情况
    湖北省申论考试综合分析题考查情况一览表
    （二）考试特点及趋势分析
    综合分析题的题型变化多样，种类繁多且不断推陈出新，这也增加了考生作答的难度，其中湖北重点考查了词句阐释题。在申论考试中，综合分析题一般为一道，所占分值基本保持在１５或２０分。
    三、提出对策题
    提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力。近几年，湖北省申论考试对提出对策题较为重视，以此考查提出和解决问题的能力，考生需对此种题型加大重视。
    （一）历年考试情况
    湖北省申论考试提出对策题考查情况一览表
    （续表）
    （二）考试特点及趋势分析
    提出对策题要求考生在全面理解给定资料内容的基础上，发现资料中的问题，然后有针对性地提出合理、有效的对策。
    从上表可以看出，提出对策类试题在近年来湖北申论中考查较多，分值在１５～３０分，提问方式相比其他题型较为简单，但需要考生根据材料、结合实际来作答，难度并不小。特别是在近几年的湖北省考申论中，多出现对作答身份的限定，如假设你是普查员、政府相关部门的工作人员等，考生不仅需要针对材料中的问题提出对策，还需对问题做出评估权衡，只针对作答身份职务范围内的问题提出解决方案，不可越权。
    四、应用文写作题
    近几年，申论加大了对公开信、意见、宣传稿、发言稿等的考查，我们将其统称为应用文写作题。该类题型出题方式灵活多样，难度不一。
    （一）历年考试情况
    湖北省申论考试应用文写作题考查情况一览表
    （续表）
    （二）考试特点及趋势分析
    通过上表可以发现，湖北省考申论应用文写作题考查过很多次，在２００９年更是作为最后一道大题出现。因此考生一定要熟悉此类试题的作答流程和答题技巧，积极应对。
    湖北省考的应用文写作题考查文种多样，且从不重复，考生在复习时一方面可以参考其他省市公考真题以及国考真题，研究其近年出现过的应用文写作题，另一方面可以多接触各类应用文种，了解它们的适用范围及基本结构，拓宽知识面，做到以不变应万变。
    五、文章论述题
    文章论述题是湖北省考申论的必考题型，一般为最后一道大题。文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
    （一）历年考试情况
    湖北省申论考试文章论述题考查情况一览表
    （续表）
    （二）考试特点及趋势分析
    文章论述题是对《大纲》中规定的文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年湖北省考真题来看，文章论述题分值为４０～５０分，字数一般要求在１０００字左右。
    近几年，湖北省考文章的题目设计呈现哲理化、个性化的趋势，使考生不易把握写作风格，同时使得分析问题型结构成为写作的首选。

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