目录
    第一篇  农村信用社基础知识
        第一章 我国银行体系概况（2）
        第二章  农村信用社的组织与管理（7）
        第三章  农村信用社改革（10）
        模拟预测试题（12）
    第二篇 法律
        第一章  宪法（16）
            第一节  宪法的基本理论（16）
            第二节  国家的基本制度（18）
            第三节  公民的基本权利与义务（22）
            第四节  国家机构（25）
        第二章  刑法（29）
            第一节  刑法概述（29）
            第二节  犯罪（30）
            第三节  刑罚（34）
        第三章  民法（37）
            第一节  物权法（37）
            第二节  合同法（53）
        第四章  商法（71）
            第一节  公司法（71）
            第二节  证券法（79）
            第三节  合伙企业法（91）
        第五章  经济法（98）
            第一节  银行法（98）
            第二节  竞争法（103）
        模拟预测试题（109）
    第三篇  政治
        第一章  十八大报告要点及解读（122）
            第一节  胡锦涛在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告（要点）（122）
            第二节  十八大对党章的五大修改（129）
            第三节  十八大报告中的8个数字解读（130）
        第二章  马克思主义哲学（131）
            第一节  马克思主义哲学概论（131）
            第二节  辩证唯物主义世界观（134）
            第三节  辩证唯物主义认识论（140）
            第四节  辩证唯物主义历史观（143）
        第三章  马克思主义政治经济学（150）
            第一节  商品与货币（150）
            第二节  资本与剩余价值（151）
        第四章  中国特色社会主义理论体系（158）
            第一节  邓小平理论（158）
            第二节  “三个代表”重要思想（160）
            第三节  科学发展观（162）
        模拟预测试题（165）
    第四篇  经济
        第一章  微观经济（176）
            第一节  市场主体（176）
            第二节  市场机制（177）
            第三节  市场竞争（180）
            第四节  收入分配（182）
        第二章  宏观经济（183）
            第一节  概述（183）
            第二节  财政与税收（184）
            第三节  货币与银行（185）
        模拟预测试题（189）
    第五篇  管理
        第一章  管理概述（196）
        第二章  管理学理论（198）
        第三章  管理的基本职能（200）
        模拟预测试题（204）
    第六篇  人文
        第一章  文学常识（208）
            第一节  中国古代文学（208）
            第二节  中国现当代文学（217）
            第三节  外国文学（224）
        第二章  中国历史（227）
            第一节  中国古代史（227）
            第二节  中国近代史 （237）
        第三章  世界历史（243）
            第一节  古代史（243）
            第二节  近代史（248）
            第三节  现代史（251）
        模拟预测试题（256）
    第七篇  公文
        第一章  公文基础知识及写作（262）
            第一节  公文基础知识（262）
            第二节  常用公文写作（267）
        第二章  公文处理（273）
            第一节  公文拟制（273）
            第二节  公文办理（273）
            第三节  公文管理（275）
        模拟预测题（276）
