主编简介
    华图教育，创办于2001年9月16日，是集面授培训、图书发行、网络教学于一体，拥有专兼职教师及专业研究员三千多人的综合性教育集团，是国内公认的公职培训行业标准制定者和教育培训标杆企业，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中国社会科学院、教育科学出版社等部门的合作单位。
 

目录
    绪论  贵州申论备考全攻略
        夯实基础，申论备考“三步走”1
        真题演练，紧抓材料“救命稻草”3
    第一篇  宏观把握贵州申论考试
        第一章  考情解读5
            第一节  贵州申论概述5
                一、2012年贵州公务员考试招考公告一览5
                二、通过国考大纲洞悉贵州申论考试内容6
            第二节  贵州申论考试的基本内容8
                一、注意事项8
                二、给定资料8
                三、作答要求10
                四、答题卡11
            第三节  2012年贵州申论真题精解13
            第四节  贵州申论历年真题分析21
                一、申论主题汇总与分析21
                二、申论要求、题型汇总与分析22
        第二章  贵州申论备考锦囊25
            第一节  申论高分策略25
                一、了解申论考试的评分标准25
                二、申论高分策略26
            第二节  申论应试的“战略”把握27
                一、考生的心理准备27
                二、了解阅卷老师的评分心理28
    第二篇  提升申论作答能力
        第一章  阅读理解能力30
            第一节  阅读的重要性31
                一、通过阅读才能知晓试卷主题31
                二、通过阅读才能挖掘到丰富的作答信息31
                三、申论新变化对阅读提出更高要求32
            第二节  阅读的误区33
                一、错误的阅读顺序33
                二、错误的阅读速度34
                三、错误的阅读方法34
                四、错误的阅读思维35
            第三节  阅读的方法36
                一、浏览——探寻试卷主题36
                二、审题——勾画关键词语41
                三、速读——筛选重点材料42
                四、精读——分析提炼要点44
            第四节  阅读理解能力的提升53
                一、夯实理论基础53
                二、关注热点问题53
                三、坚持不懈练习54
        第二章  归纳概括能力55
            第一节  归纳概括综述55
                一、什么是归纳概括55
                二、归纳概括的重要性55
            第二节  归纳概括的常见题型58
                一、概括内容、问题、现象类58
                二、概括原因类59
                三、概括作用、意义类59
                四、概括措施、教训、经验类59
                五、情况反映、汇报提纲类59
                六、概括词语含义类60
                七、其他概括类题型60
            第三节  归纳概括的作答原则61
                一、完全依据材料61
                二、客观62
                三、全面62
                四、简洁64
                五、条理清楚65
            第四节  举一反三——归纳概括题的解题思路66
                “举一”——归纳概括题解题思路详解66
                    一、解读作答要求66
                    二、研析给定资料67
                    三、归纳概括71
                    四、参考答案72
                “反三”——归纳概括题解题思路活学活用72
        第三章  综合分析能力82
            第一节  综合分析能力概述82
                一、申论考试所要求的综合分析能力82
                二、综合分析类题型分析84
            第二节  综合分析能力的思维培养89
                一、供需分析法89
                二、实现社会效益最大化分析法93
                三、三段论分析法97
                四、辩证分析法101
                五、类比分析法103
            第三节  举一反三——综合分析题的解题思路105
                “举一”——综合分析题解题思路详解105
                    一、解读作答要求105
                    二、研析给定资料106
                    三、统筹作答109