    第八篇  材料处理
        第一章  归纳概括（282）
        第二章  提出对策（284）
            第一节  提出对策综述（284）
            第二节  提出对策运用的思维方法（285）
            第三节  提出对策的角度（286）
        第三章  作文（289）
            第一节  了解作文题（289）
            第二节  分析作文题（290）
            第三节  作文题的作答技巧与策略（293）
            第四节  作文题的四个关键点（296）
        模拟预测试题（300）
    第九篇  职业能力素养
        第一章  言语理解与表达（308）
            第一节  阅读理解——主旨观点型题目（308）
            第二节  阅读理解——细节理解型题目（326）
            第三节  阅读理解——词句理解型题目（332）
            第四节  阅读理解——寓意理解型题目（334）
            第五节  语句表达——语句排序（336）
            第六节  语句表达——语句填充（339）
        第二章  逻辑判断（343）
            第一节  直言命题（343）
            第二节  复言命题（345）
            第三节  模态命题（348）
            第四节  削弱型题目（349）
            第五节  加强型题目（351）
            第六节  前提型题目（352）
            第七节  解释型题目（354）
            第八节  评价型题目（355）
            第九节  结论型题目（356）
        模拟预测试题（359）
    附录  时事热点（365）
    中公教育?全国分校一览表（373）
 

文摘
 

第一篇  农村信用社基础知识
第二章  农村信用社的组织与管理

    农村信用社，全称为农村信用合作社，是指经中国人民银行批准设立，由社员入股组成，实行民主管理，主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。
    一、农村信用社的性质
    农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利。作为一种合作性的金融机构，农村信用社的性质可以从以下三个方面加以理解：
    第一，农村信用社是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利。其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护。
    第二，农村信用合作社是银行类金融机构。银行类金融机构又叫做存款机构和存款货币银行。其共同特征是以吸收存款为主要负债，以发放贷款为主要资产，以办理转账结算为主要中间业务，直接参与存款货币的创造过程。
    第三，农村信用合作社是信用合作机构。信用合作机构，是由个人集资联合组成的以互助为主要宗旨的合作金融机构，简称“信用社”，以互助、自助为目的，在社员中开展存款、信贷业务。
    二、农村信用社的设立
    1.农村信用社的设立原则
    农村信用社营业机构要按照“方便社员、经济核算、便于管理、保证安全”的原则设置。农村信用社可根据业务需要下设分社、储蓄所，由农村信用社统一核算。农村信用社的理事长、副理事长、主任、副主任及其他主要管理人员不得在党政机关任职，不得兼任其他企事业单位的高级管理人员，不得从事除本职工作以外的其他任何以营利为目的的经营活动。从业人员中必须有60％的人员从事过1年以上的金融工作或具有金融及相关专业大中专学历，从业人员一般不少于5人。
    2.农村信用社的设立条件
    农村信用社的设立，必须具备下列条件：
    ①社员不少于500人，可由中国人民银行各地分行适当加以调整，报总行备案。
    ②注册资金一般不少于100万元人民币，也可同样调整和备案。
    ③有符合法律规定的章程。
    ④有具备任职资格的管理人员和业务操作人员。
    ⑤有符合要求的营业场所。
    ⑥有符合要求的安全防范措施和与业务有关的其他设施。
    三、农村信用社的业务范围
    经中国人民银行批准，农村信用社可经营下列人民币业务：
    ①办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务。
    ②办理个人储蓄业务。
    ③代理其他银行的金融业务。
    ④代理收付款项及受托代办保险业务。
    ⑤买卖政府债券。
    ⑥代理发行、代理兑付、承销政府债券。
    ⑦提供保险箱业务。
    ⑧由县联社统一办理资金融通调剂业务。
    ⑨办理经中国人民银行批准的其他业务。
    四、农村信用社的组织机构
    农村信用社为保障社员的各项权益，在内部推行民主管理制度，其表现为“三会”制度。所谓“三会”是指社员（代表）大会、理事会和监事会。
    1.社员（代表）大会
    社员（代表）大会是本社权力机构，由本社社员代表组成，社员代表按社员人数的一定比例由本社社员选举产生，每届任期3年。表决时，每个社员一票。
    社员代表大会的职权主要为：
    ①制定或修改农村信用社合作章程。
    ②选举或更换理事会、监事会成员。
    ③审议批准理事会、监事会工作报告。
    ④审议批准农村信用合作社年度财务预决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。
    ⑤对农村信用社的分立、合并、解散和清盘等事项作出决议。
    ⑥决定农村信用社的其他重大事项。
    农村信用社修改章程，以及分立、合并、解散和清盘等事项，必须经社员大会全体代表的2／3以上多数通过；其他议案的修改须经社员代表大会全体代表的1／2以上多数通过。
    2.理事会
    理事会是社员代表大会的常设机构。理事均由社员担任，并由社员代表大会选举和更换，任期一般与社员代表大会任期相同。理事会会议由理事长召集和主持，每半年召开一次，必要时可随时召开。
    理事会的职权主要有：
    ①召集社员代表大会，并向社员代表大会报告工作。
    ②执行社员代表大会决议。
    ③选举和更换理事长、副理事长。
    ④审定农村信用社的发展规划、经营方针、年度业务经营计划。
    ⑤聘任和解聘农村信用社主任、副主任。
    ⑥审议农村信用社主任的工作报告。
    ⑦批准农村信用社的内部管理制度。
    ⑧批准农村信用社内部职能部门和分支机构的设置方案。
    ⑨拟订农村信用社年度财务预、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案。
    ⑩拟订农村信用社合并、分立、解散等重大事项的计划和方案。
    农村信用合作社理事长、副理事长的选举和更换，要经过理事会全体理事的2／3以上多数通过，其他议案必须经理事会全体理事的1／2以上多数通过。
    3.监事会
    监事会是农村信用合作社的监督机构。监事会应由社员代表和职工代表组成。理事会理事、信用社主任和副主任，以及信用社财务负责人不得兼任监事。监事会一般每半年召开一次，如需要可以随时召开。
    监事会的职权主要有：
    ①派代表列席理事会会议。
    ②对理事会决议和主任的决定提出质询。
    ③监督农村信用合作社执行国家的法律、法规及政策。
    ④向社员代表大会报告工作。
    ⑤监督农村信用合作社的经营管理和财务管理。
    ⑥章程规定和社员代表大会授予的其他权利。
    监事长的选举和更换须经监事会全体监事的2／3以上多数通过，其他议案须经监事会全体监事的1／2以上多数通过。
    五、农村信用社的发展简史
    合作金融组织在我国具有悠久的历史，1923年，我国在河北香河组建了第一家农村信用社。1949年，新中国成立以后，农村三大合作组织（农业生产互助合作、农村供销合作、农村信用合作组织）发展迅速。1955年，中国农业银行正式成立，负责指导和辅助农村信用社。1984年我国农村信用合作社开始推行以恢复组织上的群众性、管理上的民主性和经营上的灵活性为基本内容的体制改革。1996年，农村信用合作社与中国农业银行脱钩，受人民银行代管，并开始按合作性原则运作。2003年，8个省开始推行改革试点，取得了阶段性的成效。2004年，在全国范围内进行深化农村信用社改革并持续至今。党的十六届五中全会提出了构建社会主义新农村的宏伟蓝图，作为一直以农村市场为主阵地的农村信用社，如何抓住机遇，迎接挑战，从战略的高度做好农村市场的布局，全面提升自身的综合竞争力，不断巩固和扩大农村阵地，真正实现农村金融主力军的作用，已成为其当前的首要任务。
第三章  农村信用社改革
    当前，农村信用社面临一系列改革和发展的任务。这些任务，可归纳为“四个三”，也被称为农村信用社的“十二大工程”建设：实施三大管理创新工程、展开三大业务创新工程、启动三大基本建设工程、推进三大文化建设工程。
    一、农村信用社改革的原则
    做好深化改革试点工作，必须坚持以下四个原则：
    ①必须坚持为“三农”服务的原则。
    ②要坚持因地制宜，分类指导的原则。
    ③要坚持按市场经济的发展取向进行改革。
    ④坚持责、权、利相结合的原则，充分发挥各方面积极性。
    二、农村信用社改革的主要内容