                    四、参考答案109
                “反三”——综合分析题解题思路活学活用109
        第四章  提出对策能力115
            第一节  提出对策能力概述115
                一、申论考试所要求的提出对策能力115
                二、提出对策类题型分析119
            第二节  举一反三——提出对策题的解题思路122
                “举一”——提出对策题解题思路详解122
                    一、解读作答要求122
                    二、研析给定资料123
                    三、提出对策126
                    四、表述对策127
                “反三”——提出对策题解题思路活学活用129
        第五章  贯彻执行能力140
            第一节  贯彻执行能力概述140
                一、申论考试所要求的贯彻执行能力140
                二、贯彻执行类题型分析141
                三、贯彻执行类题目的作答原则142
            第二节  贯彻执行类题目的解题思路143
                一、贯彻类题型的解题思路143
                二、执行类题型的解题思路148
            第三节  贯彻执行类题目相关知识汇总152
                一、报告152
                二、调查报告153
                三、意见155
                四、汇报提纲156
                五、倡议书157
                六、讲话稿158
                七、发言稿160
                八、演讲稿161
                九、宣传稿162
            第四节  贯彻执行能力强化练习163
        第六章  写作论证能力173
            第一节  什么是申论写作173
                一、纠正认识误区173
                二、申论写作文体要求177
                三、申论写作的注意事项178
                四、申论写作中两种重要的议论文179
            第二节  把握文章成功立意183
                一、如何标新“立意”183
                二、具体实例分析187
            第三节  拟定文章鲜明标题190
                一、熟悉申论标题191
                二、拟定申论标题191
            第四节  熟悉文章开篇手法195
                一、总结归纳类195
                二、排比论证类196
                三、实例展示类196
                四、开启下文类197
            第五节  解析文章结尾风格197
                一、照应题目类197
                二、升华主题类198
                三、排比结题类198
            第六节  诠释文章谋篇布局199
                一、议论文的结构与写作方法199
                二、架构文章的应试技巧205
            第七节  全面赏析写作范文208
    第三篇  在申论考场中贯彻各项解题能力技巧
        2012年中央、国家机关公务员录用考试（省级以上）《申论》试卷221
            真题题本221
            深度解读227
            作答指导228
    第四篇  贵州公考申论理论材料与易考热点集锦
        第一章  运用科学发展观指导申论复习235
            第一节  科学发展观的科学内涵及理论盘点235
                科学内涵235
                理论盘点236
            第二节  科学发展观在各项事业中的运用237
                ※ 政 治 ※237
                ※ 经 济 ※237
                ※ 文 化 ※237
                ※ 社 会 ※238
        第二章  以构建社会主义和谐社会为方向备考申论239
            第一节  构建社会主义和谐社会的核心解读及理论盘点239
                核心解读239
                理论盘点240
            第二节  构建社会主义和谐社会理论在各项事业中的运用241
                ※ 政 治 ※241
                ※ 文 化 ※241
                ※ 社 会 ※241
        第三章  易考热点集锦242
            热点一  社会管理242
            热点二  文化发展与繁荣256
            热点三  稳定物价271
            热点四  政府公信力280
            热点五  绿色发展287
    附录  2012年中央政府工作报告解读
        一、2011年工作回顾296
        二、2012年工作总体部署302
        三、2012年主要任务304
 

文摘
 

第一篇  宏观把握贵州申论考试
本篇学习导语

    本篇分两个部分对贵州申论考试进行细致讲解，第一章以最新贵州公务员考试招考公告、申论真题为依托，从题型、难度等多方面对考试进行深度挖掘，主要为考生解答贵州申论考试“是什么”“考什么”的问题，使考生通过横向与纵向的对比基本了解贵州申论考试；第二章为考生提供了贵州申论备考锦囊，给出贵州申论考试评分标准、高分策略，并帮助考生打好应试心理战。希望考生通过本篇的学习可以对贵州申论考试有一个宏观的把握，从而做好复习前的准备工作。
 

本篇学习目标

    通过对本篇的学习，您将了解以下内容：
    ★贵州公考申论科目主要考查了哪些能力？
    ★贵州公考申论试卷是什么样子的？
    ★如何解答贵州公考申论试题？
    ★贵州公考申论试卷的评分标准是什么？
 

第一章  考情解读
第一节  贵州申论概述

    一、2012年贵州公务员考试招考公告一览
    2012年贵州省公务员考试没有公布考试大纲，有关笔试的消息通过招考公告来公布。招考公告具体规定了申论考试的时间及相关要求，具体内容如下：
    ……
    六、笔试及合格分数线
    笔试为闭卷考试并统一考试科目。笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科。笔试时间为2012年6月24日。具体安排如下： 
    上午 9:00—11:00 《行政职业能力测验》
    下午14:00—16:30  《申论》
    笔试地点见《笔试准考证》。考生须同时持有效《居民身份证》和《笔试准考证》方能进入考场参加笔试。
    未完成所有笔试科目并未取得有效成绩的，取消进入下一环节资格。
    笔试结束后，由省公务员招考办确定“最低笔试合格分数线”(“最低笔试合格分数线”是指考生笔试总成绩进入面试的最低分数线)。
    ……
    贵州省的招考公告对考试科目的介绍非常简略，只涉及考试的日期和时间。通过上述公告我们只能获知贵州省申论科目的考试时限是150分钟，而至于贵州申论科目到底考什么，公告却只字未提。根据地方公务员考试始终以国考为参考依据这样一个命题特点，我们可以到国考大纲中寻找更多关于申论考试的描述。
    二、通过国考大纲洞悉贵州申论考试内容
    国家公务员考试是各地方公务员考试命题的参照，一些地方试题紧随国家公务员试题变化而变化，可以说国考是地方公务员考试的风向标。许多地方公务员考试甚至不单独发布考试大纲，而要求考生参考当年中央、国家机关考试录用公务员和机关工作人员公共科目考试大纲。这说明地方公务员申论试题是依据国考申论大纲命制的，其考查内容与国考一致，只是在难度上与国考有所区别。因此，了解国考大纲对于备考贵州公务员考试的考生来说至关重要。下面我们以2012年国考大纲申论部分内容为例，让大家对申论试卷的构成、考查的能力有更多的了解。
    申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
    省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
    阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
    综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
    提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
    文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
    市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
    阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
    贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
    解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
    文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
    通过以上国考大纲关于申论科目的描述我们可知，申论考试主要考查考生以下几方面的能力：阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力以及文字表达能力。按申论考试的测查能力来分，目前申论科目考查的题型又可分为以下几种：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题以及写作论证题。
    归纳概括题：主要考查考生对给定资料内容和含义的理解，提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题的能力。
    2011年贵州省公务员录用考试《申论》第一题：
    根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息,并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20分)
    要求：准确、全面，不超过400字。
    综合分析题：主要考查考生对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行归纳，多角度地思考资料内容，并作出合理的推断或评价的能力。
    2012年贵州省公务员录用考试《申论》第一题：
    认真阅读、梳理给定资料，分析指出扬州、南京两个城市的做法对搞好城市规划提供了哪些重要启示。（30分）
    要求：准确、全面、简洁，不超过300字。
    提出对策题：主要考查考生在对给定资料理解分析的基础上，借助自身的实践经验或生活体验，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施的能力。
    2011年贵州省公务员录用考试《申论》第二题：
    “给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)
    要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；不超过300字。
    贯彻执行题：主要考查考生准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务的能力。
    2011年贵州省公务员录用考试《申论》第三题：
    假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)
    要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字。
    写作论证题：主要考查考生熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点的能力。
    2012年贵州省公务员录用考试《申论》第三题：
    “给定资料10”提到了我国古代画作《清明上河图》，提到了其中所展现的“健康的、充满生气的”宋代城市面貌。请你结合对全部给定资料的理解与思考，以“从《清明上河图》所想到的”为副标题，自拟主标题，自选角度，写一篇文章。（70分）
    要求：（1）观点鲜明，分析深入；
    （2）条理清晰，表达简洁流畅；
    （3）总字数1000～1200字。
    应对贵州申论考试，关键是要掌握以上五项能力，摸清与其相对应的五种题型的作答方法。本书后续章节将分别对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题以及写作论证题进行细致讲解。

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