    深化农村信用社改革，重点解决两个问题：一是以法人为单位，改革信用社产权制度，明晰产权关系，完善法人治理结构，区别各类情况，确定不同的产权形式；二是改革信用社管理体制，将信用社的管理交由地方政府负责。主要内容包括以下四个方面：
    1.改革信用社产权制度
    深化农村信用社产权制度改革，就是要遵循市场经济规则，因地制宜，分类指导，以法人为单位，明晰产权关系，完善法人治理结构，按照股权结构多样化、投资主体多元化原则，积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制等各种产权制度。
    2.改革信用社管理体制
    将农村信用社的管理和风险处置责任交由省级人民政府负责，国家银行监督管理机构依法实施对信用社的监管，从而形成“国家宏观调控、加强监管，省级人民政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的监督管理体制。
    ①银监会及其派出机构，依法行使对农村信用社的监管职能，承担监管责任。
    ②中国人民银行在农村信用社监督管理中的职责。
    3.国家给予适当政策扶持
    为了帮助消化信用社历史包袱，促进改革试点的顺利开展，在防范道德风险前提下，对于试点地区的信用社，国家给予政策扶持。
    4.转换经营机制，增强服务功能
    改革管理体制、产权制度的目的，在于促使信用社通过改革建立自身完善的法人治理结构，从而形成“自主经营、自我约束、自担风险、自我发展”的良性循环机制。
    三、农村信用社改革的目标
    通过十二大工程，最终实现农村信用社改革和发展的三大目标，即风险防范更为有效，经济效益进一步提高，各项业务得到更快更好的发展。
 

模拟预测试题

    一、判断题
    1.农村信用社是农业银行在基层的分支机构。（    ）
    2.1923年，我国在北京昌平区组建了第一家农村信用社。（    ）
    3.统一法人后农村信用社的独立核算单位是县级联社。（    ）
    4.农村信用合作社的权力机构是理事会，监督机构是监事会。（    ）
    5.农村信用社可能或者已经发生信用危机、严重影响存款人利益的，由当地中国农业银行进行接管整顿。（    ）
    二、单项选择题
    1.以下关于农村信用社性质的说法，正确的是（    ）。
    A.农村信用社是农村基层银行单位
    B.农村信用社是中国农业银行的基层单位
    C.农村信用社是银行业金融机构
    D.农村信用社与农村商业银行属于同一性质
    2.农村信用社终止的种类有（    ）。
    A.自愿终止        B.破产终止
    C.强制终止        D.以上全正确
    3.1999年，（    ）率先进行统一法人的农村信用社改革试点，实行县联社统一法人制。
    A.河南省         B.北京市
    C.上海市              D.江苏省
    4.1984年，国务院在批转中国农业银行《关于改革信用社管理体制的报告》中首次提出了（    ）。
    A.农村信用社省联社      B.农村信用社县联社
    C.农村信用社储蓄网点      D.农村信用社全国联社
    5.农村信用社筹建完毕，应向（    ）申请开业。
    A.中国银行        B.中国工商银行
    C.中国人民银行       D.中国农业银行
    6.农村信用社申请开业的审批程序中，负责最后批准程序的单位是（    ）。
    A.中国人民银行县（市）支行     B.中国人民银行地（支）分行
    C.中国人民银行大区级分行     D.中国人民银行全国总行
    7.农村信用社筹建完毕，应申请开业，经批准后，由（    ）向其颁发《金融机构法人许可证》。
    A.中国人民银行县（市）支行     B.中国人民银行地（支）分行
    C.中国人民银行大区级分行     D.中国人民银行全国总行
    8.1996年农村信用合作社与（    ）脱钩，受人民银行代管，并开始按合作性原则运作。
    A.中国工商银行       B.中国银行
    C.农村商业银行       D.中国农业银行
    9.自中国人民银行批准筹建起满            个月，仍不具备申请开业条件的，自动失去筹建资格，并且            个月内不得再行提交筹建申请。（    ）
    A.6    6    B.5    12    C.12    12        D.10    12
    10.农村信用社监事会中，监事长的选举和更换须经监事会全体监事的            多数通过，其他议案须经监事会全体监事的            多数通过。（    ）
    A.2/3    1/2        B.3/4    2/3
    C.2/3以上    1/2以上      D.3/4以上    2/3以上
    三、多项选择题
    1.农村信用社的特点有（    ）。
    A.业务手续简便灵活      B.业务职能具有特殊性
    C.组织形式具有特殊性      D.属于中国人民银行的基层单位，灵活机动
    2.农村信用社在内部推行民主管理制度，其表现为“三会”制度。这里的“三会”具体是指（    ）。
    A.董事会         B.理事会
    C.社员（代表）大会       D.监事会
    3.下列属于农村信用社监事会职权的有（    ）。
    A.派代表列席理事会会议
    B.审议农村信用合作社主任的工作报告
    C.对理事会决议和主任的决定提出质询
    D.监督农村信用合作社执行国家的法律、法规及政策
    4.以下关于农村信用社接管的表述，不准确的选项有（    ）。
    A.农村信用社接管的事由是可能或者已经发生信用危机、严重影响存款人利益
    B.接管单位是中国人民银行
    C.接管目的是偿还存款人存款，并依法将其解散
    D.接管期限不得超过12个月，并不得申请延期
参考答案及解析
    一、判断题
    1.【答案】×。解析：农村信用社是独立的企业法人，其在性质上属于银行业金融机构，而并非为农业银行在基层的分支机构。
    2.【答案】×。解析：我国第一家农村信用社是组建于1923年的河北香河。
    3.【答案】√。
    4.【答案】×。解析：农村信用社的权力机构是社员（代表）大会。
    5.【答案】×。解析：农村信用社的接管单位是中国人民银行，不是中国农业银行。
    二、单项选择题
    1.【答案】C。解析：农村信用社，全称为农村信用合作社，是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成，实行民主管理，主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。其在性质上属于银行业金融机构，与银行（含农村商业银行）有本质区别。
    2.【答案】D。解析：农村信用社因不同的终止事由，可以分为自愿终止、破产终止和强制终止三类。
    3.【答案】D。解析：1999年，江苏省开始进行统一法人的农村信用社改革试点，实行县联社统一法人制。统一法人后农村信用社的独立核算单位是县联社。
    4.【答案】B。解析：农村信用社县联社是在1984年，国务院在批转中国农业银行《关于改革信用社管理体制的报告》中首次提出的。
    5.【答案】C。解析：农村信用社筹建完毕，应向中国人民银行申请开业。
    6.【答案】C。解析：农村信用社申请开业的审批程序是：中国人民银行县（市）支行进行初审；中国人民银行地（支）分行进行复审；中国人民银行大区级分行最后批准。
    7.【答案】B。解析：农村信用社申请开业经批准后，由中国人民银行各地分行向其颁发《金融机构法人许可证》,申请人凭证在工商行政管理部门登记注册，领取法人营业执照。
    8.【答案】D。解析：1996年农村信用合作社与中国农业银行脱钩，受人民银行代管，并开始按合作性原则运作。
    9.【答案】A。解析：设立中的农村信用社自中国人民银行批准筹建起满6个月，如果仍不具备申请开业条件的，自动失去筹建资格，并且6个月内不得再行提交筹建申请。
    10.【答案】C。解析：监事长的选举和更换须经监事会全体监事的2/3以上多数通过，其他议案须经监事会全体监事的1/2以上多数通过。
    三、多项选择题
    1.【答案】ABC。解析：农村信用合作社作为银行类金融机构有其自身的特点，主要表现在：（1）业务手续简便灵活。（2）业务职能的特殊性。农村信用社的主要资金来源是合作社成员缴纳的股金、留存的公积金和吸收的存款；贷款主要用于解决其成员的资金需求。（3）组织形式的特殊性。农村信用社是由农民和农村的其他个人集资联合组成，以互助为主要宗旨的合作金融组织，其业务经营是在民主选举基础上由社员指定人员管理经营，并对社员负责。其最高权力机构是社员代表大会，负责具体事务的管理和业务经营的执行机构是理事会。
    2.【答案】BCD。解析：农村信用社为保障社员的各项权益，在内部推行民主管理制度，其表现为“三会”制度。所谓“三会”是指社员（代表）大会、理事会和监事会。
    3.【答案】ACD。解析：本题考查农村信用社监事会的职权，属识记内容。选项B所述是农村信用社理事会的职权，故排除。
    4.【答案】CD。解析：农村信用社接管的事由：可能或者已经发生信用危机、严重影响存款人利益；接管单位：中国人民银行；接管目的：改善该信用社的资产负债状况，恢复其正常的经营能力；接管期限；接管期限一般不得超过12个月；接管期限届满，中国人民银行可视情况决定延期，但最长接管期限不得超过2年。

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